“三大評審”的質量控制

■ 葉 芃

引言

“三大評審”，是產品質量管理所指的“設計評審”、“工藝評審”、“產品質量評審”的統稱。“三大評審”的質量控制有其共同點，也有各自的特點。本文通過對“三大評審”的質量控制的討論，既為進一步提高評審質量打下理論基礎，也為具體把握好評審質量尋求正確有效的途徑。

1 “三大評審”質量控制的共同點

1.1 項目輸入的嚴肅性

輸入是評審輸出的依據，評審的目的就是考察輸出是否滿足輸入的要求，沒有明確的輸入就不能進行評審。沒有評審輸入，就失去了評價的準則，無法進行評價，也就做不了結論。總之，評審就必須有明確的輸入。但是在實際工作中，總有些人喜歡用“評審”來引導工作，好像工作的實績就表現在召開了多少次“評審”會，濫用“評審”的情況因而較為普遍。例如某研究所要開發一項新課題，就先召開“評審”會，連什么輸入要求都沒有，怎么評呢？實際上這應該是開題論證會，而不是評審會。開題論證會通過深入的討論，集思廣益，再由機關集中專家意見，形成技術要求，再轉化為合同（技術協議）或任務書下達給研制方，由研制方開展方案論證，提交方案論證書（或稱方案論證報告）。這時，才能組織對方案進行評審，看方案是否覆蓋和達到任務書要求。

還有些單位召開對“輸入”進行評審的會議，無論是與顧客簽訂的合同、任務書或技術協議，還是與上級主管部門簽訂的合同，都應考慮如何執行，而不是再對合同進行評審。要對自已簽署過的任務書（合同、技術協議）進行“評審”，看看任務書（合同、技術協議）還有什么問題，能做還是不能做。難道還想推翻原先簽訂的合同不成？眾所周知，合同是受法律保護的，必須執行，在執行中如果真遇到不可抗拒的因素或是在探索未知中遇到意想不到的障礙，也只能與提任務（下達任務）方協商，爭取他們的諒解。

1.2 把好組織關

評審的組織者通常有兩位，一位是評審主持方的負責人，一位是主持方聘請的評審組長。評審能否取得好的效果，與這兩位的工作能力、工作作風有著密切的關系。

評審主持方的負責人，主要負責評審前期的準備工作，包括是否有必要召開評審會，評審的要達到的目的是什么等。最重要的是檢查被評項目的資料是否備齊，以及選擇評審專家和組長等工作。

評審組長在評審過程中起著重要的導向作用, 一旦把握不好, 就會有不同的評審結果[1]。所以，選好評審組長是取得優異評審效果的又一關鍵。

好的評審組長能緊緊抓住評審會主題，又了解被評項目的關鍵和難點，引導與會者始終緊扣主題；同時對重點、難點問題多給討論時間，讓大家暢所欲言，防止因對非重點問題糾纏不休而沖淡主題。總之，既能按議程和時間主持好會議，又能集中專家們的智慧，做出全面、完整、詳細并具有可操作性的結論，同時還應做到客觀、公正，排除主辦單位的干擾。

評審專家的選聘也是決定評審質量高低的重要環節。評審的面非常廣，除了產品“三大評審”外，還有其他各種各樣的評審，因此，必須選聘專業相同（或者相近）、責任感強、有學識、有經驗、尊重事實、勇于表達自己意見的專家，確保他們在評審會上要說真話實活，不說空話套話，不說大話假話。

1.3 客觀公正地做出結論

評審是為了對項目前期工作進行評價，給后續工作提出意見或建議，以便于把項目做得更好，因此，評審活動應給出真實、完整、客觀、明確的結論。最重要的一點是恰如其分，既肯定成績，也指出不足，為后續工作指明方向。有的評審結論評價過高，使項目組“飄飄然”起來，止步不前；也有的評審結論評價過低，打擊了項目組的積極性，使他們抬不起頭來。這兩種情況都是不應出現的。

1.4 以認真負責的態度做好閉環

評審不是花瓶，專家們提出的意見是他們深思熟慮的結果，是他們的勞動結晶，理應得到尊重。因此，主辦單位必須高度重視專家的意見，認真組織研究，能夠采納的意見盡量采納。也不排除有些專家因為時間短，了解不夠深入，提出的意見很難采納，特別是超出項目任務書要求，時間和經費又不允許的意見，可以暫不采納，但應做好記錄。

她停住腳步，艱難地轉身，邁回幾步臺階，卻復又停下。她也不能走……如果電光真的報復他怎么辦？在一樓和二樓之間往返猶豫，直到上課鈴聲響起，糾結的雷染君只好先回到教室。

需要強調的是，專家意見一經采納，項目組就應對其后果負責，不能再把后續出現問題的責任推到專家組身上。

1.5 采取靈活多樣的評審方式

武器裝備研制、生產單位應建立和嚴格執行設計評審、工藝評審和產品質量評審制度，評審的方式可以采用函審和會議方式進行。系統級、分系統級評審以及關鍵、重要設備的評審不能采用函審方式。重點型號、關鍵的分系統或產品在正式評審前應組織進行預評審。應采用靈活多樣的組織形式和方式，在有限時間里高效完成評審工作。

2 設計評審

設計評審是為了評價設計結果達到規定目標的能力，對設計輸出所作的正式的、系統的并形成文件的審查，目的是系統地檢查設計輸出是否能夠滿足輸入的要求，發現設計中的缺陷和可優化的機會，提出改進措施建議，促使設計成熟，降低決策風險。

2.1 設計評審的分類

2.1.1 按產品研制階段可分為：⑴方案階段的設計評審；⑵工程研制階段的設計評審；⑶定型階段的設計評審。

2.1.2 按產品的功能級別或管理級別可分為：⑴系統級設計評審；⑵分系統級設計評審；⑶設備或單機級設計評審；⑷組件或元器件級設計評審；⑸原材料級設計評審等。

2.2 設計評審的質量控制

研制單位應在制定質量計劃時對各階段的設計評審活動進行策劃和做出安排，并按照策劃的結果組織實施設計評審。在必要的階段，應安排顧客或顧客代表參加設計評審。

對于技術復雜、質量要求高的產品，質量計劃中應安排針對可靠性、維修性、保障性、測試性和安全性以及計算機軟件、元器件、原材料等的專題設計評審。

3 工藝評審

工藝評審是為了評價工藝設計滿足產品設計要求及其合理性與經濟性、可生產性與可檢測性的能力，對工藝設計所作的正式的、系統的并形成文件的審查，目的是評價工藝設計是否能夠滿足產品設計要求，發現和糾正工藝設計中的問題，確保工藝設計正確、合理和可生產。

3.1 工藝評審的對象和分類

工藝評審的對象包括工藝總方案、工藝說明書等。對于指令性工藝、關鍵件、重要件、關鍵工序和特殊過程的工藝文件應重點實施評審（包括確認過程），以發現和消除工藝文件存在的缺陷，對工藝文件所制定的質量指標與設計圖紙、技術文件所規定的質量目標一致性、正確性、可行性、經濟性進行審查，做出客觀的評價，為工藝文件的最終批準者提供決策咨詢[3]。

3.2 工藝評審的質量控制

研制單位應在制定質量計劃時對各階段的工藝評審活動進行策劃和做出安排，并按照策劃的結果組織實施工藝評審。在必要的階段，應安排顧客或顧客代表參加工藝評審。

對于技術復雜、質量要求高的產品，質量計劃中應安排針對可靠性、維修性、保障性、測試性和安全性以及計算機軟件、元器件、原材料等的專題工藝評審。

工藝評審質量控制除遵守第1 章的要求外，還可參照設計評審的控制要求。但工藝評審有它的特殊性，一般比較直觀，所以在請專家時，除了邀請理論上造詣深的專家外，還應邀請實踐經驗豐富的技師或高級技師，他們的經驗可能在書本上找不到，但確實有指導價值，這點往往容易被人忽視。1958 年上海《解放日報》刊登消息《雞窩里飛出金鳳凰》報道上海牌小轎車誕生，震驚了整個上海以至全國。當時我們沒有專業汽車制造廠，也沒理論高深的專家，就是靠一大批弄堂工廠的工匠們，硬是把小轎車造成了。所以，工藝評審時別忘了他們。

4 產品質量評審

產品質量評審是為了評價產品質量是否滿足規定要求，確保交付產品的質量，對產品質量以及產品質量保證工作所做的正式的、系統的并形成文件的審查。

4.1 產品質量評審的分類

產品質量評審可分為常規產品質量評審、首批產品質量評審、轉產或復產質量評審以及專題評審。

4.2 產品質量評審的質量控制

產品質量評審應重點審查產品的性能、可靠性、維修性、安全性及保障性符合情況、技術狀態控制情況、質量問題處理及雙歸零（技術歸零以及管理歸零）情況。針對各項評審主題可分別安排專題評審。

產品質量評審應召開評審會，成立評審組，并由研制單位提供“技術工藝總結”“生產總結”和“質量總結”。

“技術工藝總結”一般應包括以下內容：本批裝備的技術狀態及設計文件、工藝文件更改情況；原材料、元器件代用情況；工藝問題的處理情況；關鍵工序、種特種工藝質量控制情況；首件鑒定情況。

“生產總結”一般應包括以下內容：生產概況；生產批次管理情況；外購器材和外協件控制情況；生產環境條件、設備、計量器具的控制和測量設備檢定標定情況。

“質量總結”一般應包括以下內容：質量體系運行情況；質量的一致性和穩定性分析；設計定型遺留問題的解決情況；生產過程中質量問題的分析和處理情況；部隊使用中發現問題在批生產中的解決情況；不合格品處理情況；多余物的控制情況；產品環境應產篩選和入廠復驗情況；檢驗試驗情況：存在問題及建議。

通過產品質量評審，及時發現和糾正質量問題，防止武器裝備帶“病”出廠，這是對產品、對用戶、對企業負責的表現。評審活動越扎實，隱患和問題暴露得越早，解決得越及時，后續生產就會越順利，質量持續改進就更有保障，產品質量就會更穩定，質量評審的目的才能真正達到[4]。

5 結語

“三大評審”是軍工產品質量管理的重要環節，實踐證明，它對提高產品質量發揮著至關重要的作用，因此受到訂購方和研制方的共同關注。此外，“三大評審”也是第三方質量認證機構關心的重點。但人們在認識上、在實際操作上，還存在許多不盡人意之處，使“評審”成為不得不擺的“花瓶”，但其效果如何卻很少有人關心，致使“評審”變成了可以應付各種檢查認證的“過場”，這是我們必須警惕的。

[1]梁萍.評審組長在評審中的作用[J].計量與測試技術,2010(12):6-7.

[2]溫秀琴,吳英杰,王亞鴿.加強技術評審,提高產品研制質量[J].寶雞文理學院學報（社會科學版）2011 (3):13-14,17.

[3]江有灼.軍品研制過程的工藝評審[J].福建質量管理,2007(8):60-61.

[4]舒宗文,陳敬紅.首批產品質量評審的問題與對策[J].質量與可靠性,2012(2):46-48.