對大學生創(chuàng)業(yè)項目選擇問題的探討
——以安徽省明光市為例

姚 祎，王志謀，徐英珺，張鶯鶯

（1.安徽科技學院 學生處，安徽 鳳陽 233100；2.共青團明光市委員會，安徽 明光 239400）

對大學生創(chuàng)業(yè)項目選擇問題的探討
——以安徽省明光市為例

姚 祎1，2，王志謀2，徐英珺2，張鶯鶯2

（1.安徽科技學院 學生處，安徽 鳳陽 233100；2.共青團明光市委員會，安徽 明光 239400）

大學生基層創(chuàng)業(yè)主要受到思想認識、項目選擇、團隊組建和環(huán)境條件等因素制約，其中創(chuàng)業(yè)項目選擇是首要的，也是關(guān)鍵的問題.筆者結(jié)合明光市大學生創(chuàng)業(yè)調(diào)研，就基層創(chuàng)業(yè)項目選擇問題展開探討，以期為創(chuàng)業(yè)大學生提供一些有益的啟示.

大學生；基層創(chuàng)業(yè)；項目選擇

大學生基層創(chuàng)業(yè)具有重要意義.一方面能夠促進高校加強教育教學改革，進一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，另一方面能夠激發(fā)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，有利于加快科技向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化.同時還能夠幫助大學生盡快了解社會，自覺融入到中國特色社會主義建設(shè)中去.中共十八大報告強調(diào)要引導勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，通過促進創(chuàng)業(yè)來帶動就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年就業(yè)工作.鼓勵高校畢業(yè)生到基層創(chuàng)業(yè)去，已經(jīng)成為當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的客觀要求.

大學生基層創(chuàng)業(yè)問題備受社會關(guān)注.各級政府出臺了一系列優(yōu)惠政策，高校也越來越重視和加強大學生創(chuàng)業(yè)教育，不少大學生積極嘗試創(chuàng)業(yè)并取得了良好的效益，大學生創(chuàng)業(yè)先進典型常見報導.雖然如此，但多數(shù)大學生對基層創(chuàng)業(yè)仍持觀望態(tài)度.調(diào)查顯示，目前高校大學生有創(chuàng)業(yè)意愿的約占80%，有創(chuàng)業(yè)行動的不到10%[1].調(diào)研發(fā)現(xiàn)，項目選擇問題，是當前創(chuàng)業(yè)大學生躊躇不前的攔路虎.筆者結(jié)合明光市大學生創(chuàng)業(yè)調(diào)研情況對此展開討論，為創(chuàng)業(yè)大學生提供一些啟示.

1 調(diào)研：明光市大學生創(chuàng)業(yè)項目概況

明光市位處皖東北，屬皖江開發(fā)地區(qū)，境內(nèi)資源豐富，綜合經(jīng)濟實力居全省先進行列，近年因缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢.該市為提振經(jīng)濟實力，克服人才、資金和技術(shù)瓶頸，加大招商引資、人才引進等工作力度，采取多項措施鼓勵農(nóng)村青年基層創(chuàng)業(yè)，在貸款融資、稅收減免、土地租賃等方面提供優(yōu)惠政策，鼓勵大學生到基層創(chuàng)業(yè).該市現(xiàn)已形成人社局牽頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府支持、基層共團委等單位參與的大學生創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制，創(chuàng)建了“1+1+X”服務(wù)平臺，即“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團委書記+村兩委負責人+若干名鄉(xiāng)村致富能人”幫扶模式.

明光市大學生創(chuàng)業(yè)具體有哪些項目？共青團明光市委2012年6月開展過一次調(diào)研，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）選取170個大中專畢業(yè)生基層創(chuàng)業(yè)樣本，通過問卷調(diào)查、實地考察和案例訪談等方式，對本地區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)項目及經(jīng)營狀況展開調(diào)查.

調(diào)查顯示，明光市大學生創(chuàng)業(yè)具體項目涉及各大產(chǎn)業(yè).其中，第一產(chǎn)業(yè)包含有種植、養(yǎng)殖、食品加工、農(nóng)產(chǎn)品合作社等，占47%，第二產(chǎn)業(yè)包含有礦藏、制造、五金、服裝、裝潢、建筑等，占37%，第三產(chǎn)業(yè)包含有培訓、休閑服務(wù)等，占16%.總體來說，目前明光市大學生創(chuàng)業(yè)以涉農(nóng)項目占多數(shù)，工業(yè)類次之，服務(wù)類相對較少，這與該市區(qū)域資源條件和經(jīng)濟發(fā)展狀況相適應(yīng).

明光市大中專畢業(yè)生基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)項目調(diào)查統(tǒng)計表

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，明光大學生創(chuàng)業(yè)項目分布體現(xiàn)出三個特點，一是符合國家經(jīng)濟政策方向，有前途的項目，如精密儀器制造和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖類等；二是結(jié)合明光市區(qū)域資源開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展需求，有市場的項目，如凹凸棒粉加工和電子科技產(chǎn)品制造類；三是立足經(jīng)營者技能和行業(yè)熟悉程度，有靈活性的項目，如服裝生產(chǎn)和休閑娛樂類等.調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，從事建筑、食品和農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖等創(chuàng)業(yè)者中分別有70%、60%和50%學習過相關(guān)專業(yè)或參加過技能培訓.

2 思考：大學生選擇創(chuàng)業(yè)項目需要考察什么

項目選擇是否適宜直接關(guān)系到創(chuàng)業(yè)成敗.創(chuàng)業(yè)大學生需要對目標項目進行充分調(diào)研，要結(jié)合政策資源條件、創(chuàng)業(yè)項目特征、創(chuàng)業(yè)團隊實力等因素，開展針對性評估論證.概括來說，創(chuàng)業(yè)者選擇項目時要考察以下三個問題.

第一，能否“下得去”.對創(chuàng)業(yè)大學生來說，項目選擇范圍十分寬廣，但落實到具體時間、空間，任何項目都將面臨能否“下得去”的考驗.問題主要有兩點，一是項目適應(yīng)性.創(chuàng)業(yè)項目要與區(qū)域環(huán)境氣候、地理交通、資源分布、民族人口、文化傳統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施和政策法規(guī)等相適應(yīng)，特別是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、政策傾向及人文環(huán)境，對創(chuàng)業(yè)項目落實具有極大影響，大學生創(chuàng)業(yè)要盡量回避在這些方面存在嚴重缺陷的區(qū)域.二是項目定位.創(chuàng)業(yè)大學生要堅定社會主義理想信念[2]，要立業(yè)為民，積極傳播新理念、推廣新科技，帶領(lǐng)群眾致富.那種未顧及群眾利益，與民爭利，甚至損人利己的項目從一開始就難于立足.

大學生村官杜浩發(fā)現(xiàn)，澗溪鎮(zhèn)氣候溫和，降雨量充沛，適合生態(tài)養(yǎng)殖，同時交通又十分便捷，靠近江蘇盱眙小龍蝦大市場，發(fā)展小龍蝦養(yǎng)殖大有可為.但本地村民多外出打工，農(nóng)田荒蕪比較嚴重，杜浩遂萌生帶領(lǐng)村民創(chuàng)業(yè)致富的意向，得到鎮(zhèn)村政府的支持，承包300畝農(nóng)田搞起了“振業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社”，專營小龍蝦養(yǎng)殖.幾年來杜浩“村官”創(chuàng)業(yè)做得風生水起，經(jīng)濟效益十分可觀，年產(chǎn)值達數(shù)百萬元，帶動10多戶村民發(fā)展龍蝦養(yǎng)殖.

第二，能否“待得住”.創(chuàng)業(yè)項目能否“待得住”，與項目規(guī)劃的科學性緊密相關(guān).創(chuàng)業(yè)是一門實踐性學科，有其內(nèi)在規(guī)律.項目規(guī)劃要實事求是，要分析區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境特點、項目經(jīng)營等優(yōu)勢與劣勢，制定有效對策，剔除主觀臆想成分，實現(xiàn)“勿我”規(guī)劃.當創(chuàng)業(yè)環(huán)境或項目運行出現(xiàn)新變化時，創(chuàng)業(yè)者要因勢利導，及時調(diào)整項目規(guī)劃，做到“勿固”決策.

大學生蔡克云從2008年做起生豬養(yǎng)殖項目.由于摸準了“養(yǎng)豬業(yè)三年周期”市場節(jié)奏，創(chuàng)業(yè)第一年便賺到“人生第一桶金”.初次成功之后蔡克云根據(jù)社會資源條件，及時實施創(chuàng)業(yè)項目升級轉(zhuǎn)型，2012年建立“新生農(nóng)業(yè)生態(tài)園”，開展科技種養(yǎng)殖，年利潤500萬元以上[3]，其創(chuàng)業(yè)事跡被安徽省多家媒體宣傳報道.蔡克云為創(chuàng)業(yè)青年樹立了良好榜樣，許多創(chuàng)業(yè)大學生登門求教.蔡克云本人獲“2012年滁州市青年創(chuàng)業(yè)之星”提名獎[4].

創(chuàng)業(yè)項目要想“待得住”，還需要一支結(jié)構(gòu)合理、分工明確、技能過硬、運行高效的合作團隊.“村官”要根據(jù)項目規(guī)劃，根據(jù)志向追求、專業(yè)技能、工作作風、社會關(guān)系等情況，選擇合伙人，組建理想團隊.要突破年齡、性別、學歷、職業(yè)等界限，廣納賢才，為項目提供科技支撐、融資服務(wù)、經(jīng)營管理及市場開拓等保障.要特別注意吸納當?shù)貎?yōu)質(zhì)人才資源，才能夠促進科技示范推廣，又有利于村民增收.

第三，能否“干得好”.由于不少農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展還很落后，大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實難，普遍存在創(chuàng)業(yè)融資渠道少，技能培訓缺乏實效性等問題，再加上社會法制不健全，行業(yè)市場競爭激烈、“山寨”侵權(quán)現(xiàn)象嚴重等因素，大學生創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢正在削弱，要想“干得好”其實不容易.

項目能否“干得好”，與創(chuàng)業(yè)大學生的意志品質(zhì)有關(guān)系.創(chuàng)業(yè)是一項極具挑戰(zhàn)性的實踐活動，需要創(chuàng)業(yè)者具備銳意進取的精神和堅忍不拔的意志，既能在順境中大膽作為，推進項目跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級，又能在逆境中堅韌不拔，改革創(chuàng)新、開拓新局面.同時，創(chuàng)業(yè)者還需具備靈活的思維方式、靈敏的市場嗅覺和良好的執(zhí)行力，因此創(chuàng)業(yè)大學生要善于總結(jié)市場規(guī)律，自覺提高市場敏感度，客觀評估團隊能力與不足，苦練內(nèi)功，補齊“短板”，巧借外力，營造好環(huán)境.

3 引申：大學生創(chuàng)業(yè)需要基層政府主動作為

大學生到農(nóng)村和基層創(chuàng)業(yè)，是一件利國利民的大事、好事，受到社會廣泛關(guān)注.需要強調(diào)的是，創(chuàng)業(yè)是一項風險投資，創(chuàng)業(yè)大學生要學會科學決策和風險管控，項目選擇還只是創(chuàng)業(yè)第一步，風云變幻的創(chuàng)業(yè)之路常常需要政府幫扶，尤其是基層政府的指導和幫助.基層政府要從大局出發(fā)，為大學生創(chuàng)業(yè)搭建好平臺，提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù).

首先要解放思想，主動作為.基層政府要牢固樹立“執(zhí)政為民”理念，自覺圍繞“中心工作”，打造服務(wù)型政府.以辯證發(fā)展的眼光，看到大學生創(chuàng)業(yè)所蘊含的巨大潛力，在當前社會就業(yè)壓力偏大的大環(huán)境下，積極響應(yīng)黨中央號召，營造全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍，抓住機遇，吸引更多優(yōu)秀人才到基層就業(yè)和創(chuàng)業(yè).

其次要找準定位，理清思路.在幫扶大學生基層創(chuàng)業(yè)工作中，基層政府要找準自身定位，充分發(fā)揮主導作用，完善政策、籌集資金，搭建創(chuàng)業(yè)平臺，建立長效服務(wù)機制.同時通過調(diào)研考察，把握國內(nèi)外經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，熟悉本地區(qū)環(huán)境資源條件，制定科學可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃，積極為大學生創(chuàng)業(yè)項目選擇出謀劃策，提供參考.

第三要因勢利導，講求方法.基層政府要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生產(chǎn)和生活環(huán)境，積極開展“校企合作”、“科技孵化園創(chuàng)建”、“產(chǎn)學研合作”等工作，吸引優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目落實到基層.同時，要想方設(shè)法為創(chuàng)業(yè)大學生解決企業(yè)融資、技能培訓、市場信息等困難，采取切實有效的措施，幫助創(chuàng)業(yè)項目“留下來”、“干得好”.

總之，基層創(chuàng)業(yè)是時代賦予青年人的使命，既是機遇也是挑戰(zhàn)，創(chuàng)業(yè)大學生要志存高遠，敢為人先，樂于奉獻，自覺鍛煉成長為民族精英和國家棟梁.基層政府幫扶大學生創(chuàng)業(yè)，要根據(jù)大學生創(chuàng)業(yè)特點，引導其與區(qū)域發(fā)展結(jié)合起來，要“上心”、“動腦”、“得法”，實現(xiàn)互利共贏.我們相信，有黨中央英明決策，有各級政府的科學服務(wù)，大學生創(chuàng)業(yè)的明天會更加美好.

〔1〕龍虎網(wǎng)南京新聞.八成大學生想創(chuàng)業(yè) 行動的不到一成 [EB/OL].2013-03-07.http://news. longhoo.net/nj/njxw/content/2013-03/07/content_10566776.htm.

〔2〕劉慧.全球化時代大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的理想信念教育[J].遼寧教育研究，2008（8）.

〔3〕安青網(wǎng).團明光市委調(diào)研農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作[EB/OL].2013-07-22.http://www.anhui.cc/ news/20130722/961273.shtm l.

〔4〕中國共青團網(wǎng).滁州市2012年度“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選揭曉 [EB/OL].2013-01-25.www.gqt. org.cn.

〔5〕周愛軍.政府在大學生創(chuàng)業(yè)中的責任定位研究[J].商場現(xiàn)代化，2010（02）.

G646

A

1673-260X（2014）02-0158-03

安徽省教育廳人文社科研究基地項目（SK2012B611）；安徽科技學院人才基金項目（SK2013072）