公路建設(shè)財務(wù)管理的目標(biāo)及實現(xiàn)策略

摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會對交通的需求越來越大，公路作為我國交通的重要組成部分，它在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、緩解交通壓力方面起著重要的作用，所以公路建設(shè)蓬勃發(fā)展起來。在公路建設(shè)過程中，必須要做好財務(wù)管理方面的工作，進(jìn)一步提高公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。本文從公路建設(shè)財務(wù)管理角度出發(fā)，分析了其目標(biāo)及實現(xiàn)目標(biāo)的具體策略。

關(guān)鍵詞：財務(wù)管理；目標(biāo)；公路建設(shè)；策略；

中圖分類號：F230文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-3520（2014）-06-00245-01隨著我國公路建設(shè)的不斷發(fā)展，社會對公路財務(wù)管理提出了更高的要求，而且公路財務(wù)管理在新的環(huán)境下面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，比如市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面給我國公路建設(shè)提供了良好的融資渠道；另一方面也給公路建設(shè)的財務(wù)管理帶來更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境。因此，公路建設(shè)必須加強(qiáng)財務(wù)管理，確保公路建設(shè)項目的良好發(fā)展。

一、分析公路建設(shè)財務(wù)管理目標(biāo)

制定公路建設(shè)財務(wù)管理的目標(biāo)，它是保障公路建設(shè)順利進(jìn)行、提供運營質(zhì)量的重要途徑。在公路建設(shè)財務(wù)管理中，一定要認(rèn)真分析管理目標(biāo)，然后再采取相應(yīng)的措施加以實現(xiàn)。具體來講，我國公路建設(shè)財務(wù)管理目標(biāo)體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）科學(xué)編制公路部門預(yù)算：編制預(yù)算是財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一，也是影響公路經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。因此，在公路建設(shè)過程中，需要對公路部門的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理地編制，注意站在系統(tǒng)的角度思考問題，統(tǒng)籌安排好各項工作的資金，做好預(yù)算控制工作，從而保障每個單位、每項工作都能有足夠的資金作保障，確保它們的正常運轉(zhuǎn)。

（二）建立健全科學(xué)的財務(wù)管理制度：公路建設(shè)的財務(wù)管理中，必須要有一套科學(xué)合理的管理制度，保障公路建設(shè)的有序進(jìn)行。一方面，要對財務(wù)活動進(jìn)行定期分析和管理，從而進(jìn)一步提升公路管理部門的財務(wù)核算工作。另一方面，為了有效保障公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，還需要加強(qiáng)財務(wù)管理工作的信息共享，協(xié)調(diào)處理好各方面的工作。

（三）提升國有資產(chǎn)的管理效率：在公路建設(shè)過程中，為了減少國有資產(chǎn)的損失和降低無效投資，國家相關(guān)管理部門（比如公路局）在日常的工作中，一定要嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)規(guī)章制度，在執(zhí)行的過程中必須要認(rèn)真落實，從而有效提升國有資產(chǎn)的管理效率。

二、實現(xiàn)公路建設(shè)財務(wù)管理目標(biāo)的具體策略

在公路建設(shè)的財務(wù)管理中，要想實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)，必須要綜合考慮多方面的因素，采取有力的措施加以解決。具體來講，可以從以下幾個方面著手。

（一）提升財務(wù)管理人員的素質(zhì)：公路建設(shè)的財務(wù)管理最終是依靠相關(guān)工作人員來實現(xiàn)，他們素質(zhì)的高低直接影響財務(wù)管理效果的好壞。因此，在財務(wù)管理的過程中，必須要加強(qiáng)財務(wù)管理人員素質(zhì)教育，包括財務(wù)管理的相關(guān)知識、法制理念建設(shè)等，進(jìn)一步提升他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，增強(qiáng)法律意識，從而在具體的財務(wù)管理工作中，做到業(yè)務(wù)嫻熟、遵紀(jì)守法，做好公路建設(shè)的財務(wù)管理工作。此外，對財務(wù)管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)之后，還要對他們進(jìn)行定期考核，并將考核的結(jié)果同他們的績效直接掛鉤，促使他們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）完善各項規(guī)章制度：在公路建設(shè)財務(wù)管理工作中，需要不斷完善相關(guān)規(guī)章制度，從而讓財務(wù)管理人員在平時的工作中有章可循，真正做到有條不紊。第一，構(gòu)建一套科學(xué)合理的激勵機(jī)制。在公路建設(shè)財務(wù)管理過程中，必須要有行之有效的激勵機(jī)制，從而充分調(diào)動財務(wù)管理人員工作的積極性和主動性。比如對于那些平時工作表現(xiàn)比較好的員工，需要根據(jù)其特點，有效利用精神激勵和物質(zhì)激勵兩種方法；對于那些違紀(jì)違法的員工，需要加大懲罰力度，給其他員工以威懾，促使他們在平時的工作中認(rèn)真對待，不輕易以身試法。第二，嚴(yán)格按照國家的相關(guān)制度，根據(jù)公路健身的特點，構(gòu)建科學(xué)合理的財務(wù)、審計等相關(guān)制度，為財務(wù)管理人員提供相關(guān)的約束，不斷規(guī)范財務(wù)管理工作的行為標(biāo)準(zhǔn)，能從平時的一舉一動中做好財務(wù)管理工作。第三，進(jìn)一步落實財務(wù)總監(jiān)制度。在公路建設(shè)的財務(wù)管理工作中，需要一個良好的國有資產(chǎn)財務(wù)總監(jiān)，他能夠根據(jù)公路建設(shè)的具體情況，對公路的投資、建設(shè)等做出科學(xué)合理的評估、分析、決策，從而做好公路國有資產(chǎn)的相關(guān)管理工作。第四，不斷完善財務(wù)審計監(jiān)督制度，特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計這方面，需要逐步深化。同時，為了有效避免相關(guān)人員濫用私權(quán)，在公路建設(shè)的各個單位、部門等方面，做一些牽制性的措施，加強(qiáng)控制，不斷完善公路建設(shè)財務(wù)管理的監(jiān)督制度。

（三）構(gòu)建合理的預(yù)算體系：在公路建設(shè)中，其國有資產(chǎn)的預(yù)算收入一般可以分為兩大類：第一，公路資產(chǎn)經(jīng)營單位，根據(jù)其投資的具體比重，最終所獲得的收益；第二，處于某些目的，對公路資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓，然后在這個過程中所獲得的收益。公路建設(shè)的財務(wù)管理工作中，必須要構(gòu)建科學(xué)的預(yù)算體系，比如不斷落實稅利的征收、管理等工作，在我國構(gòu)建國有資產(chǎn)的增值體系，從而有效保障公路的運營效益。

（四）控制好資金和成本要素：在公路建設(shè)的財務(wù)管理工作中，必須要控制好資金要素和成本要素，保障各項工作正常運轉(zhuǎn)的情況下，提高公路建設(shè)效益。第一，對于資金的流動，需要做好協(xié)調(diào)。比如在財務(wù)管理中，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)好負(fù)債融資和權(quán)益融資兩者之間的關(guān)系，從而在不影響完成公路建設(shè)目標(biāo)的情況下，最大程度上做好資金的良性循環(huán)工作。第二，完善成本管理。就目前情況來看，公路還屬于一個比較新的產(chǎn)業(yè)，所以各方面的財務(wù)管理工作還不夠完善。因此，在確保各項工作正常進(jìn)行的情況下，需要做好成本管理工作，提高公路建設(shè)的收益。

三、結(jié)束語

綜上所述，隨著公路建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，財務(wù)管理工作的重要性日益凸顯。公路建設(shè)的財務(wù)管理是一項非常復(fù)雜的工作，需要公路建設(shè)相關(guān)人員的互相配合，比如公路建設(shè)人員、財務(wù)管理人員等。同時，還要以公路建設(shè)財務(wù)管理目標(biāo)為指導(dǎo)，從提升財務(wù)管理人員的素質(zhì)、完善各項規(guī)章制度、構(gòu)建合理的預(yù)算體系、控制好資金和成本要素四個方面著手，實現(xiàn)公路建設(shè)財務(wù)管理目標(biāo)，推動我國公路建設(shè)的快速、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]閆瑋赟.論公路建設(shè)財務(wù)管理的目標(biāo)及實現(xiàn)策略[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2013（06）:99+104

[2]胡龍松.高速公路建設(shè)中的財務(wù)管理對策分析[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013（10）:186

[3]唐泉梅.試論我國公路財務(wù)管理的目標(biāo)及實現(xiàn)策略[J].現(xiàn)代商業(yè),2011（36）:210

[4]劉宏建.公路財務(wù)管理的目標(biāo)、原則、問題以及應(yīng)對策略[J].現(xiàn)代商業(yè),2012（27）:152-153

作者簡介：梁春麗，現(xiàn)河北省平山縣交通運輸局財務(wù)股工作，任出納，從事財務(wù)工作十幾年。