中美博弈委內瑞拉原油

卡耐基國際和平基金會《委內瑞拉、中國和美國的原油紐帶》（10月23日）

繼20世紀70年代后，能源問題再一次備受矚目。然而少有人注意到，中國、美國和委內瑞拉間都存在著能源關系，基于此產生的地緣政治影響巨大。

委內瑞拉已探明石油儲量居世界之最，而委內瑞拉的石油是超重原油，這就意味著開采過程中帶來的金融與環境成本遠高于其他種類的石油。委內瑞拉還面臨著日益惡化的生產不足問題，當前石油產量已從1997年的每日350萬桶降至當前的每日250萬桶，是OPEC的最低生產水平。

2013年，中美兩國從委內瑞拉購買的石油總量超過其石油出口總量的一半。因此，委內瑞拉石油與政治的特點給中美兩國帶來巨大的政策挑戰與機遇。

過去十年，美國與委內瑞拉的石油聯系根深蒂固，但自查韋斯出任委內瑞拉總統后，兩國關系日益交惡，美國從委內瑞拉進口的石油量進一步減少，而委內瑞拉從美國進口的精煉油卻不斷增加，著就意味著，即使美國不再依賴委內瑞拉的石油，委內瑞拉卻不得不繼續依靠美國。

中國與委內瑞拉維持著戰略伙伴關系。理論上，中國的巨大能源需求與委內瑞拉的石油供給能力是完美組合，然而委內瑞拉經濟的萎靡和政治的動蕩都極大阻礙了雙邊關系的發展。基于此，中國更多的是使用貸款換石油的方法避免雙方合作中的政治、經濟風險。

未來，中國與美國有必要共同合作以減少委內瑞拉超重石油所帶來的氣候影響。這樣的合作應該成為中美全球能源治理與安全日程的一部分。