強化獸藥監督執法 保障動物產品質量安全

近日，記者從農業部獸醫局舉辦的《獸用處方藥和非處方藥管理辦法》培訓班上獲悉，2013年，按照農業部黨組“兩個千方百計、兩個努力確保”工作目標和要求，各級獸醫管理部門依法履行職責，強化行業監管，狠抓獸藥監督執法，有效打擊了違法行為，獸藥質量得到進一步提高。據統計，2013年共檢驗獸藥15218批，合格率為93.2%，比2012年度（92.8%）提高0.4個百分點。

一是創新完善制度，著力構建獸藥監管長效機制。面對獸藥監管的復雜形勢，在創新完善制度上下功夫，用制度促進獸藥市場進一步規范，監管工作效率進一步提高。農業部制定公布了《獸藥處方藥和非處方藥管理辦法》、《獸用處方藥品種目錄（第一批）》以及《獸藥產品說明書范本》等；地方獸醫管理部門建立了獸藥質量安全“黑名單”制度、監督巡查制度、重點監督制度以及《獸藥使用質量管理規范》等。

二是強化獸藥監督執法，嚴懲違法違規行為。針對重點監管環節和重點監管對象，以日常巡查、飛行檢查、監督抽檢、獸藥市場專項整治及獸用抗菌藥專項整治為抓手，深入實施“檢打聯動”，嚴厲打擊獸藥違法行為，取締造假售假黑窩點。據統計，各地共監督檢查獸藥生產經營企業、養殖場以及動物診療機構近40萬個，出動執法人員39.4萬人次；查處案件4 380起，其中大要案26起，全部移送公安機關；吊銷獸藥生產許可證3個、經營許可證2 806個；取締無證生產、經營企業（黑窩點）3 778個。

三是不斷加大殘留監控力度，保障動物產品質量安全。全面實施獸藥殘留監控計劃，開展獸藥殘留檢測，加大抽檢覆蓋面，提高抽檢頻率，并對陽性樣品實施追溯。進一步加強獸藥使用監管，強化宣傳培訓，增強責任主體自律意識，提高養殖安全用藥水平。據統計，2013年共檢測畜禽動物及其產品獸藥殘留樣品13 917批，合格率99.92%，保持穩中向好趨勢。

四是加強獸藥監管信息化系統建設，提高監管工作能力和水平。搶抓機遇，切實加強獸藥監管信息化系統建設，加快實現對獸藥產品流通全過程監管，進一步提升獸藥監管工作效率和水平。2013年，農業部建設了“國家獸藥基礎信息查詢系統”和“國家獸藥產品追溯信息系統”，查詢系統為獸藥監督執法工作以及獸藥經營使用者辨別真假獸藥提供了重要支持，追溯系統可實現對獸藥產品的全過程追溯管理，目前正在試點。

2014年，農業部及各地獸醫管理部門將按照“要用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保廣大人民群眾‘舌尖上的安全”要求，緊緊圍繞農業部黨組確定的“兩個努力確保”目標任務，加大工作力度、突破重點難點、提升工作效能，進一步提高獸藥質量安全水平，保障動物產品質量安全和公共衛生安全，促進獸藥行業健康發展。一是突出抓好獸藥產品標簽和說明書規范行動，進一步保障養殖安全用藥。二是突出抓好獸藥監督執法工作，認真貫徹落實從重處罰公告，確保在查處上從嚴，在處罰上從重，使違法者不能、不敢、不想再實施獸藥違法行為。三是積極推進獸用處方藥管理辦法實施工作，規范獸用處方藥管理。四是繼續強化獸藥殘留監控和抗菌藥整治，保障動物產品質量安全。五是進一步深化檢打聯動，保持高壓態勢，嚴厲打擊制售假劣獸藥行為。六是積極推進獸藥追溯系統建設，加強對獸藥產品流通的全過程監管，進一步提高獸藥質量監管能力和水平。

(摘編自:農業部獸醫局 2014-04-22)