商品經(jīng)濟(jì)的春天

核心提示：1984年商品經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)待發(fā)，社會(huì)中的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)已經(jīng)活躍了起來(lái)。“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的提出，給全國(guó)人民的生活帶來(lái)了巨大的變化，也為后來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立打下了基礎(chǔ)。

覃家橋（學(xué)者）

編者按

1984年是一個(gè)非凡的年份，在中國(guó)改革開放史上具有舉足輕重的地位。

上一期“溫故”，聚焦一批堪稱偉大的公司的誕生。本期“溫故”則把目光放在商品經(jīng)濟(jì)地位的確立。

回翻這一頁(yè)，我們由衷感慨：實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開放永無(wú)止境。

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，也影響了世界的發(fā)展。

黨的十八屆三中全會(huì)提出，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

30年前的1984年，黨的十二屆三中全會(huì)提出改革計(jì)劃體制，首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。

從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，到市場(chǎng)起決定性作用，30年的滄桑歲月，30年的豐功偉業(yè)，需要的是勇氣、智慧和決心。

探索：從農(nóng)村到城市

隨著1978年黨的十一屆三中全會(huì)的召開，中國(guó)進(jìn)入了改革開放的新時(shí)期。

改革的重點(diǎn)是正確認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。早在1979年11月，鄧小平在會(huì)見外賓時(shí)就明確提出：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不能說(shuō)只是資本主義的，社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)體制改革率先在農(nóng)村取得了巨大成就。可以說(shuō)，農(nóng)村改革經(jīng)驗(yàn)，為以城市為重點(diǎn)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的改革提供了有利條件。

城市企業(yè)是工業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和商品流通的主要的直接承擔(dān)者，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)力量。當(dāng)時(shí)，城市企業(yè)，包括工業(yè)、建筑業(yè)、交通業(yè)、商業(yè)和服務(wù)業(yè)的企業(yè)，已有100多萬(wàn)個(gè)，職工共達(dá)8000多萬(wàn)人。僅城市工業(yè)企業(yè)提供的稅收和利潤(rùn)，就占全國(guó)財(cái)政收入的80%以上。

在城市，經(jīng)濟(jì)體制改革從擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的試點(diǎn)開始。1978年12月，鄧小平針對(duì)傳統(tǒng)體制的弊端提出要進(jìn)行改革，“現(xiàn)在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理體制權(quán)力過(guò)于集中，應(yīng)該有計(jì)劃地大膽下放，否則不利于充分發(fā)揮國(guó)家、地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人四方面的積極性，也不利于實(shí)行現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)管理和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。應(yīng)該讓地方和企業(yè)、生產(chǎn)隊(duì)有更多的經(jīng)營(yíng)管理的自主權(quán)。”

1979年4月，中央工作會(huì)議對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的方向和步驟作出規(guī)定，確定城市改革的重點(diǎn)是擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)；劃分中央和地方的管理權(quán)限；整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，但是要充分重視市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用。

1982年，黨的十二大提出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的原則。以城市為重點(diǎn)的各個(gè)領(lǐng)域的改革繼續(xù)前行。

幾年實(shí)踐下來(lái)，“城市改革還只是初步的，城市經(jīng)濟(jì)體制中嚴(yán)重妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的種種弊端還沒有從根本上消除”。與此同時(shí)，正在全世界范圍內(nèi)興起的新技術(shù)革命，帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

對(duì)中國(guó)而言，加快改革步伐，成為當(dāng)時(shí)形勢(shì)發(fā)展的迫切需要。

那是一個(gè)春天

1984年的不凡，從元旦之后不久就顯現(xiàn)出來(lái)。鄧小平?jīng)Q定去南方看看，這是他一生中兩次著名的南方視察的第一次，被稱之為“鄧小平第一次南巡”。

1月24日，鄧小平抵達(dá)深圳，27日來(lái)到珠海，馬不停蹄地走遍特區(qū)，并寫下了“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)表明，我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”、“珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)好”，肯定了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展。這一新聞傳播全國(guó)，給關(guān)于特區(qū)的爭(zhēng)論——特區(qū)到底還姓不姓社——畫上了句號(hào)。

兩個(gè)月后，中共中央書記處和國(guó)務(wù)院在北京召開沿海部分城市座談會(huì)。會(huì)議確定：進(jìn)一步開放由北至南14個(gè)沿海城市：大連、秦皇島、天津、煙臺(tái)、青島、連云港、南通、上海、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海，作為實(shí)行對(duì)外開放的一個(gè)新的重要步驟。

這年3月，在企業(yè)界，發(fā)生了一件舉國(guó)關(guān)注的事情。23日，福建省國(guó)有骨干企業(yè)的55位廠長(zhǎng)經(jīng)理向省委寫了一封信——“請(qǐng)給我們‘松綁”。這封信言辭懇切，“我們認(rèn)為放權(quán)不能只限于上層部門之間的權(quán)力轉(zhuǎn)移，更重要的是要把權(quán)力落實(shí)到基層企業(yè)，為此，我們懷揣冒昧，大膽地向你們伸手要權(quán)。我們知道目前體制要大改還不可能，但給我們松綁，給點(diǎn)必要的權(quán)力是可以做到的。”省委書記項(xiàng)南當(dāng)天作了批示。

3月24日，《福建日?qǐng)?bào)》在頭版頭條的位置發(fā)表了一封對(duì)中國(guó)企業(yè)有著劃時(shí)代意義的信，這一天后來(lái)也被確定為“中國(guó)廠長(zhǎng)經(jīng)理日”。很快，全國(guó)媒體紛紛轉(zhuǎn)發(fā)，《人民日?qǐng)?bào)》配發(fā)了“編者按”，對(duì)福建省有關(guān)部門重視呼吁大加贊賞。“放權(quán)”呼聲很快成為一種共識(shí)。5月10日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定》，擴(kuò)大了國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、產(chǎn)品銷售、產(chǎn)品價(jià)格等10個(gè)方面的自主權(quán)。從某種意義上說(shuō)，給企業(yè)放權(quán)也為幾個(gè)月后商品經(jīng)濟(jì)確立地位作了很好的鋪墊。

1984年還發(fā)生了很多事情。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界，有一次會(huì)議不得不提，它看似不大，卻對(duì)今后中國(guó)改革產(chǎn)生了影響。

9月3日，中青年經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者討論會(huì)在浙江莫干山舉行。舉辦此次會(huì)議初衷是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的探索和試驗(yàn)正在全面鋪開，需要發(fā)現(xiàn)一批新生力量來(lái)從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。會(huì)議從3月份開始籌備，收到論文1300篇，代表人選一律憑論文水平確定，最后有120篇論文入選。討論會(huì)主要涉及價(jià)格改革、政府職能轉(zhuǎn)變、金融體制改革等八大方面的問(wèn)題，很多建言的科學(xué)性在日后的改革開放中得到了檢驗(yàn)。作為青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家的首次集體亮相，莫干山會(huì)議成為改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界重要的會(huì)議之一。到了80年代末，這批中青年經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始走向分化，有的人繼續(xù)研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題并成為中堅(jiān)力量，有的下海經(jīng)商，有的出國(guó)，當(dāng)然這些都是后話了。endprint

如何看待改革

梳理改革開放的歷史，不難發(fā)現(xiàn)，每一步大的進(jìn)展都是在爭(zhēng)議與思想解放之中取得的。

從財(cái)經(jīng)評(píng)論人王安所寫的《改革開放26年，那些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的身影》、財(cái)經(jīng)作家吳曉波所著《吳敬璉傳——一個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的肖像》以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家文集、有關(guān)中央文獻(xiàn)之中，都可以看到關(guān)于這些交鋒的記載或評(píng)述。

1979年到1980年，物價(jià)普遍上揚(yáng)，有人認(rèn)為這是由改革所導(dǎo)致的，放棄計(jì)劃會(huì)帶來(lái)天下大亂。這個(gè)問(wèn)題背后的實(shí)質(zhì)是如何看待改革以及如何防止經(jīng)濟(jì)失控。

身患重病的經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫冶方抱病寫出3萬(wàn)多字的《為什么調(diào)整——調(diào)整中應(yīng)該注意的一個(gè)重要問(wèn)題》，解釋政府的開放政策是正確的，造成物價(jià)上漲的原因不在于調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，而是因?yàn)榛窘ㄔO(shè)戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)。另一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家薛暮橋也持相似觀點(diǎn)。

不過(guò)，隨著經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的一些問(wèn)題，以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔最終成為十二大報(bào)告對(duì)改革目標(biāo)的表述。報(bào)告認(rèn)為，“我國(guó)在公有制基礎(chǔ)上實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。有計(jì)劃的生產(chǎn)和流通，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體。同時(shí)，允許對(duì)于部分產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通不作計(jì)劃，由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)，也就是說(shuō)，根據(jù)不同時(shí)期的具體情況，由國(guó)家統(tǒng)一計(jì)劃劃出一定的范圍，由價(jià)值規(guī)律自發(fā)地起調(diào)節(jié)作用。”

“商品經(jīng)濟(jì)”大放光彩

前進(jìn)的力量是無(wú)法阻擋的。兩年之后，“商品經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)在中央文件中被確定為改革的目標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了春天。

1984年10月20日，黨的十二屆三中全會(huì)在北京召開。全會(huì)一致通過(guò)了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，總共一萬(wàn)六千余字，分為十個(gè)部分，包括增強(qiáng)企業(yè)活力是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)；建立合理的價(jià)格體系，充分重視經(jīng)濟(jì)杠桿的作用；實(shí)行政企職責(zé)分開，正確發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)管理經(jīng)濟(jì)的職能；建立多種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹按勞分配原則；積極發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)形式，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外的和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，等等。

其中最受關(guān)注的是第四部分，“改革計(jì)劃體制，首先要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依據(jù)和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。商品經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可逾越的階段，是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的必要條件。”

有公開發(fā)表的文章披露，原稿第四部分標(biāo)題是“改革計(jì)劃體制，自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律”，中央聽取各方意見后，在十二屆三中全會(huì)召開前夕，改為“建立自覺運(yùn)用價(jià)值規(guī)律的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)展社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)”。 不過(guò)，又加上了一段話“在我國(guó)社會(huì)主義條件下，勞動(dòng)力不是商品，土地、礦山、銀行、鐵路等等一切國(guó)有的企業(yè)和資源也都不是商品”。

不管怎樣，“商品經(jīng)濟(jì)”第一次在中央文件中被確定為改革的目標(biāo)。十二屆三中全會(huì)通過(guò)的《決定》對(duì)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

十二屆三中全會(huì)也被認(rèn)為是十一屆三中全會(huì)之后，對(duì)中國(guó)改革開放發(fā)揮重要影響的會(huì)議之一。《十二大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》中記載，鄧小平在當(dāng)年10月22日的中顧委會(huì)議上說(shuō)，“這次經(jīng)濟(jì)改革的文件好，就是解釋了什么是社會(huì)主義，有些是我們老祖宗沒有說(shuō)過(guò)的話，有些新話。”

其后，我們看到的景象是中國(guó)經(jīng)濟(jì)再度迸發(fā)出活力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家夏振坤回憶說(shuō)，“似乎一夜之間，漢口交通路神奇般地繁華起來(lái)，多年不見的商品都出現(xiàn)了。在揚(yáng)子街服裝市場(chǎng)，衣服花色鮮艷、價(jià)格便宜，很討市民喜歡。”

盡管日后有所反復(fù)，但全社會(huì)創(chuàng)富潮流已經(jīng)涌動(dòng)。

一次次重大的飛躍

回望改革開放30多年的歷程，我們看到，每當(dāng)改革向前推進(jìn)時(shí)，經(jīng)濟(jì)便會(huì)快速增長(zhǎng)。而每次改革向前推進(jìn)，則離不開對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。

2013年11月9日，黨的十八屆三中全會(huì)在北京召開。站在新的歷史起點(diǎn)上，十八屆三中全會(huì)描繪了全面深化改革的新藍(lán)圖，吹響了向著“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)進(jìn)軍的新號(hào)角。

全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，在一些基本制度和理論問(wèn)題上取得了新的突破，如首次定義市場(chǎng)在資源配置中的“決定性作用”；更加明確強(qiáng)調(diào)了公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的同等重要性；提出“完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”，特別提出了“賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利”；提出“推進(jìn)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化”；建立全國(guó)和地方資產(chǎn)負(fù)債表制度、自然資源資產(chǎn)負(fù)債表制度、股票發(fā)行注冊(cè)制度、權(quán)力清單制度、官邸制、涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度等等。簡(jiǎn)而言之，這些重大突破對(duì)個(gè)人、社會(huì)、國(guó)家和世界都將會(huì)產(chǎn)生積極、深遠(yuǎn)的影響。

“后之視今，亦猶今之視昔。”有學(xué)者打了比方評(píng)價(jià)：改革開放之初要突破的是思想“禁區(qū)”，今天全面深化改革最難突破的則是利益“雷區(qū)”。盡管“觸動(dòng)利益比觸動(dòng)靈魂還難”，但是“中國(guó)要前進(jìn)，就要全面深化改革開放”。這已是中國(guó)面向未來(lái)的生存方式。

實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開放永無(wú)止境。（支點(diǎn)雜志2014年4月刊）endprint