終身教育背景下成人高等教育發展面臨的問題及對策

顧友建

（南京政治學院上海校區教學科研辦公室 上海 200433）

終身教育背景下成人高等教育發展面臨的問題及對策

顧友建

（南京政治學院上海校區教學科研辦公室 上海 200433）

成人高等教育是是繼續教育的重要組成部分，是終身教育的重要環節。隨著改革發展的深入推進，成人高等教育發展正面臨關所未有的嚴峻挑戰。成人高等教育只有強化終身教育理念，加強自身的改革與創新，才能找到快速發展的途徑，開創新局面。

終身教育；成人高等教育；發展

一、終身教育的內涵

終身教育這一概念最早由法國學者保羅·朗格朗于1965年提出。他認為教育應貫穿一個人生命的全過程，包括教育體系的各個階段、各個方面和各種方式，是連續而系統的，強調學習和教育是貫穿人全部生命歷程的活動。[1]中共中央、國務院1993年頒布的《中國教育改革與發展綱要》中首次提出了“終身教育”的概念，并強調“成人教育是傳統學校教育向終身教育發展的一種新型教育制度”。

二、我國成人高等教育發展現狀及問題

一是重視規模，忽視質量。當前我國的成人高等教育普遍都只注重規模和經濟效益，對于實際教學質量和學員學習效果卻很少關注，其根本原因在于社會僅看重“一紙文憑”的既定事實。

二是重視理論，輕實踐。在倡導終身學習的背景下，大多數成人高等教育重理論，輕實踐，重說教，輕能力的現象仍然比較突出。強調基礎理論，忽視基本技能和應用能力的培養，教學內容與學員的崗位需求相距甚遠，致使理論與實踐嚴重脫節，學員學非所用的現象還普遍存在。

三是缺乏有效的教學方法和監督機制。自學是成人教育的基本教學方式，據調查目前大多數院校是采用集中串講和輔導答疑的教學方式，一門課基本上安排4-10課時，大部分內容需要學員自學。

三、終身教育條件下促進成人高等教育發展的策略

1.要轉變辦學理念，加強對成人高等教育重要性認識。終身教育告訴我們學習和受教育是人生全部階段的活動。人生所獲知識總和的90%-95%是靠在實踐中學習和通過繼續教育獲得的。

2.要強化創新意識，加大改革力度。圍繞創建終身教育體系和學習型社會的目標要求，整體推進成人高等教育教學工作改革，建立與學習對象、學習形式、學習方式多樣化要求相適應的成人高等教育教學新模式。

3.要轉變發展方向，創新人才培訓模式。確立正確的發展方向和奮斗目標，對成人高等教育的發展具有宏觀的指導作用。應當以終身教育的觀念來調整，把握市場機遇，選好切入點，促進成人教育的健康發展。一是要適應時代與行業發展的需要大力發展非學歷教育。要根據成人教育的特點，加大與非學歷教育的融合，在學歷教育的同時，增加學生資格證書培訓，提升學生的社會競爭力。二是要立足區位經濟的發展需求，推進多元化發展戰略。需求分析是成人高等教育的基點，是確保正確發展方向的重要保證。

4.調整專業和課程設置，提高培訓質量。成人教育是面向在職從業人員的教育，學員學習的目的是增強自身的工作能力和再就業能力，成人高等教育要充分考慮這些需求，要根據市場需要和社會經濟發展的要求加大專業結構調整的力度，強化職業型和技能型的專業設置，開設針對地區行業需求和適應學員職業崗位需要的特色專業和品牌專業。

5.改進教學手段，推行網絡化教學方式。成人高等教育應大力提倡運用現代化的教學手段和教學方法，尤其是要充分運用網絡教學媒體，實施現代遠程教育。隨著現代信息技術的發展，現代遠程教育作為一種新型教育形式已經成為現代社會構建終身學習體系重要的科技手段。

6.加強教師隊伍建設，不斷提高教學能力。教師是成人教育發展的核心，其自身的素質高低和教學能力的高低，直接決定著成人教育教學質量。由于成人教育有其自身的特點，對教學的方式方法有其特殊的要求，這就對任課教師提出了更高標準，要求任課教師不但要具有較高的理論知識水平，還要有相對豐富的實踐經驗，能夠及時掌握和傳授新的知識內容，在一定程度上把握學科理論的發展動態和方向，只有這樣才能勝任成人教育的教學工作。

7.建立科學的管理和評價機制。成人高等教育應實行靈活的學年學分制或完全學分制的教學管理模式。目前成人高等教育大多數實行的是學年制，其弊端較多，忽略了成人教育的業余、分散性、自主性、自學性、職業性等特點。應樹立以人為本的思想，建立學年學分制或完全學分制，采取靈活多樣的彈性學制管理方式，這也是今后改革發展的方向。為此學校要將教學督導貫穿于教學的全過程，并把評價結果直接與教師的崗位津貼、年終考核掛鉤。政府主管部門要定期對成人高等教育質量實行考核價估，通過監督促進辦學質量的提高。

[1]蔡苗.終身教育視野下高校成人教育發展的若干思考[J].集美大學學報,2013(01).

Under the background of lifelong education, problems and countermeasures of the development of Adult Higher Education

Gu You-jian

( Teaching and Research Office of Shanghai Campus of Nanjing Political College, Shanghai, 200433, China)

The adult higher education is an important part of continuing education, is an important part of lifelong education. With the deepening of reform and development progress, the development of adult higher education is facing the serious challenge serious challenge. Adult higher education only strengthen the idea of lifelong education, strengthen their own reform and innovation, can we find a way of rapid development, open up a new situation.

lifelong education; adult higher education; development

G72

A

1000-9795（2014）05-0266-01

［責任編輯：劉麗杰］

2014-03-09

顧友建（1973-），男，江蘇如皋人，講師，從事繼續教育研究與教學管理方向的研究。