基于生計資本視角下原中央蘇區致貧原因分析

摘要：連片特困地區仍是我國扶貧開發工作的主戰場，其致貧原因復雜、脫貧難度大。基于“可持續生計分析框架”中生計資本的理論基礎，以贛南等原中央蘇區為例，通過構建回歸模型對農戶家庭致貧原因進行計量分析。結果表明，贛南等原中央蘇區貧困現狀表現為自然資本、物質資本、金融資本、人力資本、社會資本的匱乏。人力資本、自然資本及風險沖擊對農戶的金融資本（收入）影響顯著。因此在扶貧工作中應以生計為重要導向，促進農村居民生計資本的增長，積極推進以人為本的新型城鎮化，以提高扶貧開發效率。

關鍵詞：生計資本；可持續分析框架；贛南蘇區

一、 引言

進入新世紀以來，單純的追求經濟增長對減貧作用已不再明顯，我國絕對貧困人口呈現出“大分散、小集中”的地理趨勢，“連片特困地區”的特征愈發顯現出來。

學術界對貧困的研究大致形成了三種較為主流的分析框架：一是社會排斥分析框架；二是脆弱性分析框架；三是可持續生計分析框架。許多國內學者運用上述分析框架對我國的貧困做出了分析和研究。例如：張大維（2011）基于可持續生計理論及其分析框架中的生計資本視角，分析得出貧困現狀體現為自然資本貧瘠、物質資本不足、金融資本短缺、人力資本匱乏、社會資本薄弱五個主要方面，并在治理上通過改善脆弱性環境、改革不合適的政策體系和體制機制，分層推進，以增進生計資本。陳琦（2012）著重從人力資本的角度，指出在連片特困地區農村家庭人力資本總體十分匱乏，人力資本與收入具有相關性，但人力資本對收入的貢獻率卻相對較低。

從現有文獻研究來看，學者對貧困問題的分析在宏觀致貧和微觀致貧的有機結合和綜合把握上較為薄弱，同時以連片特困地區為對象展開的研究則更為缺乏。因此，本文以宏觀視角和微觀視角相結合的視角，對贛南等原中央蘇區的致貧原因展開探索。

二、理論模型與分析框架

“可持續生計分析框架”是理解多種原因引發的貧困并給予多種理解方式的集成分析方法， 通過分析，使發展規劃工作者確立扶貧開發戰略策略的起點， 并進行有效調節以增進生計維持能力。

生計資本包括人力資本、社會資本、自然資本、物質資本和金融資本五個部分。人力資本、自然資本、社會資本都是農戶取得收入的來源，而金融資本（收入與儲蓄）便是這些要素在農戶進行經濟行為后的結果。同時，作為脆弱性主要組成的風險沖擊也是影響著農戶收入和支出狀況的重要方面。因此，本文將金融資本作為被解釋變量，以人力資本、自然資本、社會資本和風險沖擊作為解釋變量，本文設定理論模型為：

金融資本=F（人力資本、自然資本、社會資本、風險沖擊）。

三、模型設定、變量選擇及數據來源

（一）模型設定

本文把健康、教育、勞動經驗等作為解釋變量，對自變量收入、工資、勞動供給等展開回歸分析。模型的具體形式為：

Yi=α+γVi+βSi+θX+ε

其中，Yi是貧困農戶i的金融資本指標（如收入），代表貧困農戶的脆弱性變量（農戶生計資產，包括人力資本、自然資本和社會資本），S代表家庭或個人遭受的風險沖擊（健康風險、教育風險、自然風險），X為其他控制變量，γ、β、θ是待估參數，ε為隨機擾動項。

（二）變量選擇

1. 因變量選擇

本文將金融資本作為因變量，將人均收入、人均純收入和非農業收入作為具體指標。

2. 解釋變量選擇

從生計資本的方向選擇了戶主年齡、學歷、家庭勞動力個數、中專以上人數、文盲半文盲小學人數、水田面積、旱地面積、朋友、朋友中生活條件好的多寡作為解釋變量，從風險沖擊的方向選擇了醫療支出、教育支出和受災損失作為解釋變量。

（三）數據來源

本文所有數據來自課題組成員對贛南等原中央蘇區9個縣市、13個鄉鎮（村莊）共計650樣本農戶的實地調研。

四、結果與討論

（一）模型分析

1. 人均收入的影響因素估計結果

在顯著性為0.5%的顯著性水平下，五個生計資本變量通過了檢驗，除文盲半文盲小學人數外與人均收入呈正相關。風險沖擊中的三個變量都通過了檢驗，并與人均收入負相關。戶主年齡未通過檢驗，原因可能是由于不同戶主年齡階段的家庭組成狀況不一，老人和小孩等非勞動人口的不同組成對人均收入有著很大的影響。

2. 人均純收入的影響因素估計結果

在扣除支出之后，戶主年齡、家庭勞動力個數、文盲半文盲小學人數、水田面積、旱地面積五個變量通過了檢驗。戶主學歷未通過檢驗的可能原因是在扣除支出之后所引起的，即存在著學歷越高支出越大的趨勢。

三個風險沖擊變量同置于模型中時出現了明顯的放大效應，其中教育支出的系數表現得比在人均收入作為因變量時要大出很多，其原因在于人均純收入是在人純收入扣除支出之后得出的，而教育支出的普遍性要遠遠超過醫療支出和受災損失，因此教育支出在對人均純收入的影響上更大。

3. 非農業收入的影響因素估計結果

由于非農業收入排出了農業收入，且未除以家庭人數，因此水田、旱地面積及受災支出都未很好的通過檢驗。作為非農業收入關系最密切的方面，人力資本的所有變量在模型中都表現了很強的解釋性。而由于戶主年齡與家庭成員在外務工的非確定性關系，這一變量在系數和顯著性上都有較弱及矛盾的表現。

（二）結果分析

1. 人力資本和物質資本狀況。人力資本是普通農戶生計資本中最基本的方面，在外務工收入（非農收入）成為農戶主要收入來源的情況下，人力資本狀況與其收入狀況（貧富狀況/金融資本狀況）有著很強的關聯。耕地是傳統上農戶獲得收入的主要來源，耕地與人均收入和人均純收入表現著顯著地正相關。在人力資本和自然資本狀況短時期內難以發生較大變化的情況下，農戶家庭收支狀況同樣難以在短時期內發生較大的改善。

2. 社會資本狀況。由于受訪農戶在社會資本水平上普遍較低，以及這一方面指標設計、數據收集和定量的難處，兩個變量在模型中沒有很好的通過檢驗。

3. 風險沖擊。分析表明，教育、重病和災害都是農戶貧困的重要因素。對于患有嚴重疾病的農戶家庭，昂貴的醫療費用往往超出了家庭的收入。相比之下，教育和災害并沒有疾病那樣嚴重的造成農戶家庭的貧困。教育、醫療、災害所造成的支出與損失，全部由農戶家庭自身承擔的話，無疑是很重的負擔。

五、政策建議

1. 從實際出發，綜合全面制定扶貧政策。由于各地區和農戶家庭在貧困狀況、主要問題、致貧原因和機制上的不同，在貧困狀況的測量、分析上應以綜合視角解決問題。

2. 提高扶貧政策的針對性，建立健全扶貧的瞄準機制。由于致貧因素差異性，扶貧政策難以做到面面俱到。因此，在連片特困地區的扶貧工作中應提高政策的針對性，建立、健全扶貧的瞄準機制，因地制宜的解決貧困地區亟需解決的問題。

3. 在扶貧開發工作上，更加重視地理環境這一要素，在克服“阻礙”的同時重視生態環境的保護。地理環境是制約著該區域發展的源頭因素，因此在連片特困地區的扶貧開發工作上，要更加重視地理環境這一要素。在努力克服地理環境“阻礙”的同時，還應重視對生態環境的保護，在可持續發展的理念和建設“美麗中國”的號召下實現人與自然的和諧共處。

4. 以生計作為扶貧開發工作的重要導向。由于生計資本的匱乏，農民抵御風險能力差，且易受沖擊而陷入貧困。因此，促進農村居民生計資本狀況的提高有著十分突出的意義。在教育、醫療、財產等多方面進行政策和資金上的投入，促進其生計資本狀況的改善，提高獲得收入和抵御風險的能力。

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（作者單位：南昌大學經濟管理學院）