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拆解官員“性丑聞”爆發的邏輯

2014-04-29 20:54:05
鳳凰資訊報 2014年3期
關鍵詞:人事

日前,沈陽市衛生局局長被網友舉報和婦幼醫院女院長開房,視頻被傳到網上,舉報附帶列舉了女院長的各種貪腐情況。從這件事,我們可以探討下官員“性丑聞”爆發的邏輯。

總體而言,執政黨對于“桃色丑聞”丑聞的處理,不同階段各有不同的方式。“文革”時作風問題肯定是大問題。隨著改革開放推進,官員推動經濟發展的“才干”也成為考核的首要指標——由此一些作風問題,如不涉“嫖娼”和“權色交易”等紅線,往往以批評教育為主。

內在邏輯倒也清晰:比如對一個市委書記來說,治下的縣委書記或局長,首先是得力干將,其次是當地官場人事平衡的一部分,是組織部門和市委領導班子好不容易達成一致的合適人選。“栽在一個女人身上”,第一是這一得力干將被廢,多年培養化為烏有;第二是人事平衡被打破,新騰出的位置容易引發新一輪動蕩甚至爭奪,處理不好,致省領導不滿,就更糟糕了。在某些時候,這種“善待干部”的方式,難免成為官員間某些隱秘聯盟甚至效忠的基礎……

然而,情況正在起變化。其中重要的一條是,執政黨對官員的“德行”開始前所未有地重視。另外一個變化是網絡的興起,這導致官員性丑聞很容易被擺到桌面上。需知,這種事就怕拿到臺面上,拿到臺面上,就只能按臺面上的規矩辦,想幫他的人都不敢伸手。此外,網絡發達也導致取證手段進步,繼續說雷政富,如果你的性愛視頻直接被放在網上,不管是雷政富自己,還是想要維護他的官員,還有什么可辯駁的?

除了態度變化外,紀委系統的管轄體制變革也使地方紀委越來越勇于處理此類問題。十八屆三中全會的決議規定,地方紀委除了向同級黨委負責,“查辦腐敗案件以上級紀委領導為主”,紀委書記人事提名也必須上級紀委同意。體制一變,誰都明白未來要干什么。而這些變化使得官員性丑聞從過去的以查貪腐為主,附帶查作風問題,部分變成了先查性丑聞,然后帶出貪腐問題。可以說,紀委系統的態度和體制變化,是性丑聞處理升級的最主要原因。

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