學校管理之漏洞

嚴仕海

摘 要：在學校的實際管理中，存在著各種各樣的漏洞，這些漏洞起負作用，會使學校的辦學質量低下。只要我們堅信教育為人民服務的理念，就要隨時隨地找尋學校管理漏洞——用科學、行之有效的策略和行動去將其填平，學校的育人價值才會更好地得以實現，學校的管理才會變得更有序、更輕松、更有效！

關鍵詞：制度不完善；不切實際；制度監督；執行力；職責不明確；高壓政策；民主決策；一人兼多職；重語數教學；儀器閑置；教研弄假

中圖分類號：G627 文獻標識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）03-156-02

學校是育人之地，是教師的生命價值得以體現的地方。一所學校要辦好的話，必須要有完善、民主、公開、透明的制度，必須要有良好的信息溝通。在學校的實際管理中，存在著各種各樣的漏洞，這些漏洞起負作用，會使學校的辦學質量低下。現代的學校管理中，存在以下幾方面的漏洞：

一、制度不完善、不切實際

學校的制度是用來約束、規范管理學校教職工及學生的文本材料，主要的目的是使教職工及學生服從學校的管理，思想和行動統一，團結一致、朝著正確的方向前進。

學校的制度有（政治業務學習、財務、校產、會議、食堂、學生宿舍、校園環境衛生、學校教學常規、業務檢查、德育工作、安全、教學質量評估、教學質量獎懲、后勤、實驗室、圖書室、遠程教育室、微機室、儀器、年度考核、績效考核、評優評模）制度等。

在日常的學校管理工作中，事務繁雜、工作任務重、我們也許沒有太多的時間去研究學校的制度——具體內容是什么？是否合理？是否有人去監督制度的執行過程？日常的工作是否遵照制度去執行？執行的效果如何？有沒有涉及到獎懲？

以上問題，我們的學校管理者，也許會忽略掉了，正是被忽略，從而導致了我們的許多工作都沒有很好地去完成，學校的管理也出現了一片混亂，給學校帶來了不必要的麻煩！

一個好的學校，必須要有強有力的制度作為開展工作的前提！只有制度制訂好了，學校的工作才有章可循，有法可依。

學校的制度是會隨著時間的流逝而發生改變的，不是固定不變的。所以我們的學校管理者不要用老眼光來看新問題，要經常去了解時事的變化，順應時代的潮流，將學校的制度作適度修改、完善，并且要利用學校政治業務學習時間，以會議的形式讓全體教職工學習，理解、消化、變通、記住！以求更好地指導學校工作的開展！

學校制度的修改和完善工作由誰來負責呢？由學校全體教職工共同負責，因為學校的制度要靠全體教職工來實施、貫徹。因為制度牽涉到全體教職工的切身利益，所以要靠全體教職工來監督、制訂學校的制度，這不但體現了學校管理的民主性、透明性、還提高了全體教職工共同管理學校的積極性。這樣產生出來的制度，與學校的實際情況更相符合，約束、制約能力會更強，效用會更高。

二、制度的監督、執行力度弱

學校的管理制度制訂好了，還要執行。不執行，那不就變成了一紙空文，一文不值了，這樣的學校管理制度有什么意義呢？

制度的執行者是誰？是全體教職工！是全體師生！是學生的家長！是社會！學校可以利用會議、活動、升國旗、課間操、班會課的時間，把學校的管理制度向全體師生和學生家長滲透，讓他們對制度作全面的了解，讓他們參與監督制度的執行情況，并適時的通過面談、電話聯系等方式向學校的領導反映，讓學校的管理者對制度執行情況有全面的了解，以求更好地開展工作！學校的教職工在全面學習制度的基礎上，又更好地監督反饋學校領導工作開展的情況，學校的領導在全面學習學校管理制度的基礎上，對學校的教職工又進行監督、反饋教職工的工作開展情況，大家平等溝通，找到須解決的核心問題，再在此基礎上通過開教職工代表大會制訂更完善的制度，通過以上途徑，學校的工作效率就大大提高了。

三、校長對本職工作職責不明確

凡是中心校安排開會，校長總是找借口不去開。借口很多——要么是我眼睛痛，要么是我頭痛，要么是我今天有特殊事情來不了，總是安排學校的教務主任去開。教務主任到了中心校，才知道會議應該是校長去開的，教務主任搞得很尷尬，為什么校長不來呢？

凡是學校工作計劃、總結，學校規劃、學校德育工作計劃、總結的制訂等屬于校長份內的事，校長讓教務主任包辦了；校長領到的文件，校長連看也不看一眼，讓教務主任一人全看了；安排學校工作時，也讓教務主任來安排。教務主任是全能的嗎？教務主任不累嗎？教務主任是校長嗎？當校長只知道下命令、蓋章、簽字，加班之時他去躲，有利益時他出現，他具備校長任職資格嗎？

這樣的事情，也許不是普遍現象。但這從一個側面反映出學校管理存在的一個突出問題：學校校長對學校各類人員的職責，對自己的本人職責都不清楚。你說這所學校會有發展前途嗎？

作為學校的領導人，要想把學校的所有工作開展好，必須要去研究各類人員的職責、工作范圍、工作內容、弄清楚了，你才有資格當領導，要不然，你就最好不要當，你當了也是給上級部門添亂！

四、校長的高壓政策、不實施民主決策

學校的決策權在校長手中，但是，請校長也不要忘記，學校的管理不是校長一人搞專制、搞獨裁統治，而是全體師生共同參與的民主管理。有的學校領導在做人事決策時，總是一人說了算，不用民主的方式進行決策——不爭求學校全體教師的意見，不和全體教師溝通、商量、討論，不讓全體教師知情，不進行校務公開，甚至還故意隱瞞，這不是專制是什么？校長是一所學校的最高管理者，但是，脫離了全體教職工，你還真的能當校長嗎？例如：在年度考核時，校長靠個人人情關系無條件拿去了一個優秀，其他教師不知情。這樣的專制管理，會導致上下級之間無信任可言、信息閉塞、感情基礎變薄弱、反抗情緒會越累積越多，會像活火山一樣，總有一天要爆發，一發而不可收拾！

一所好的學校，是要靠良好的民主決策來支撐的，是要有真情交流的，是要有百花齊放的思想的，我們的學校管理者是要善于聽取下屬的不同意見的。眾人拾柴火焰高、團結力量大，這些觀念不是我們經常掛在嘴邊說的嗎？

五、教師一人兼多職現象嚴重

在我們農村學校，普遍存在一種現象——一位教師擔任幾種不同的職務，例如：一位教師擔任的職務有教務主任、班主任、遠程教育管理員、學籍管理員、繼續教育管理員；一位教師擔任班主任、當出納、當食堂管理員；一位教師擔任會計、安全管理員。還有很多類似的情況發生，我就不具體列舉了。

經分析，農村的教師工作條件差（邊遠、環境惡劣、交通不便、福利待遇差），所以愿意留在農村工作的教師少。大多數都愿意往城市去聯系工作，有的在農村工作一段時間之后，又考調到城市的繁華地段工作，導致了農村教師逐步減少，工作空出來又沒人干，于是出現了一人擔任多種職務的現象。

一人兼任多職這一現象帶來的負面影響是什么呢？給一人兼多職的教師增加了大量的工作。為完成大量工作，中午和晚上不惜加班加點，休息不充足、睡眠不充足、導致工作越干越沒后勁、沒動力，長期下來疲憊不堪、精神不振、怨聲載道、而無處發懈！從而影響學校的團結、影響工作的質量。上級教育部門能不能夠綜合考慮一下，替我們基層的工作者找一個解決此問題的辦法呢？

六、小學教育教學只注重語文、數學兩個科目

現代學校教育倡導的是要培養全面發展的人才，以提高學生的綜合素質、健康的體魄、心理為前提。但在我們的小學階段，實際的教育情況又如何呢？

兩基過后，學校教育教學質量的提高是每所學校所抓的重點工作。為了提高學校的教學質量，學校采取的辦法是什么呢？學校采取的辦法如下：

1、音樂、體育、美術、品德與生活（社會）、科學、英語信息技術教科書丟在一邊，用來上語文課、數學課；用來給學生做語文、數學的試卷；用來講解練習題、用來講解試卷上存在的錯誤；用來給學生練習讀、寫、算、記、抄。

2、早自習、中午午休時間都不讓學生放松放松，教師還把這些時間充分利用起來，對學生進行語文、數學兩科的教育教學和個別輔導，學生只差沒哭出聲音來了。

3、星期六、星期日，本是學生安心休息、娛樂放松的大好時光，可教師卻安排了大量語文、數學的作業、試卷讓學生去完成。做學生真難呀！

以上三種提高教育教學質量的辦法，確實起到了一定的作用——語文、數學這兩科的教學質量是提高了。可違背了給學生減負，違背了教育是要培養全面發展的人這些教育原則呀，這些教育現象是不是要想辦法杜絕呢，請問同行人士？

七、儀器管理處于閑置狀態

在教師的教育教學過程中，教學儀器的有效使用能夠提高教學效率，使學生的理解和接收能力迅速提高，使學生取得好的學習成績。所以我們每位教師應注意經常提醒自己，一定要學會利用教學儀器輔助教學。目前，小學的教學儀器包括：數學、科學、音樂、美術、體育教學儀器等。在學校的儀器管理中，存在如下問題：教學儀器不定時清理報損、補充、儀器室儀器欠缺太多，甚至丟失，衛生差、儀器管理人員只是一個虛名，學校的教師也很少去借用；除此之外，校長及教務主任對教學儀器利用情況不重視。以上方面是直接導致本校教育教學質量提不高的直接原因之一。

八、校本教研活動弄假

學校的校本教研活動的有效開展，能夠帶動全體教師教學行為和觀念的改變，能夠帶動全校教學質量的提升，能夠全面推動義務教育課程的改革！

然而，目前的校本教研活動基本癱瘓——根本就沒有開展！為了應付上級部門的檢查，學校出現了做假的現象——安排全體教師集體補假資料來裝檔！

上級部門來查時，一應俱全。檢查結果是檢查過關、受到表彰、被評為先進教研集體、被評為教研示范學校，這可笑不可笑呢？

以上做假行為，勞命傷財、浪費時間、不利于改變教師的教育行為和提高教學質量，又給國家造成了經濟損失而又不見實效。所以我們應該堅決反對，實施嚴厲的處罰，讓其不在發生！

在學校的管理中，存在的漏洞千奇百怪，只要我們堅信教育為人民服務的理念，就要隨時隨地找尋學校管理漏洞——用科學、行之有效的策略和行動去將其填平，學校的育人價值才會更好地得以實現，學校的管理才會變得更有序、更輕松、更有效！