以質量支撐區域經濟持續發展
——上海金山區建設質量強區工作實踐

◆喻永樂 / 文

以質量支撐區域經濟持續發展
——上海金山區建設質量強區工作實踐

◆喻永樂 / 文

上海金山區地處杭州灣畔，與大海相鄰相伴，是傳統的魚米之鄉。隨著上海創新驅動、轉型發展，金山區工業迅猛發展，微小型工業企業大量增加，給金山的質量工作帶來了巨大的壓力。金山區將壓力轉換為動力，結合“三個金山”的建設目標，各項質量工作扎實有序推進，為實現“金山制造向金山創造轉變、金山速度向金山質量轉變、金山產品向金山品牌轉變”而作出不懈努力。

“區長質量獎”激勵企業追求卓越

為了引導和激勵廣大企業樹立追求卓越的質量理念，建立和實施卓越績效模式，金山區早在三年前就參照成功經驗，依據國家標準《卓越績效評價準則》（以下簡稱《準則》）推出了“區長質量獎”政府獎項。至今已連續三年開展區長質量獎評選工作，評選依據《準則》和《卓越績效評價準則實施指南》，對企業的愿景、使命、價值觀、企業管理等方面進行全面、深入的考察，促進企業運用卓越績效模式進行自我評價，從中尋找自身與考核標準的差距。同時，區長質量獎頒獎方式也進行了創新，由原來的邀請企業來領獎改為俯下身子赴企業頒獎，進一步鼓舞、激勵企業為金山經濟和社會發展做出自己的貢獻。

區長質量獎評選活動，除了給申報企業進行一次免費的質量管理多面“體檢”外，同時金山區也將“區長質量獎”獲獎企業成功的管理經驗進行推廣，發揮標桿引領作用。2014年9月19日下午，金山區組織區內28家（有意申報金山區區長質量獎）企業、優秀企業、部分工業區管委會代表40余人赴上海東方雨虹防水技術有限公司（2012年度金山區“區長質量獎”組織獎獲獎企業）進行參觀交流。獲獎企業與來訪企業代表分享了企業深入推行卓越績效管理模式的過程和經驗。參與現場交流的人員還實地參觀了企業的培訓學校、展覽中心、卷材生產現場，先進的管理和有效的舉措給參觀者留下了深刻印象。

著力人才建設，培養企業高層管理人才

質量人才是企業實施卓越績效管理模式、提升企業核心競爭力的關鍵，也是關系金山區可持續發展、實現質量強區戰略的必然要求。為此，根據國家質檢總局《關于開展企業首席質量官制度試點工作的通知》的相關要求，在2013年“質量月”期間，金山區舉辦首期暨上海市第十期首席質量官任職培訓。區內53家企業的55位學員參加了此次培訓。此次培訓結合金山區企業特點，為參訓學員講授了“首席質量官制度”，“CQO的質量視野”，“企業社會責任和產品法律責任”等8個方面的質量學理論和實務。

除首席質量官這一高層質量管理人員的培訓外，金山還對中層和基層質量從業人員進行職業素質培訓。近年來，金山區開展了首席質量官、質量工程師、質檢員三個層面的培訓，分別針對企業里面的高層、中層、基層質量從業人員，完善了對企業全方位、系統化的培訓。同時向企業輸送了人才，本質目的是希望企業內部質量人才達到一定數量后，發生質變，從而實現質量管理從現在的行政機關保姆式監管向強化企業主體責任方向的轉變。

知名品牌示范區助推品牌金山

為了打造區域知名品牌競爭力優勢，發揮名牌引領作用，提升品牌價值和效應，繼上海楓涇工業區入選了首批“上海市知名品牌創建示范區”名單后，今年金山區工業區申報國家級知名品牌示范區，張堰工業區、第二工業區申報市級知名品牌示范區。金山區質監局通過牽線搭橋，組織有意向申報知名品牌示范區的各個園區赴楓涇工業區學習申報經驗，同時積極爭取資源，向上海市質量技術協會申請專家為小區申報知名品牌示范區做材料輔導。知名品牌示范區的建設有利于提升金山區品牌規模效應，擴大區域影響力，同時在創建過程中，提升經濟小區綜合實力，為小區招商引資提供堅實的質量保障。

標準化工作夯實質量基礎

金山區已基本建成重點突出、結構合理、相互協調、適應市場、促進發展的技術標準體系，和統一管理、分工負責、密切配合、整體推進、執行有力的標準化工作機制。2013年發放企業產品標準代號53項，企業產品標準備案391項，累計備案6587項。2013年新備案標準170項，復審備案標準221項。標準備案結構方面，化工類211項，占總量的54.0%；電子機械類75項，占12.8%；輕工類40項，占10.2%；其它分類合計僅占23.0%。標準備案有效期為三年，有效期內標準1052項，每年企業標準備案數量比較穩定。

為保障全區農產品質量安全、促進農民增產增收，金山區按照長效監管、穩定數量、優化結構、提高質量、增強輻射帶動的原則，積極推進轄區農業標準化生產示范區建設。2013年，全區兩項目入選上海市第八批市級農業標準化示范試點項目。到2013年年底，全區各級農業標準化示范區項目已達到67項（國家農業標準化示范區8項、市級農業標準化示范區16項、區級農業標準化示范區43項），項目涉及種植業、畜牧業、漁業、綜合類和其他類，產品覆蓋糧食、水產、水果、蔬菜、畜禽、花木等主要特色農產品，項目綜合示范效應日漸擴大。

金山區的質量工作取得了一定的成績，城市綜合性的質量安全水平穩步提升，城市運行安全得到有力保障。但按照國家對上海整體發展戰略的要求來看，在質量基礎、企業質量安全意識、質量誠信體系機制建設等方面還有距離，質量工作任重道遠。為此，金山區將按照習近平總書記在河南調研時提出的推動“三個轉變”的要求，繼續開拓奮進、真抓實干，為推動金山經濟社會發展作出自己的新貢獻。

（上海市金山區質量技術監督局供稿）