劉 洋
(山東省臨沂市郯城縣檢察院 山東臨沂 276100)
基層檢察院檢察文化建設路徑探析
劉 洋
(山東省臨沂市郯城縣檢察院 山東臨沂 276100)
近年來,由于我國社會主義市場經濟文化的逐漸進步,檢查文化作為其中的重要組成部分,為檢察院的工作提供了重要的基礎。本文通過對基層檢察院文化建設的了解,以及當前存在的一些問題進行了相關探討。
基層檢察院;文化建設;檢察文化
在一些基層檢察院的組建過程中,堅持以檢察文化作為社會主義市場經濟的發展核心。但是,一些基層的檢察院對于檢察文化的制度并不是十分的明確,對于一些管理的制度沒有明確的規范,特別是在檢查工作中存在著一些誤區,這種現象嚴重的影響著我國檢查工作的順利進行。因此,在檢察文化的建設過程中,應該建立明確的制度管理體系,讓我國的檢察文化工作得到更好的發展。
(一)檢察文化的基本含義
檢察文化主要是以檢察官的檢查工作為主體,在長期的法律監督過程中而形成的一種法律監督模式。可以在兩個方面對其進行理解,在狹義的角度中分析,檢察文化只是包括文學的創造活動和一些思想文化的政治工作;而在廣義的角度分析,檢察文化在檢查工作中的各種環節都有體現,它是檢察人員可以普遍接受的價值觀念、行為方式以及規章制度的總體表現形式。而在檢察文化的逐漸形成過程中,它反映了我國特色社會主義文化的建設的本質,這不但發揚了我國歷史文化的精髓,也體現了立法為民的特點。
(二)檢查文化的特定內涵
檢察文化的內涵也相對較為豐富,它可以表現為物質文化、行為文化,制度文化以及精神文化四個方面。其中,物質文化是檢察機關的主要內容,通過這種文化的傳播可以規范檢察人員的工作及生活中的行為規范;行為文化是檢察機關在執行法律職能、調查研究和人際交流等工作中產生的一些精神文化;制度文化則是指監察機構在執行相關檢查職能時,強化內部的管理措施,提高工作人員的司法觀和正確的檢察職能的培養;最后的精神文化就是在檢察機關在履行職能時,在組織活動的過程中形成具有獨特的文化形式,樹立具有特色的價值觀,精神文化是基層檢察院檢察文化建立的主要核心觀念。
(一)為檢查工作樹立正確的發展方向
在基層法院的檢察文化工作的形成過程中,可以逐漸產生自己獨特的規范標準及文化價值觀。如果說檢察人員的價值理念與檢察院的文化相違背,那么就沒有辦法形成正確的管理手段,也無法開展正確的檢查工作。檢察機關的價值觀決定了檢查工作能否正常進行,同時也規定了檢查人員的工作方向。可以幫助工作人員形成統一的思想,因此,通過制定具體的工作標準就不會讓檢查人員在工作中迷失自己,與之相反的,在建立完善工作目標的基礎上,可以引導檢查工作的順利進行,規范檢察人員的工作性質。
(二)可以提高檢察人員的凝聚力
在檢察工作文化的建立過程中,會逐漸形成一種無形的約束力。在此種約束力的影響下,有關檢查機構必須制定相對完善的制度體系,因此,我們應該提倡正確的檢查制度的設立,在不斷的實踐過程中,可以形成一種良好的社會風氣。當有人想要打破這種氛圍的時候,就會有一種與之違背的壓力,同時也會強迫自己及時的調整,更快的融入到正確的發展方向中去。而且,通過檢察文化的建立可以增加人民群眾的凝聚力,讓檢察文化實現“以人為本”的特色理念,在檢察機構的內部形成一種團結的精神,讓檢察人員可以在融洽的環境中從事相關的檢查工作。通過這種形式的發展,可以讓每個人形成一種以單位為核心的價值觀,與此同時,更應該尊重每一位檢察人員的工作,讓他們得到應有的尊重,這時他們就會對單位產生一種歸屬感,堅定自己的信念,從而更好的為基層檢察院的檢察文化工作奠定良好的基礎。
(三)樹立良好的工作形象
在基層檢察院的檢察文化工作相對穩定后,不僅會在檢察機關的內部產生一定的影響,還會對廣大人民群眾的生活環境產生相應的影響。通過正確的檢察文化工作的設立,檢察機關會在社會中形成一種公正、廉潔的形象,與此同時還會在社會中形成一種良好的風氣,讓人民群眾更相信司法的公正性,通過檢察文化工作讓人們體會到檢查人員可以嚴格的執法,從而可以在人們的心目中樹立良好的形象,讓更多的人們對檢察文化的工作心生敬佩。
(一)建立健全的檢察文化工作
檢察文化是一種司法制度的外在表現形式,他所包含的檢查內容十分豐富。在檢察文化的實踐過程中,各地的基層檢察院要根據當地的實際情況發展檢察文化工作。有的地區要塑造形象,有的地區要改善辦公環境。而這些內容,只不過是文化建設的表象問題,要想建立檢察文化的核心內容就應該做到以下四點:首先,要與辦公的設備相結合。全面的應用檢查管理系統,各部門中的檢查案件要通過統一的系統進行轉換,從而實現網絡化辦公,同時更要加強監督,在嚴格的監督過程中實現制度化辦公。其次,檢察文化工作應該與偵查的工作相結合,通過與整個偵查過程相結合,在檢查工作中保障被檢查人員的合法權益。第三,要建立健全的舉報系統,可以依靠網絡的監管實現網絡化的檢察文化工作,可以讓群及時的反應情況,為人們的服務提供方便。最后,要加強相應的宣傳工作,可以在當地的社區舉辦定期的知識宣講,還可以通過網絡建立專門的網站,提高人民群眾對檢察文化的認識。
(二)通過給規范化的管理提高工作質量
通過建立規范化的檢查隊伍,提高檢查機關的規范化、科學化的發展。要實現規范化隊伍的建設,應該做到一下三個方面,第一,要建立完善個管理制度,雖然我國的法律對于檢察文化的工作有過相關的規定,但是,這些法律法規建立的并不全面,因此,在檢查機關的工作過程中,應該制定相應的管理辦法,實現規范化的檢查工作。第二,要提高檢察人員的執法意識,在基層檢察院的各項工作中,領導干部應該起到表率的作用,遵守法律發揮,嚴格的按照制定的規范進行工作,培養全體員工遵規守紀的習慣,從而營造一個遵紀守法的工作氛圍,不助長歪風邪氣,促進檢察文化工作順利的進行。第三,要建立相關的制度保障機構,在規范化管理的過程中,更應該有完善的監督管理機制,通過監督管理完善檢察文化的工作,從而保證制度的嚴格執行。
(三)提高檢察人員的整體素質
行為文化的主要體現者是檢察文化中的檢察人員。一名優秀的檢察人員可以做在工作中到剛正不阿,嚴格執法,在生活中可以做到談吐優雅、舉止文明,這些都是文化建設中的重要內容。因此在檢察文化的工作過程中,首先要提升檢察人員的工作素養,樹立終身的學習理念,在不斷的學習中,提升工作人員的文化素養,可以在日常的生活中多讀書、定期的組織人員學習,讓工作中的骨干人員傳授相關工作經驗,在總體上提升專業人員的工作能力。其次,要提高檢察院中工作人員的集體榮譽感,可以定期的舉辦一些企業的文化,通過籃球賽,網球賽等積極向上的運動項目提高從業人員的專業素養,從而提高檢察人員的向心力,提倡和諧的發展理念。最后,在制度化的管理過程中要養成良好的工作習慣,通過文化建設與制度化的相互結合塑造文明的發展形象,可以制定相關的制度規范加強檢查人員的社會形象,為檢察事業的發展提供有力的保障。
總而言之,在我國社會主義市場經濟的發展過程中,我國基層法院的隊伍建設應該以文化的建設為基礎,通過檢察文化的不斷實施,逐漸深入改革,提高文化建設在檢查工作中的重要地位。而在一些基層檢察院的建設過程中,雖然一些管理的制度并沒有得到完善,也存在著一些差異,但是這些不足應該在不斷的實踐過程中得到逐步的改善,及時的調整發展的方向,讓基層檢察院的檢查工作可以順利的進行,讓更多的人了解檢察院的執法能力。并在不斷的制度改革的過程中,發揮著自己獨特的優點,讓檢察院的檢查工作更具有生命力。
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The grassroots people's procuratorate procuratorial culture construction path analysis
Liu Yang
(Linyi City of Shandong Province Tancheng County People's Procuratorate, Linyi Shandong, 276100, China)
Our country socialist market economy and culture progress gradually, check culture as an important part of them, for the people's procuratorate work provides an important basis. In this article, through the understanding of the cultural construction of the grassroots people's procuratorate, and some problems of the current has carried on the related discussion.
people's procuratorate at the grass-roots level; cultural construction; the procuratorial culture
A
1000-9795(2014)010-00056-02
[責任編輯: 鮑 雨]
劉 洋(1981-),女,山東省臨沂人,碩士研究生,研究方向:刑事訴訟法。