職業農民培訓需求研究與實踐的國際比較

姚金蕾 閆志利

(河北科技師范學院職業教育研究所，河北秦皇島 066004)

職業農民是指以農業生產經營為職業的農民，其收入主要來源于農業，在推進農業現代化進程、新農村建設中發揮著重要作用。

一、國外職業農民培訓需求研究與實踐現狀

世界發達國家農業發展均處于領先水平，傳統型農民已經過渡到新型職業農民。職業農民培訓的目的在于與國際接軌，發展現代農業。

(一)美國

早在1862年，美國就頒布了《莫雷爾法》，保證了職業農民接受培訓的權利和義務。此后，又相繼頒布了《哈奇法》、第二個《莫雷爾法》、《史密斯·利費法》等，這些法案的頒布使接受培訓成為職業農民一項義務，奠定了美國農業培訓發展的基礎。

美國農業十分發達，對職業農民的科學文化知識和技能水平均有很高的要求。為了保證農業生產的順利進行，美國同西歐國家一樣建立了職業農民資格證書制度，規定了農民作為一個職業群體的門檻要求和職業屬性，要求從事農業生產的職業農民必須具備一定的文化程度和從業資格證書［1］。學員只有完成相應的課程并通過相應的考試，才能獲得從事農業生產經營的資格。

為了推動農業培訓，美國政府每年以8%的速度逐年遞增培訓經費［2］。美國農業企業主對各類民間組織的資助占全國培訓經費總額的2/3左右，主要用于頒發各種競賽活動的獎金、組織參觀學習和其他專門獎勵等。通過資金上的支持，保證了農民的培訓需求。……