地理信息產業發展任重道遠

2014年，國務院印發《關于促進地理信息產業發展意見》，湖南產業規劃呼之欲出，地理信息產業迎來發展新起點。

地理信息產業是應用現代測繪和地理信息系統、遙感、衛星導航定位、對地觀測等高新技術，從事地理空間信息獲取、加工處理和廣泛開發應用的戰略性新興產業。隨著互聯網技術快速發展，地理信息產業已成為實現科學發展的重要支撐，增強政府治理能力和公共服務水平的重要措施，調整經濟結構優化產業升級的重要抓手，維護國家安全和社會穩定的重要保證，保障和改善民生的重要內容。

近年來，湖南地理信息產業快速發展，全省地理信息產業總值年增長率達25%，服務范圍已經覆蓋管理決策，經濟社會發展和民生的各個領域，地理信息產業迎來了需求旺盛期和發展戰略機遇期。但目前來看，湖南的地理信息產業仍然存在一些制約性因素：產業聚集平臺缺乏，產業基礎設施尚待完善；產業結構不合理，產業鏈條不健全；產業規模偏小，缺乏龍頭企業；高端人才缺乏，協同創新能力不足。此外，地理信息產業基礎投入、數據資源的交換與共享、地理信息產品的社會化應用，以及軍地測繪融合等方面還存在諸多不足，有待深化解決。

既是產業就有產業發展的周期與規律。當前，各級都高速重視地理信息產業快速發展，其時已至，其勢已成。要準確把握產業發展原則，堅持市場主導與政府引導相結合，堅持整體發展與重點突破相結合，堅持科技創新與深化應用相結合，堅持融合帶動與信息安全相結合。要合湖南實際，推進平臺、重點領域、環境等各方面的突破。

首先，加快產業發展平臺建設。主要加快建設地理信息數據交換共享平臺、地理信息公共服務平臺、產學研聚集的產業發展平臺。

其次，要實現產業重點領域的突破。突出提升遙感數據獲取和應用能力，發展北斗導航定位和位置服務，提高地理信息軟件研發、裝備制造能力和產業化水平，做好地理信息大數據超算應用、智慧城市時空地理信息平臺建設試點示范和地理信息與文化創意產業融合，推行基于地理信息的移動政務，推進三維地理信息產業的示范建設，推深度應用。

第三，要營造產業發展的政策、市場環境。努力全地方法規制度，加大政府支持力度，實施稅收激勵政策，拓寬融資信貸渠道，加大市場規范和監管力度，加強人才隊伍建設。