轉作風 樹新風全力助推蘇南現代化示范區建設

閻 立

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨中央站在實現“兩個百年”奮斗目標的全局高度做出的重大部署，是我們黨在新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。常州市委按照中央和省委的統一部署，已正式啟動黨的群眾路線教育實踐活動。我們將認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，補精神之鈣，去行為之垢，煉健康之體。通過“四查三提升”，即查宗旨意識牢不牢、查工作作風實不實、查精神狀態振不振、查廉潔自律嚴不嚴，提升黨員社會形象，引領黨風、政風、民風；提升干部服務能力，推動發展造福百姓；提升部門工作效能，打造一流發展環境，著力解決“四風”存在的突出問題，使教育實踐活動取得實實在在的成效，為加快蘇南現代化示范區建設增添新動力。

堅持領導帶頭轉作風。作風問題表象在基層，根子在領導。常州市委常委會及各級領導班子將以上率下、身體力行，從自身抓起、從自身改起，著力推動各地區、各部門領導班子以身作則、做好表率，一級做給一級看，一級帶著一級干，為全市黨員干部提供示范。觀念上先于人。深刻認識改進工作作風、密切聯系群眾的重要意義，切實增強思想自覺和行動自覺，牢固樹立魚水相依的群眾觀、以民為先的公仆觀、功不在我的政績觀和豁達淡然的名利觀，以對人民高度負責的態度掌好權、用好權。標準上高于人。樹立全市一盤棋思想，突出問題導向，高標準、嚴要求，不斷擰緊螺絲、上緊發條，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己絕對不做，力爭學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，以改革創新的精神推動各項工作落到實處。形象上優于人。從理念、德行、用權和自律等方面嚴格要求自己，帶頭貫徹落實中央八項規定、省委十項規定和市委30條實施意見，著力消除特權思想，帶頭遵守廉政準則，從小事做起，從細節做起，慎獨、慎微、慎思、慎行，著力預防可能發生在日常工作和生活中的腐敗問題。

深化思想認識轉作風。一個雞蛋靠外力從外面打破，是誕生不了新生命的；靠自己的力量從內到外自我突破，才能孕育出新的希望。我們將時時對照“信仰信念、黨章黨紀、民心民意、先鋒先輩”四面鏡子，把中央、省市委精神學習好、理解深、消化透，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題，搞清楚“為了誰、依靠誰、我是誰”這個核心命題，努力煉成一副邪氣不侵、糖彈失效的金剛不壞之身。學習貫穿始終。引導各級黨員領導干部從全局和戰略的高度，把學習貫穿到群眾路線教育實踐活動的每一個環節、每一個步驟，貫徹到工作生活全過程，努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，把為民務實清廉的價值追求深深植根于思想和行動中。力求學深學透。通過“專家引著學、領導帶頭學、黨員自己學”，扎實開展集中學習、專題學習和個人自學，引導各級黨員領導干部系統掌握馬克思主義立場、觀點和方法，更加堅定道路自信、理論自信、制度自信，更加強化宗旨意識和群眾觀點，打牢轉變作風的思想基礎。注重學用相長。堅持學習與思考同步、學習與應用相連、學習與實踐并舉，引導各級黨員領導干部帶著問題學，在學習中思考，在思考中提高，進一步理清工作思路；堅持向群眾學習，問需于民、問政于民、問計于民，集思廣益、博采眾長，不斷提高群眾工作能力，真正解決群眾的實際問題。

圍繞改革發展轉作風。當前，常州最重要的工作、最大的任務就是推進蘇南現代化示范區建設。我們將俯下身子、甩開膀子，以好的作風帶隊伍、聚民力，匯聚起萬眾一心實現現代化的磅礴正能量。深化改革更有力。突出市場取向，圍繞政府職能轉變、科技體制創新、金融體系構建等重點，進一步解放和發展社會生產力；突出問題導向，圍繞區域協調發展、產城融合、城鄉發展一體化等重點，找準藥方，破解難題；突出民生指向，加快推進文化體制機制、社會事業和社會治理、生態文明建設等方面的改革創新，讓發展成果更多更公平地惠及人民群眾。加快發展更有為。深入開展“重大項目突破年”活動，強化“六個一批”工作機制，通過政策集聚、資源集聚、服務集聚，著力破解要素瓶頸制約之難、項目落地建設之難、產業轉型升級之難，確保重點企業快速發展，重大項目“一路綠燈”，重要產業迅速壯大。提升效能更有效。積極推動資源向下、干部向下、服務向下，深入園區、深入企業，開展定點服務、結對服務，送政策、推項目、提效能，確保服務在一線到位，問題在一線解決，成效在一線體現。

突出服務群眾轉作風。不管時代怎么變革，經濟如何發展，“一切為了群眾，一切依靠群眾”的群眾觀點不能丟，“從群眾中來，到群眾中去”的工作方法不能丟。我們將以群眾滿意為最高標準，推動各級黨政機關和廣大黨員領導干部下基層、接地氣，把改作風的行動延伸到群眾家門口，把改作風的實效寫進百姓心坎里。察民情。以構建“五縱五橫”服務型黨組織為統領，持續深化“三解三促”活動，廣泛開展“黨員義工365”活動，深入推廣“黨員工作室”，建立健全直接聯系服務群眾制度，引導各級黨員干部深入基層、深入群眾，了解群眾實際需求，把服務延伸到基層的每一個“神經末梢”。讓群眾話有地方說、事有地方辦、困難有人幫、問題有人管，真正解決好聯系服務群眾“最后一公里”問題。解民憂。扎實推進民生工程，深入實施居民收入倍增計劃，健全促進就業創業體制機制，全力以赴提升“三大保險”覆蓋率和保障水平。協調發展社會事業，努力辦好人民滿意的教育和衛生事業。注重解決征地拆遷、社會保障、就業、教育、醫療、生態環境、食品藥品安全、執法司法等關系群眾切身利益的問題，努力讓群眾辦事更加便利，得到更多實惠，切身感受公平正義。順民意。堅持把群眾滿意作為根本標準，做到查找問題讓群眾把脈，解決問題汲取群眾智慧，整改落實接受群眾監督，活動成效交給群眾評判，讓教育實踐活動成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。

立足常態長效轉作風。防止轉作風“一陣風”、“夾生飯”，關鍵在“常”、“長”二字。我們將在建立作風建設長效機制上下功夫，市委常委將牽頭制定改進工作作風、密切聯系群眾的10個長效機制，推動作風建設制度化、規范化、常態化，讓貫徹群眾路線沒有休止符，作風建設永遠在路上。健全民意訴求表達機制。向全市發放“惠民問卷”，廣泛征求意見，解決民生難題。深化政風熱線“四位一體”媒體聯動模式，辦好“問政常州”電視互動節目，通過面對面問責問效問能，“問”出政府部門新氣象，“問”出黨員干部新風貌。嚴格落實領導包案處理信訪大要案、領導接訪及帶案下訪、首辦責任制等制度，確保群眾的信訪訴求有結果、有反饋。完善作風察訪監督機制。定期開展全市作風建設專項督查，采取隨機抽查、延伸督查、明察暗訪、跟蹤問效等方式，從嚴從緊，真督實促，正風肅紀。健全網絡輿情信息收集、研判、處置和引導機制，對反映的機關作風問題及時反應、快速處理。實現市、區兩級“綠色郵政”、舉報網站、12388電話舉報、網上在線接訪、短信舉報、遠程視頻接訪“六個全覆蓋”，全面拓寬群眾監督渠道。建立作風建設考評機制。把作風建設情況列入領導班子和領導干部考核的重要內容，列入領導班子民主生活會的重要內容，列入黨風廉政建設責任制檢查考核的重要內容。進一步細化公務員績效考核程序、評價內容和獎懲辦法，不斷加強對工作作風的督查力度，實現督查與考核的有機統一，鞏固擴大作風建設成果，努力在正黨風、促政風、帶民風上不斷取得新成效。