淺談如何做好新形勢下企業離退休服務管理工作

●陳麥群

淺談如何做好新形勢下企業離退休服務管理工作

●陳麥群

由于市場經濟逐步建立和完善，企業改革的不斷深化，企業離退休服務管理工作面臨著許多新情況、新問題，面對新的形勢，如何落實科學發展觀，堅持以人為本，全面做好企業離退休服務管理工作，構建和諧企業，文章結合多年的工作實踐，就此從多個方面展開詳細論述。

企業 離退休服務 以人為本

近年來，由于市場經濟逐步建立和完善，企業改革的不斷深化，企業離退休服務管理工作面臨著許多新情況、新問題，面對新的形勢，如何落實科學發展觀，堅持以人為本，全面做好企業離退休服務管理工作，構建和諧企業，通過多年的工作實踐，我們深感應重點從以下幾方面做好工作。

一、要建立有效的離退休工作機制

離退休老同志是我國革命、建設和改革的有功之臣，是黨和國家的寶貴財富，離退休職工為企業的建立和發展做出了突出貢獻。作為他們的事業傳承人，關心照顧好老同志，讓他們安度晚年，是我們應承擔的責任，也是促進企業改革發展，構建和諧社會的要求。做好離退休工作，首先是建立領導組織機構。企業結合工作實際，成立了離退休工作委員會，由黨政主要負責人任主任，主管領導任副主任，成員由組織、宣傳、財務、社保、離退休等有關部門負責人組成，定期聽取離退休工作匯報，協調和研究解決離退休職工管理工作中存在的問題。其次是健全工作機構。落實離退休工作政策和日常管理服務，要靠離退休工作機構和人員完成，要結合企業實際和工作需要，建立與任務相適應工作機構，配備相應的工作人員，保證離退休工作的正常開展。三是完善工作制度。企業要結合實際和工作需要，不斷建立和完善各項工作制度，保證各項管理服務工作有章可循，規范有序，責任落實。

二、政治上要關心老同志，使他們始終保持特有的政治優勢

離退休老同志黨性強，覺悟高，政治要求高，因此，政治上要關心尊重老同志。首先，認真落實政治學習制度、離退休干部閱文制度、向老同志通報情況制度、組織生活制度、走訪慰問制度、邀請老同志參加重要會議和社會政治活動制度、組織老干部就近參觀工農業生產等七項制度。堅持每月組織老同志至少進行一次政治理論學習和黨支部活動，定期組織老干部閱讀有關文件，定期走訪慰問老同志，每年向老同志通報1—2次情況，邀請老干部參加黨委擴大會和職代會，聽取他們對企業生產建設和改革發展的建議，請他們進言獻計、出謀劃策，每年組織1次工農業生產參觀考察，使老同志切身感受改革開放取得的巨大成就，進一步加深了黨的方針政策的理解和認識。其次，按照中組部《關于進一步加強和改進離退休干部黨支部建設工作的意見》（中組發[2006]12號文件）精神，本著合理布局、便于活動的原則，及時建立健全了離退休黨組織和黨支部工作制度，使離退休黨員都生活在組織之中，做到了離崗不離黨。并按照組織程序把那些政治強、威望高、身體好、有能力、熱心為老同志服務的老黨員選為支部書記和支委成員，并幫助他們協調解決了工作中的實際問題。要結合黨委的中心工作和老同志的思想實際，堅持開展主題教育活動，保證老同志離崗不離黨，退休不褪色。三是重視離退休職工學習閱覽室的建設。要建立離退休職工學習閱覽室，配備必要的報刊、雜志等圖書資料，滿足老同志的學習需要，努力使老同志緊跟時代步伐，做到“政治堅定、思想常新、理想永存”。四是引導老同志發揮在閱歷、政治、經驗等方面的優勢，積極參與關心下一代工作、黨組織建設、社區建設、技術咨詢、維護治安等工作，在構建和諧企業中做出新貢獻。并通過不同媒體宣傳他們的歷史功績和“離崗不離黨、退休不褪色”的光榮本色，激發老同志繼續發揚黨的優良傳統和作風的自覺性和積極性。在實際工作中，離退休工作部門要堅持始終做到“三個優先”：一是上級或企業出臺的重大政策和決策優先向老同志傳達；二是企業重大事項優先向老同志通報；三是凡涉及老同志的事情優先解決。通過這些具體措施，把對老同志政治上的關心落到了實處。

三、思想上要關注老同志，使他們始終成為企業穩定的骨干力量

面對改革的不斷深化，新舊思想觀念在離退休老同志中不斷碰撞，因此，要更多地從思想上關注老同志，不斷解決他們思想上的問題。首先，要以黨支部為核心，堅持不懈地開展黨員教育活動，從思想上、政治上關心愛護老同志的要求，按照“政治堅定、思想常新、理想永存”的目標，堅持開展好離退休黨員教育活動，采取報告會、座談會、參觀考察等多種形式，加強理想信念教育和形勢任務教育，使離退休黨員的思想政治素質繼續提高，思想觀念與時代同步。其次，堅持對離退休職工的走訪慰問制度，做到“四個必訪”：重大節日必訪，生病住院必訪，家中有特殊困難必訪，出現糾紛必訪。要通過經常性的走訪慰問，拉近了與離退休職工的思想和感情距離，了解和掌握了老同志的思想狀況，及時化解他們思想上存在的問題。重大節日期間，各級領導干部帶頭走訪慰問。三是建立了聯系老同志制度。根據工作需要，要建立聯系老同志制度，即：每位離退休工作人員、離退休黨支部成員、黨小組長要分別聯系5—8名老同志，開展經常性的走訪和談心活動，隨時了解、反映和解決老同志的思想和生活問題，把老同志的思想問題解決在萌芽狀態。四是建立信息監督員制度。在離退休職工中，聘請部分群眾基礎好、有威望、聯系廣泛的老同志為離退休工作信息監督員，收集和反映離退休老同志的愿望和訴求、意見和建議，監督和督促離退休工作政策的落實，協助工作人員做好離退休職工管理服務和思想工作。五是針對離退休職工隊伍中的熱點問題，做好政策宣傳和老同志的思想政治工作。針對離退休職工隊伍中的熱點問題，注重做到“三個把握”：把握離退休職工的身體狀況和心理狀況特點；把握離退休職工對企業深化改革過程中部分政策的不適應、不理解甚至心存疑惑的思想情況；把握改革引發的利益關系調整，造成的不平衡心態。積極收集整理有關政策，主動出擊，及早介入，做好政策宣傳工作。同時，做好思想政治工作，并積極幫助解決實際困難，最大限度地讓他們滿意，切實做到有政策規定的立即辦，政策允許的抓緊辦，無政策規定的依法辦，特別困難的特事特辦。六是以老年大學為思想教育的重要陣地，陶冶情操，提高修養。老年大學要以課堂教學為載體，把思想政治教育貫穿于專業知識學習之中，寓教于學，寓教于樂，以正確的教育理念，提升學員素質，培育學員健康、文明、高尚的思想修養和生活方式，發揮在引導老同志注重精神養老方面的重要作用。在做好老同志思想工作中，離退休工作部門要努力做到“三個超前”：老同志中的熱點問題超前考慮；難點問題超前疏導；共性問題超前解決，確保離退休職工隊伍的穩定。

四、生活上要關照老同志，使他們能夠共享改革發展帶來的豐碩成果

全面落實老同志的生活待遇，解決老同志的實際問題，讓老同志共享改革發展帶來的豐碩成果，是保證和提高老同志的生活質量基礎。用足用活有關政策，不斷提高老同志的生活質量和水平。一是依法依策維護老同志的權益。認真落實黨和國家及上級有關政策規定，最大限度地維護離退休職工的根本利益，保證老同志們的生活需要，按照國家有關政策規定，實施養老保險和醫療保險社會化管理過程中，做到養老金按時足額發放和社會化發放，醫療費按規定及時報銷。二是盡心盡力讓老同志最大限度共享發展成果。離退休老同志是企業的奠基人，吃水不忘挖井人，要讓老同志共享企業改革發展成果，保證老同志享受企業非生產性福利待遇。對家庭生活困難的老同志要給予適當的救助，確保他們正常生活。在制定有關改革政策時，要考慮到老同志的利益。三是積極為老同志辦實事。每年要根據企業發展的情況，對離退休管理服務工作給予適當的投資，逐步改善老同志的學習、娛樂、健身和生活的條件，從不同方面為離退休老同志排憂解難，解決實際問題，辦實事、辦好事，讓老同志更好地安度晚年。在關心老同志的生活工作中，離退休工作部門要始終做到“三個到位”：維護老同志權益想到位，當好老同志的代言人說到位，解決老同志的問題做到位。

五、身體上要關愛老同志，使他們始終感受到黨組織的關心和溫暖

從身體上關愛老干部，要始終堅持以人為本，人性化服務，做好與離退休老同志身心健康相關的實事。一是堅持定期進行健康體檢和健康療養。要根據有關政策，結合企業實際，堅持對離休干部每年進行一次健康檢查，對退休職工分期分批進行健康體檢，使老同志有病及時得到發現和診治，保證了老同志的身體健康。在有條件的情況下，可以安排老同志進行健康療養。二是建立離退休職工保健室，為老同志提供健康咨詢和服務。要建立老同志保健室，為老同志建立健康檔案，提供日常醫療服務。同時，與醫院建立聯動機制，為老同志看病就醫創建綠色通道，對特殊病人實行送醫送藥，上門服務。三是搞好服務，從精神上慰籍老同志。對于生病在家的老同志，離退休工作人員要進行上門看望。對于生病住院的老同志，離退休工作部門要到醫院慰問。對轉外就醫的老同志要及時電話慰問，了解情況，幫助協調解決有關問題。通過做好服務工作，使老同志得到精神慰籍，感受到組織的關懷。四是積極開展健康知識教育活動。為了豐富老同志的健康知識，增強保健意識，要堅持為老同志舉辦健康知識講座。同時，購買有關老年健康的圖書和音像資料供老同志學習，通過這些方式和途徑，讓老同志自覺搞好自我保健，增進身心健康。五是廣泛開展離退休職工文化體育活動，不斷增強老同志的身心健康。要把開展好老年文化體育活動，做為身體上關愛老干部，增進老同志健康的重要途徑。要建立老年文體協會，培養文體活動骨干，成立老年文體活動隊伍，廣泛開展適合老同志特點，受老同志喜愛的文體活動。做到寓教于樂，安全有序，達到強身健體，陶冶情操的目的，提高老同志健康水平。在身體上關愛老同志工作中，離退休工作部門要始終做到“三個一樣”：即對待老同志像對待在職領導一樣熱情；對待老同志像對待自己的父母一樣熱情；對待老同志像對待自己親人一樣熱情。通過人性化的關愛和服務，使老同志始終感受到組織的關心和溫暖。

六、必須建立一支高素質的離退休工作隊伍

離退休管理服務工作政策性強，離退休老同志的閱歷、地位、家庭、要求和思想千差萬別，管理服務難度大，矛盾多，要求高，因此，建立一支高素質的離退休工作隊伍是做好離退休管理服務工作的基礎和必然要求。在實際工作中，必須加強職工政治業務學習培訓，提高工作能力。要針對離退休工作隊伍的現狀，堅持進行政治業務學習培訓，全面理解上級的方針政策，明確離退休工作的地位和自身的政治責任，掌握工作技能，增強大局意識和服務意識，不斷提升工作協調能力、調查研究能力和思想政治工作的能力。大力倡導“團結奮進、求知創新、誠信務實、嚴細認真”的工作作風，切實做到全心全意為老同志服務，想老同志之所想，急老同志之所急，在管理上下功夫，在服務上抓創新，在工作上求實效，辦事要體現“三到”，即：心想到、話說到、腿走到。實際工作中要體現“五心”，即：對老同志感情上給予愛心；在生活上給予關心；在處理事情上要細心；在幫助老同志時要耐心；在思想溝通上要有誠心。真正做到尊老敬老、愛心服務、規范有序、嚴細認真，努力成為黨的方針政策宣傳員，信訪穩定的接訪員，尊老扶老的保健員，文體活動的教練員。只有這樣，才能讓老同志滿意，黨組織放心，確保離退休職工隊伍和諧穩定。同時，企業要注重對離退休工作人員的培養、交流和使用，給予同類崗位的同等待遇，以事業留人，以感情留人，以適當的待遇留人，保持工作隊伍的和諧穩定，為做好企業離退休管理服務奠定堅實的人力資源基礎。

[1]孫曉東.加強政工建設,促進新時期企業發展.現代企業教育,2014 (7)

（作者單位：河南石油勘探局離退休職工管理處河南南陽473132）

（責編：賈偉）

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