于永剛
[摘 要] 對于當代農業來說,農藥是極為重要的生產資料,但如果管理不善,使用不當,就會對人們的生產生活帶來諸多不利的影響,比如危害環境,損害人畜的健康。本文就如何做好農藥監督管理工作展開探討,并對加強農藥市場監管以及營造農藥管理的良好氛圍提出了相關建議。
[關鍵詞] 農藥 監督管理 工作
[中圖分類號] F322 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)03-0030-01
一、前言
目前市場上仍有很多不合格農藥,其中也摻雜著一部分劣質農藥,而且銷售過期、失效農藥的現象時有發生,這些不當的行為不僅給農作物的生長帶來了諸多不利影響,而且還會危害人們的身體健康。
二、現今市場中農藥監督管理工作存在的問題
1. 農藥殘留物超標
近些年來農產品殘留物檢測中,一些蔬菜殘留物指標遠遠超過正常標準,很多無公害蔬菜中含有違禁農藥,國家在蔬菜、果樹、中草藥材上使用的限用農藥屢禁不止,給無公害產品的形象造成較大的負面影響。在對一些無公害蔬菜生產基地進行檢驗時,工作人員就發現一些蔬菜產品中含有甲胺磷成分,而我們知道甲胺磷是高毒農藥,國家對這些藥品明令禁止,將此種農藥作為農業生產投入產品是違法行為,不僅會影響農產品質量,農產品流入市場后也會給消費者生命健康帶來危害。
2. 假冒偽劣藥品
一些農藥生產企業和經營單位不按規定去申請審查和批準,就擅自制作、推銷農藥廣告,并在推銷廣告中任意夸大產品性能和功效,誤導農民購買使用,這種現象較為常見。某些不法農藥制造和銷售商仍很活躍,并在較為隱蔽的地點制造和銷售假冒偽劣農藥產品。這樣不僅無法保證農產品質量,給農民帶來經濟損失,更是對消費者的健康不負責任。
3. 農藥經營人員業務素質參差不齊
由于政府重視力度不夠和監管經費的限制,農業綜合執法機構不能對監管執法人員、農藥經營者和使用者進行定期、不定期的培訓,使得執法人員監管和執法能力得不到有效的提高。再加上農藥經營攤點較多,規模較小,又比較分散,一些經營單位的經營人員缺乏起碼的農藥基本知識和相關的法律規章常識,這種小、多、散和賣藥不懂藥、違法不知法的情況,給市場監督管理工作帶來難度,也是導致坑農害農的隱患。
三、加強農藥監督管理工作的策略
1. 加強綜合執法
我們始終把糧食安全和農產品質量安全作為頭等大事,把加強農業行政執法作為促進糧食安全和農產品質量安全的重要手段,緊抓在手,大力推進農業綜合執法工作,一是根據“政企政事分設”原則整合執法職責,二是按照“五有”標準推進執法機構建設,三是嚴格規范執法行為,努力提升執法能力,以此來推進農業的綜合執法。從小的方面來講,我們要重點加強了幾個方面的執法。一是加強農業資源與環境保護執法。通過推進農業綜合執法,改變了農資市場難以監管、經營秩序混亂、坑農害農事件時有發生的不良狀況,切實維護了農民的合法權益。二是加強農產品質量監督工作,防止高毒農作物流入市場。三是加強農業投入品監管執法,從根源控制管理農業市場。
2. 加強技術指導,保證科學用藥
技術是一切生產的動力,沒有技術就難以在某些方面得到很大的突破。隨著技術革命的到來,我們逐步的認識到了技術的重要性,尤其是在農業生產過程中,我國的農業以從以往的古老耕種方式轉化為機械操作的方式。在農業生產中,農作物的用藥也一件非常關鍵的環節,農藥如果不能合理的應用不僅僅不能達到殺蟲的效果,而且相反還會對當地的環境造成破壞,甚至還會對居民的身體健康帶來許多不利的影響。所以,加強技術指導,保證科學用藥在農藥監督管理工作中是非常重要的,我們的農業綜合執法支隊工作人員必須要做好此方面的工作。
3. 加大資金投入力度
政府部門應該響應國家號召,嚴格執行上級的要求,將農業綜合執法機構劃入財政補貼行列,從財政支出中劃出一部分資金作為縣級農業綜合執法機構專用經費,以確保農藥監管人員能正常開展農藥監督方面的工作。財政部也應該劃出一部分資金作為農藥監管人員工作經費,給予農藥監督人員一定經濟待遇,有了經濟基礎,也可以減輕他們的后顧之憂,讓農藥監管人員全身心的投入自己的工作之中,這樣也能確保農產品質量,提高政府在人民的心目中的形象。
4. 加大宣傳力度
作為農業綜合執法支隊的工作人員,我們在農藥的監督管理方面不僅僅要做好對市場上農業的檢查,同時,在市區以及農業生產地區宣傳農業科學用藥知識也是很重要的,這可以增加人們的農藥知識,另外,對日后農業監督管理工作的開提供便利條件。
四、結束語
綜上所述,做好農藥監督管理工作對我國的農業生產以及人們的人身健康保障具有極大的意義。雖然現今我國的農藥進度管理市場還存在著一些不足之處,需要得到有效的改善,但是我們相信通過我們的監督管理部門的相關工作人員的努力,在不久的將來農藥管理市場將會由很大的改善。
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