基于經(jīng)濟周期波動的浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策構(gòu)建

摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟周期波動之間存在相互關(guān)聯(lián)、互為影響的關(guān)系。本文在論述二者關(guān)系的基礎(chǔ)上，從經(jīng)濟周期的波動階段及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整進行經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策構(gòu)建，并指出發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要性。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟周期波動 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 政策構(gòu)建

0 引言

縱觀世界經(jīng)濟的長期發(fā)展及產(chǎn)業(yè)的演變，都需要經(jīng)歷經(jīng)濟周期性波動，這樣才會使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行一定的調(diào)整，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會導(dǎo)致經(jīng)濟周期波動，隨著經(jīng)濟周期的運行及波動，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從整體上正邁向現(xiàn)代化、高級化發(fā)展軌道。經(jīng)濟周期與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是在變動中相互推動及發(fā)展的，如何利用經(jīng)濟周期波動進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適度的調(diào)整是經(jīng)濟發(fā)展過程的非常現(xiàn)實的課題。

1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟周期波動的關(guān)系

1.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是導(dǎo)致經(jīng)濟周期波動的主要因素

產(chǎn)業(yè)是通過內(nèi)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成了宏觀經(jīng)濟，構(gòu)成宏觀經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，然后不斷進行變更，并且進行不同的流動及配置，若這些因素的流動方向及配置發(fā)生了改變，便產(chǎn)生了經(jīng)濟周期性波動。若這些推動要素在不同部門進行合理的配置，可以有效促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，這有利于緩解經(jīng)濟周期性波動。浙江三次產(chǎn)業(yè)及其結(jié)構(gòu)在發(fā)展中的不斷變動決定了周期性經(jīng)濟波動。造成第一產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降，對經(jīng)濟波動存在一定的影響；第二產(chǎn)業(yè)仍是導(dǎo)致經(jīng)濟波動的最主要因素；第三產(chǎn)業(yè)的波動性較小，會最終取代第二產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟主體。

1.2 經(jīng)濟周期波動是影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的宏觀因素

經(jīng)濟周期的波動性是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的宏觀環(huán)境，宏觀經(jīng)濟的周期性擴張與收縮對某些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生周期性推動作用。經(jīng)濟的周期性波動會推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，同時產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化的提高及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的提升對經(jīng)濟周期波動產(chǎn)生抑制作用。經(jīng)濟周期的波動過程是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行空間調(diào)整的過程，同時也給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了調(diào)整時間，同時經(jīng)濟周期的波動也為產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性和藕合性進行調(diào)整，避免一味追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)代化而導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化程度的降低，共同促進經(jīng)濟穩(wěn)定。

2 基于經(jīng)濟周期波動的浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策構(gòu)建

2.1 把握經(jīng)濟周期的波動階段，選擇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時機

經(jīng)濟周期波動的各個階段可以分為擴張與收縮階段，在不同的階段對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向及調(diào)整力度是有不同的影響的，可以借助經(jīng)濟周期性波動優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動。在處于擴張狀況的經(jīng)濟發(fā)展的中后期，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種生產(chǎn)要素已被充分挖掘和利用，產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品與服務(wù)的供給大于產(chǎn)業(yè)需求，此時的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)該是限制前期高速增長的產(chǎn)業(yè)部門，合理調(diào)整不合理產(chǎn)業(yè)的機構(gòu)關(guān)系，就能保持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)等產(chǎn)業(yè)部門的結(jié)構(gòu)關(guān)系，促進經(jīng)濟的平穩(wěn)發(fā)展；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于谷底時，應(yīng)加大新興行業(yè)的投資，樹立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)經(jīng)濟高速發(fā)展，在經(jīng)濟新一輪的發(fā)展過程中，應(yīng)把經(jīng)濟的存量與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的政策，保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整將直接影響到經(jīng)濟周期波動的大小。雖然浙江經(jīng)濟經(jīng)過了幾十年的發(fā)展及市場經(jīng)濟的熏陶，但其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，經(jīng)濟擴張速度及穩(wěn)定性受到資源約束，經(jīng)濟的粗放型增長難以為繼。在經(jīng)濟周期擴張發(fā)展的時期，應(yīng)防止高速擴張產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展，控制落后低端產(chǎn)業(yè)的過度擴張，以國家的財政政策及貨幣政策防止產(chǎn)業(yè)非常規(guī)增長，規(guī)避經(jīng)濟過熱而導(dǎo)致經(jīng)濟大幅衰落發(fā)生；在經(jīng)濟周期的衰落下降時期，應(yīng)加快淘汰高投入、高消耗、高污染的低端落后產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)國民經(jīng)濟的生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，合理發(fā)展三次產(chǎn)業(yè)，防止經(jīng)濟大幅衰退。要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，強化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高自身素質(zhì)；要大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，改造及轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工業(yè)的粗放型的增長方式，引導(dǎo)資源向優(yōu)勢行業(yè)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化；要積極拓展第三產(chǎn)業(yè)，促進新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

2.3 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持經(jīng)濟的穩(wěn)定性

當今世界是經(jīng)濟與信息全球化的時代，以知識為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)不斷興起，引領(lǐng)世界經(jīng)濟潮流，以知識性、網(wǎng)絡(luò)性、信息性為特征的新經(jīng)濟是未來發(fā)展的必然趨勢。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將克服傳統(tǒng)經(jīng)濟的資源困乏、土地缺乏、核心技術(shù)欠缺等經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，是引導(dǎo)未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量，也是一個國家或者地區(qū)保持經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界主要國家搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。浙江經(jīng)濟作為國家經(jīng)濟不可或缺的一部分，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，大力發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗少、附加值高的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之策，為浙江經(jīng)濟的發(fā)展提供了機遇與挑戰(zhàn)。

參考文獻：

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作者簡介：

張東志（1979-），男，江蘇徐州人，碩士，助理研究員，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟及職業(yè)教育。endprint