企業員工思想政治工作“危機管理”實踐
——以鎮江供電公司為例

●戴秀麗 王輝

企業員工思想政治工作“危機管理”實踐
——以鎮江供電公司為例

●戴秀麗 王輝

隨著經濟社會快速發展和新媒體技術的廣泛應用，員工對企業的認識不可避免受到外界信息尤其是負面因素的影響，容易在思想上出現波動，甚至引發群體思想危機和負面行為，給企業發展和員工隊伍穩定帶來不利影響。基于這一背景，鎮江供電公司結合自身實際，創新性地開展了員工思想政治工作“危機管理”，取得了非常明顯的成效，為維護員工隊伍穩定、促進公司和諧健康發展提供了可靠的思想保證。

危機 危機管理 承載力 預控

隨著經濟社會的快速發展，廣大電力客戶對供電企業的要求日益提高，社會監管日趨嚴格，供電企業的經營環境更加復雜。在這種形勢下，突發危機事件對供電企業的快速反應和正確應對提出了更高要求。企業管理者必須在時間壓力和不確定性極高的情況下應對這些突發事件，避免它們轉化為危機或努力將危害降至最低限度。在各類危機中，企業員工對企業內部管理制度特別是企業采取的新規定，在認識上不可避免受到外界信息的影響（其中不乏負面因素的干擾），思想上出現波動、認識上出現偏差或誤區，甚至引發群體思想危機，乃至負面行為的出現，將給企業發展和隊伍穩定帶來十分不利的影響。因此，加強員工思想政治工作“危機管理”，努力防控潛在的或已經出現的危機，已經成為供電企業亟待解決的一個重要課題。

一、鎮江供電公司開展思想政治工作“危機管理”的背景

長期以來，鎮江供電公司始終堅持將員工思想政治工作作為企業管理的基礎和核心以及落實以人為本、確保員工隊伍穩定、促進員工成長的重要抓手，不斷挖掘內涵、豐富內容、創新形式。公司堅持定期組織開展形勢任務教育，認真宣傳貫徹中央的方針政策，積極弘揚社會主義核心價值觀，促進員工統一思想認識，保持隊伍總體和諧穩定。然而，從公司2013年以來開展的一系列員工思想調研活動的結果來看，由于工作要求的提高，員工普遍認為工作壓力大，尤其是同業對標、競賽調考、考核排名等工作中快節奏、高標準的要求，使得員工在思想上感到不同程度的焦慮、擔憂及疲憊，甚至對現有各項管理要求和制度的執行產生了反感、抵觸的情緒。從思想政治工作的角度講，“壓力大”已成為員工思想中存在的突出問題，并可能在一定因素作用下導致“危機”行為的發生，一旦危機形成將會給公司的隊伍穩定帶來巨大影響。因此，如何科學地監測、預控及消除員工思想中的潛在危機，促進員工思想認識統一到公司各項工作部署和任務要求上來，維護公司穩定的發展大局，已經成為思想政治工作中的一項重要而又緊迫的任務。

二、鎮江供電公司思想政治工作“危機管理”的內涵及做法

（一）基本內涵

自20世紀中葉危機管理的概念被提出以來，不同學者對于危機管理有著不同的定義。綜合國內外專家的觀點，危機管理是組織通過危機的事前監控、事中處理與事后恢復，最大限度地降低或消除危機帶來損害的一系列過程。在對危機管理模式的眾多研究中，比較有代表性的是諾曼·奧古斯丁的六階段模式，即將危機管理細分為“危機避免、危機管理準備、危機確認、危機控制、危機解決及利用危機獲利”六個階段。

為了及時消除存在于員工思想中的種種問題，扭轉思想認識的不良傾向，理順員工情緒，確保隊伍穩定，維護公司健康發展的大局，鎮江供電公司黨委積極創新思想政治工作方法，將危機管理的理論經驗積極引入思想政治工作中。通過對思想政治工作中危機管理的研究分析，探索建立危機監測、危機預控、危機處理、危機評價等機制，不斷加強對員工思想動態中存在問題的全過程管控，并加以正確引導，進一步提升員工思想政治工作的針對性和有效性。

（二）主要做法

為有效緩解和減輕員工壓力，消除員工思想上的消極因素、負面情緒，切實發揮好黨組織的思想保證作用，2014年以來，鎮江供電公司開展員工思想政治工作“危機管理”，其主要思路是：基于企業員工思想政治工作實際，大力引入危機管理理念，以危機預控、危機處理、危機后續管理等環節為著力點，探索建立員工思想政治工作危機管理機制，超前預控和及時化解員工思想政治工作中的潛在危機，努力提升員工思想政治工作的針對性和有效性，促進員工思想認識統一到公司的各項決策部署上，推動公司科學發展。

1.以預先測控為重點，積極做好思想政治工作“危機管理”前期工作。加強思想政治工作“危機管理”組織體系建設，發文成立思想政治工作“危機管理”的領導小組和日常工作辦公室，領導小組由公司黨政主要負責人為正副組長，其他公司班子成員為成員。領導小組下設日常工作辦公室于黨群工作部，辦公室主任由黨群部負責人擔任，辦公室成員由各基層單位黨政負責人組成。同時，明確領導小組及下設辦公室的職責分工、任務要求，構建了覆蓋全面、職責分明的危機管理組織機構體系。建立健全日常溝通協調機制，每月組織召開辦公室小組成員溝通會，及時通報思想政治工作的形勢，收集、匯總、分析基層單位思想政治工作的現狀及存在問題，對突出問題及時上報危機管理領導小組。建立思想政治工作危機管理季度匯報制，每季由“危機管理”辦公室負責人向領導小組專題匯報全公司季度思想政治工作情況。同時，建立員工思想危機重大事項的“零報告”制度，及時將一線員工重大思想危機情況進行匯報，便于領導小組及時采取措施加以協調解決。

大力倡導危機管理意識，積極普及危機管理知識，結合公司政工例會和危機管理辦公室小組會，加強對危機管理基礎理論、處理策略等相關知識的宣傳教育，增強思政工作人員對危機管理的認識和危機處理基本技巧，為開展思想政治危機管理的后續工作奠定基礎。動態實施思想政治工作“危機管理”監測與預控。綜合分析近三年來公司員工思想動態調研情況、來信來訪、合理化建議及職代會提案等基礎信息，尤其是“三集五大”、多經企業改制等重大改革舉措，對員工思想動態的影響，為開展危機監測奠定基礎。扎實開展“崗位承載力”測評，結合年度重點工作、熱點工作，針對職能部門、基層單位、班組、員工特別是管理專職層面，構建“崗位承載力”測評體系，測評員工在保持健康心理狀況下的崗位壓力承受能力，努力發現、查找不同崗位的傾向性問題及背后的主要因素，分類加以整理，為員工思想危機監測與預警提供基礎數據支撐。常態開展員工思想“危機監測和預警”，每季結合階段性重點工作，開展專題員工思想動態調研，通過談話及意見征求等活動，及時有效地把握員工思想和心理狀況，并及時比對造成員工思想波動的危機因素，深入排查“危險源點”，按照危機等級，組織實施對應的危機處理策略。對于基層出現重大隱患、問題、突出矛盾，立即上報公司黨委思想政治工作“危機管理”領導小組，開展危機預控。

2.以快速穩妥為要求，扎實開展員工思想政治工作危機應急處理。基于員工思想危機預警情況，根據思想危機的分類等級，綜合運用危機中止、危機隔離、危機消除及危機利用策略，在思想危機演化成消極行為甚至過激行為前，加以妥善處理。一是構建員工思想危機應急處理機制，成立公司、基層單位及班組的三級員工思想危機應急處理機構，分級分層實施危機處理。對于一般性員工思想危機，由其所在班組長作為第一責任人負責及時開展危機處理工作，危機處理全過程及時上報其所在單位，并定期匯總至黨群工作部備案；對于較重大的員工思想危機，由其所在單位負責人作為第一責任人，所在基層黨組織負責人作為第二責任人，負責及時開展危機處理，處理全過程報黨群工作部備案；對于重大的員工思想危機，由公司黨委直接負責指揮員工思想危機應急處理工作。二是完善員工思想危機應急預案，基于過往員工思想動態的傾向性問題，按照公司、基層單位及班組三級員工思想危機管理結構，分別制訂、滾動修訂三級員工思想危機應急預案，不定期開展危機處理演練，不斷檢驗應急預案的針對性、有效性，并加以持續改進。三是扎實開展危機應急處理，按照快速反應和真誠溝通的原則，及時開展員工思想危機應急處理，通過對危機對象的走訪探望、談心談話、心理疏導等，加強與對象的溝通交流，及時發現引發危機的思想認識因素及深層次原因，有針對性地開展宣傳解釋工作，努力消除危機對象認識上的誤區和思想上的誤解。同時，高度關注其周圍類似崗位人群，及時做好危機處理工作的進度通報和正面引導，防止處理過程中發生危機擴散。及時、正面地做好危機處理結果的通報，并結合引發危機的原因，開展針對性的思想教育活動，鞏固危機處理的結果，避免類似問題的反復。

3.以持續改進為目的，認真推進思想政治工作危機管理后續完善。按照公司思想政治工作危機管理辦法，危機處理的責任主體在完成員工思想危機應急處理后，將及時組織開展員工思想危機的總結分析工作，重點對照危機應急預案和實際危機處理操作情況，分析危機管理全過程各環節的經驗得失，對整個危機處理開展評價。根據分析出的缺陷和不足，及時修訂完善應急預案，不斷提高應急預案的針對性和可操作性。同時，針對員工思想政治工作的危機根源，不斷豐富思想政治工作的形式與載體，持續深化“六融入”工作法，深入開展三聯系三促進、“五訪三問”（訪主業員工、訪農電員工、訪集體企業員工、訪離退休員工、訪社會化用工，問過、問計、問需）等活動，通過各層各級的溝通交流，不僅進一步密切干群關系、黨群關系，也擴展了員工思想政治工作中苗頭性問題的發現渠道。積極拓展思想政治工作外延，大力推進班組思想政治建設、幸福企業創建、職工民主管理等工作，開展“學習理論提素質、匯聚發展正能量”等活動，加大形勢任務教育，切實做好思想引導和心理疏導，進一步提高對員工的人文關懷力度，幫助廣大員工保持積極、健康、陽光的心理狀態。以企業文化示范點建設為契機，大力弘揚社會主義核心價值觀，積極引導員工培養堅定的理想信念，促進員工心理承載力的提升。繼續深化干部“三力”建設和員工“三能”培養，努力提高干部員工的綜合業務水平，提高他們適應高標準、新要求的綜合崗位承載力。積極推進一線班組合理化減負工作，切實將一些管理性事務進行歸并和簡化，努力使一線崗位工作單純化，著力減少一線員工的思想困擾因素。

三、鎮江供電公司開展思想政治工作“危機管理”的成效

自2014年探索實施員工思想政治工作“危機管理”以來，鎮江供電公司針對員工思想政治工作現狀，建立健全了員工思想政治工作危機管理組織體系和工作機制，圍繞公司中心工作，針對性地開展了員工思想動態預控分析等工作，員工隊伍保持了穩定，維護了公司穩定發展的大局，主要取得了以下成效：

（一）進一步統一了員工思想認識

通過定期開展員工思想危機監測，及時發現了員工思想中存在的認識誤區，并在實施危機預控策略的同時，有針對性地開展了專題的宣傳解釋工作，促使員工思想認識誤區被及時消除，對公司面臨的形勢任務及各項政策要求有了正確的認識，促使員工將思想認識統一到了公司的各項決策部署上來。

（二）進一步豐富了問題管理的內涵

在定期開展的員工思想動態調研分析過程中，通過對引發員工思想認識危機的深層次原因的分析，在一定程度上發掘出了日常工作中存在的問題，這些都成為公司問題管理體系的有益補充，豐富了問題管理體系的內涵。

（三）進一步提升了員工綜合素養

在員工思想動態調研活動中，通過對員工崗位承載力測評的深入分析，查找出崗位要求與員工勝任力之間的差距，并據此作為崗位培訓的基礎依據，不斷完善崗位培訓內容，促進員工崗位綜合勝任能力的提升。

（四）進一步促進了幸福企業建設

通過對員工思想認識危機的預控處理，大力開展為職工辦實事、心理疏導及價值觀引導等工作，促進了員工對企業發展的正確認識，也對自身價值的實現有了合理的期望，實現了企業和員工的共同成長，增強了員工的幸福感，促進了幸福企業的建設。

（五）進一步推動了企業文化建設

通過消除員工思想認識誤區，弘揚社會主義核心價值觀，促進了員工樹立正確的三觀（世界觀、人生觀、價值觀），也增進了員工對公司企業文化的理解，客觀上實現了企業文化的傳播，進一步推動了公司企業文化的建設。

[1]黃仲文.建設企業和諧家園[J].思想政治工作研究，2014（4）

[2]谷寶華，姚曉軍.網絡環境下企業危機管理應對策略研究[J].遼寧工業大學學報（社會科學版），2014（3）

[3]于世芳.國有企業危機管理與思想政治工作創新[J].石油化工管理干部學院學報，2012（3）

（作者單位：戴秀麗,鎮江供電公司 江蘇鎮江 212001；王輝,句容市供電公司 江蘇句容 212400）

（責編：賈偉）

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1004-4914(2014)11-280-02