淺議黨?！爸腔坌Ｔ骸苯ㄔO(shè)

何飛

摘要：智慧校院是繼數(shù)字校園之后，關(guān)于院校信息化建設(shè)的全新概念，“智慧校院”是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)集散中心和無(wú)線移動(dòng)終端等新一代數(shù)字化信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成、信息資源綜合實(shí)時(shí)應(yīng)用為主要特征，以智能支撐，智慧管理和知識(shí)服務(wù)為重要內(nèi)容的校院科學(xué)發(fā)展的新模式。通過(guò)改變校院教職員工的交往、溝通、表達(dá)和工作等方式，將教學(xué)、科研、學(xué)員服務(wù)、管理和校園生活進(jìn)行充分融合，資源共享等各類(lèi)需求做出智能化的反饋，為使用者提供決策輔助手段，為校院創(chuàng)造開(kāi)放、創(chuàng)新和民主氛圍，以期達(dá)到和諧校院的文化氛圍。扎實(shí)研究和解決“智慧校院”建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題和前沿問(wèn)題，將有效推動(dòng)信息化和圖書(shū)館工作科學(xué)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“智慧校院”；信息化和圖書(shū)館；科學(xué)發(fā)展；

中途分類(lèi)號(hào)：G251文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-3520（2014）-06-0026-02《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確指出“黨校信息化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化、提高教學(xué)科研質(zhì)量的重要手段。各級(jí)黨校應(yīng)當(dāng)大力加強(qiáng)和推進(jìn)信息化建設(shè)?！薄爸腔坌Ｔ骸苯ㄔO(shè)是各級(jí)黨校落實(shí)《黨校工作條例》的重要舉措，黨校系統(tǒng)建設(shè)“智慧校院”意義重大，它是轉(zhuǎn)變干部培訓(xùn)和學(xué)習(xí)方式的必然趨勢(shì)，是提高黨校教學(xué)、科研水平的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)院校科學(xué)規(guī)范管理的重要手段，也是推動(dòng)黨校信息化升級(jí)改造的必然選擇。

建設(shè)“智慧校院”是在智慧化管理、知識(shí)管理中不斷引領(lǐng)干部教育向現(xiàn)代化、開(kāi)放型、研究性、交互式發(fā)展。“智慧校院”輻射了校院教學(xué)、科研、管理和服務(wù)等領(lǐng)域以及所包含的硬件、軟件、數(shù)據(jù)、網(wǎng)站等技術(shù)元素。近年來(lái)，中央黨校高度重視信息化和圖書(shū)館建設(shè)，有效利用現(xiàn)代溝通手段，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性；不斷整合資源，推動(dòng)傳統(tǒng)圖書(shū)館向復(fù)合型圖書(shū)館發(fā)展。

“智慧校院”建設(shè)是校院十二五信息化發(fā)展實(shí)施規(guī)劃的核心。我?！爸腔坌Ｔ骸苯ㄔO(shè)緊密結(jié)合《2010-2020年干部教育培訓(xùn)改革綱要》的要求精神，緊緊圍繞黨校的中心任務(wù)，不斷加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的研究，突出講政治、顧大局、求實(shí)效，著力加強(qiáng)“智慧校院”建設(shè)，推進(jìn)資源共建共享，努力發(fā)揮信息化和圖書(shū)館作為“教學(xué)輔助平臺(tái)、管理服務(wù)平臺(tái)”的作用，扎實(shí)研究和解決“智慧校院”建設(shè)中的難點(diǎn)問(wèn)題和前沿問(wèn)題，將有效推動(dòng)信息化和圖書(shū)館工作科學(xué)發(fā)展。

一、“智慧校院”的內(nèi)涵與外延

（一）“智慧校院”的內(nèi)涵。“智慧校院”是一個(gè)全新的概念，是一種剛剛起步的應(yīng)用實(shí)踐的探索。是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)集散中心和無(wú)線移動(dòng)終端等新一代數(shù)字化信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成、信息資源綜合實(shí)時(shí)應(yīng)用為主要特征，以智能支撐，智慧管理和知識(shí)服務(wù)為重要內(nèi)容的校院科學(xué)發(fā)展新模式。

“智慧校院”通過(guò)改變校院相關(guān)人的交往、溝通、表達(dá)和工作等方式，對(duì)于包括教學(xué)、培訓(xùn)、科研、學(xué)員服務(wù)、后勤及行政管理、資源共享在內(nèi)的各類(lèi)需求做出智能化的反饋，并能智慧化的收集和匯總需求及反饋，通過(guò)知識(shí)管理手段將各類(lèi)服務(wù)和管理崗位的管理和決策過(guò)程模擬，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策輔助手段，為校院創(chuàng)造開(kāi)放、創(chuàng)新和民主氛圍，以期達(dá)到和諧校院的文化目標(biāo)。

“智慧校院”首先是一個(gè)管理概念。校院各子系統(tǒng)間實(shí)現(xiàn)信息共享、協(xié)同運(yùn)作，更合理、節(jié)約的利用資源，及時(shí)評(píng)估投入和效益產(chǎn)出，做出最合適的發(fā)展和管理決策，及時(shí)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

“智慧校院”其次是一個(gè)人文概念。通過(guò)技術(shù)支持、業(yè)務(wù)流程再造、創(chuàng)新意識(shí)培養(yǎng)和民主決策，使應(yīng)用系統(tǒng)初步具有自我學(xué)習(xí)的能力，幫助每個(gè)人的全面發(fā)展，貢獻(xiàn)智慧，并能有效總結(jié)和積累智慧，以促進(jìn)智慧校院的螺旋式上升，創(chuàng)建“和諧校院”。

（二）“智慧校院”的外延。“智慧校院”建設(shè)是系統(tǒng)工程，決不是單純的技術(shù)層面建設(shè)。它的最基礎(chǔ)層面是技術(shù)，統(tǒng)領(lǐng)重點(diǎn)建設(shè)和應(yīng)用的仍然是理念。“智慧校院”包括了幾乎所有與弱電、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)相關(guān)的系統(tǒng)、硬件、軟件，特別是與應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)的工作流程、歷史數(shù)據(jù)等。它將各類(lèi)設(shè)施通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、軟件接口、統(tǒng)一管理平臺(tái)等技術(shù)措施有機(jī)結(jié)合起來(lái)，將原有隔離的、互不統(tǒng)屬的信息綜合，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)，并通過(guò)一定的結(jié)構(gòu)組織并展示。其關(guān)鍵不僅在于統(tǒng)一，更在于發(fā)掘。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，“智慧校院”的工作中心和工作重心將是工程技術(shù)領(lǐng)域與人文領(lǐng)域的“并駕齊驅(qū)”。

二、完善相關(guān)的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，保障 “智慧校院”建設(shè)

智慧校院將面臨著基礎(chǔ)設(shè)施多、應(yīng)用系統(tǒng)多、權(quán)限角色復(fù)雜等新的環(huán)境。為了滿足“智慧校院”良好運(yùn)行管理要求, 需要建立全新的運(yùn)行維護(hù)體系來(lái)保障智慧校院穩(wěn)定、安全、有效的運(yùn)行。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，整合管理職能，完善信息化協(xié)調(diào)配合機(jī)制；加強(qiáng)各應(yīng)用部門(mén)與信息技術(shù)管理部門(mén)的協(xié)同，形成建設(shè)、管理、應(yīng)用良性互動(dòng)的信息化工作體系。

三、科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)建與各級(jí)黨校發(fā)展相適應(yīng)的“智慧校院”

一般而言，“智慧校院”的核心特征應(yīng)當(dāng)主要反映在三個(gè)層面。一是為廣大教職員工提供一個(gè)全面的智能感知環(huán)境和綜合信息服務(wù)平臺(tái)，提供以人為本的個(gè)性化服務(wù)；二是將基于信息網(wǎng)絡(luò)的信息服務(wù)融入校院的各個(gè)業(yè)務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)、協(xié)作和融合，三是通過(guò)先進(jìn)的技術(shù)手段和管理，為校院與外部世界提供交互性的服務(wù)。“智慧校院”是黨校、行政學(xué)院系統(tǒng)“十二五”乃至更長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)的重要工作，創(chuàng)建“智慧校院”包括以下重點(diǎn)工作。

（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好頂層設(shè)計(jì)?！爸腔坌Ｔ骸苯ㄔO(shè)，要遵循需求牽引、統(tǒng)籌規(guī)劃、階段發(fā)展、擇優(yōu)支持的原則。要加強(qiáng)“智慧校院”的宏觀管理和規(guī)劃協(xié)調(diào)，做好頂層設(shè)計(jì)。

以《鹽城市委黨校十二五規(guī)劃》并結(jié)合新校區(qū)建設(shè)，對(duì)我校信息化發(fā)展現(xiàn)狀與形勢(shì)進(jìn)行了分析，提出了未來(lái)五年發(fā)展的指導(dǎo)思想與基本原則和實(shí)現(xiàn)“智慧校園”的總體目標(biāo)。重點(diǎn)任務(wù)為“一個(gè)目標(biāo)”、“三大平臺(tái)”、“九大項(xiàng)目”，即：為實(shí)現(xiàn)“智慧校園”的總體目標(biāo)，建設(shè)先進(jìn)實(shí)用的信息化硬件基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)、高效實(shí)用的應(yīng)用管理軟件平臺(tái)以及特色資源服務(wù)平臺(tái)，具體實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用管理軟件、VPN虛擬專(zhuān)網(wǎng)升級(jí)推廣、V2遠(yuǎn)程教學(xué)與視頻會(huì)議系統(tǒng)升級(jí)、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站升級(jí)改版、教學(xué)仿真系統(tǒng)、鹽城市干部教育特色資源庫(kù)、圖書(shū)館轉(zhuǎn)型發(fā)展等項(xiàng)目。按照基礎(chǔ)建設(shè)年、全面推進(jìn)年、優(yōu)化提升年的實(shí)施步驟，到2017年基本實(shí)現(xiàn)“智慧校園”的總體目標(biāo)。

（二）周密規(guī)劃，改善智慧基礎(chǔ)設(shè)施。校院基礎(chǔ)設(shè)施要不斷完善信息化或智能化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和公共平臺(tái)，讓學(xué)員和教職員工充分體驗(yàn)到有線寬帶網(wǎng)、無(wú)線寬帶網(wǎng)、3G移動(dòng)網(wǎng)等帶來(lái)的便利。（下轉(zhuǎn)25頁(yè)）

（上接26頁(yè)）

智慧校院的基礎(chǔ)環(huán)境要求不僅局限于校院的弱電和應(yīng)用系統(tǒng)，更應(yīng)該在基礎(chǔ)設(shè)施的智能化和智慧化。 建筑要求節(jié)能、環(huán)保強(qiáng)調(diào)人的舒適度、日常運(yùn)行費(fèi)用的建設(shè)費(fèi)用的平衡，其中包括動(dòng)力、排水排污、采光、空調(diào)等多方面的智慧技術(shù)應(yīng)用。 安全系統(tǒng)要求自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、涵蓋廣泛、及時(shí)報(bào)警、快速處理和應(yīng)急保障。 交通和停車(chē)系統(tǒng)需要快速通暢、及時(shí)疏散、流量控制等要求。

（三）利用智慧校園門(mén)戶(hù)網(wǎng)站平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)字圖書(shū)館和特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。數(shù)字資源的開(kāi)發(fā)利用是信息化核心內(nèi)容，其廣度和深度決定著黨校系統(tǒng)智慧校園建設(shè)的水平。要使黨校信息化建設(shè)更好地為教學(xué)、科研、管理服務(wù)，就必須重視數(shù)字化課程、文獻(xiàn)、課件等信息資源的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。一是建立數(shù)字圖書(shū)館系統(tǒng)。通過(guò)數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)達(dá)到共享信息資源、便于查閱和更新、節(jié)省建設(shè)和維護(hù)費(fèi)用等目的。二是建立特色資源數(shù)據(jù)庫(kù)。特色數(shù)據(jù)庫(kù)是依托館藏信息資源，針對(duì)用戶(hù)信息需求，對(duì)某一學(xué)科或某一專(zhuān)題有利用價(jià)值的信息進(jìn)行收集、分析、評(píng)價(jià)、處理、存儲(chǔ)，并按照一定標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范將其數(shù)字化，以滿足用戶(hù)個(gè)性化需求的信息資源庫(kù)。鹽城是新四軍重建軍部所在地。新四軍在長(zhǎng)期的革命戰(zhàn)爭(zhēng)中形成了以“鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的團(tuán)結(jié)、鐵的意志、鐵的作風(fēng)”為主要內(nèi)容的“鐵軍”精神。目前國(guó)內(nèi)尚缺少全面研究新四軍“鐵軍精神”的專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，將新四軍成立、發(fā)展、演變的歷史與具體內(nèi)容進(jìn)行收集、整理匯總，利用計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)制作成新四軍“鐵軍精神”研究數(shù)據(jù)庫(kù)意義重大。三是建立網(wǎng)上干部教育平臺(tái)，依靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建設(shè)網(wǎng)上學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和十八屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)宣傳陣地。通過(guò)籌建校內(nèi)外各種優(yōu)秀課件，建立精品課程資源庫(kù)，并通過(guò)中央黨校和省委黨校遠(yuǎn)程教學(xué)提供給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)，使黨校教學(xué)途徑多樣化。

（四）知識(shí)管理，共享智慧信息資源服務(wù)。如前文所述，“智慧校院”一個(gè)重要內(nèi)容是對(duì)信息資源的綜合、有效管理。因此，“智慧校院”需要相關(guān)信息資源能達(dá)到一定的量和質(zhì)。其“量”是指需要在相關(guān)的應(yīng)用系統(tǒng)中存在著有效的當(dāng)前和歷史數(shù)據(jù)。其“質(zhì)”是指所存在的數(shù)據(jù)需要達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)，使之能被系統(tǒng)所分析和匯總。因此數(shù)據(jù)需要規(guī)范化、可識(shí)別、有保障、可共享。這需要付出大量的努力。同時(shí)，為了保證數(shù)據(jù)間的共享共建和合法使用，可以應(yīng)用云存儲(chǔ)技術(shù)，建立統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，使之用較少的資源，較便利的方式整合和利用數(shù)據(jù)。

（五）改革創(chuàng)新，推進(jìn)智慧校院的體制機(jī)制建設(shè)?！爸腔坌Ｔ骸毙枰ㄟ^(guò)“知識(shí)管理”來(lái)達(dá)到提高管理水品和服務(wù)水平，其必然會(huì)改變工作流程，由此還可能會(huì)改變一些部門(mén)的職能。同時(shí)，這一項(xiàng)工作的推進(jìn)同以往的一些變革不同之處在于其變革的直接來(lái)源并非自于業(yè)務(wù)自身變化，而是通過(guò)對(duì)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)的科學(xué)分析和歸納。因此，其所需要的分析和綜合職能，是目前校院內(nèi)所有部門(mén)都所沒(méi)有的。如何協(xié)調(diào)部門(mén)之間流程，如何協(xié)調(diào)不同應(yīng)用系統(tǒng)間矛盾，協(xié)調(diào)不同數(shù)據(jù)間的差異，都需要存在一個(gè)實(shí)體和體系去操作和推動(dòng)。因此，其體制和機(jī)制的建設(shè)是創(chuàng)建“智慧校院”的非常重要的一步。該實(shí)體的職能和工作范圍，需要具有前瞻性和可操作性。

（六）創(chuàng)造條件，完善智慧校院良好和諧的人文環(huán)境。創(chuàng)建“智慧校院”，乃至創(chuàng)建“智慧城市”和“智慧地球”，都是亙古未有的工作。這一項(xiàng)工作需要黨校、行政學(xué)院去實(shí)踐去探索。其工作工程中必定會(huì)存在阻力和困難，甚至?xí)邚澛?，犯錯(cuò)誤。就像我們正在進(jìn)行的“改革開(kāi)放”大政策一樣，只要方向正確，我們就應(yīng)該積極的探索。無(wú)論在校內(nèi)，還是在信息化管理部門(mén)，更需要良好和諧的人文環(huán)境Ъ卻俳發(fā)展，又能包容失誤。

參考文獻(xiàn)：

[1]江蘇省委黨?！缎畔⒒ㄔO(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》[z]

[2]《中共鹽城市委黨校十二五規(guī)劃綱要》

[3]張琳.推進(jìn)“智慧校院”下的數(shù)字資源建設(shè)可持續(xù)發(fā)展[j]前沿2012（14）