動物防疫機構體系的建設

李志文

[摘 要] 隨著經濟的發展，養殖業以及城市寵物行業的發展得到了較大的發展，為了更好地對動物進行防疫，保障人們的生命安全。本文從我國動物防疫機構體系建立過程中存在的問題分析、強化動物防疫法律法規體系建設的建議，以及動物防疫機構體系建立的對策這三個方面對動物防疫機構體系的建設進行闡述。

[關鍵詞] 動物 防疫 體系 建設

[中圖分類號] S851 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0208-02

一、前言

隨著近年來經濟的發展，為了滿足人們的生活需要，我國的畜牧業得到了急速的發展。在發展過程中，由于動物疾病傳播帶來了巨大的經濟損失，并且嚴重威脅著人們的生命安全，而動物防疫機構體系的建設是整個動物防疫系統建設的基礎。因此，加強我國的動物防疫機構體系的建設是十分迫切的。

二、我國動物防疫機構體系建立過程中存在的問題分析

1. 動物防疫工作人員更新速度慢

動物防疫工作具有一定的危險性，而且工作的環境相對比較惡劣，工作壓力也比較大。正是因為如此，對于動物防疫這項工作極少人愿意進行，同時這項工作的重要性也沒有得到社會群眾的認可。所以，現在的社會工作人員除非在不得以才會參加這項工作，造成工作人員更新比較緩慢。

2. 動物防疫人員的專業水平低下

現在，我國的許多的動物防疫工作人員都沒有進行比較專業化的教育，許多的工作人員都沒有較高的文化水平。許多防疫人員的學習都是根據師傅的傳授進行學習的，而對于疾病的發生機理等缺少理解，造成動物防疫人員的專業水平相對比較低下。

3. 付出與收獲不成比例

由于動物防疫人員的工作環境比較差，而且防疫工作的工作量比較大，但是在大量工作之后得到的報酬卻很少，在現如今的物價條件下，可謂是捉襟見肘。同時，防疫人員的工資上漲水平比較低，且工資發放時間不夠確定，造成工作人員的積極性嚴重不足，造成許多的從業人員開始轉行。

總的來說，以上這些因素對于動物防疫體系的建設都是非常不利的因素。需要我們共同的努力進行克服，促進防疫機構體系的長久發展。

三、強化動物防疫法律法規體系建設的建議

1. 加強普法宣傳

法律法規想要更好地順利進行實施，就必須對相關的法律法規進行廣泛的宣傳，讓更多的人民群眾對其進行了解。在現如今情況下，各種法律法規日益增多，可謂是條款繁復。對于動物防疫法律的宣傳可以借鑒其他法律宣傳的措施以及方式，更好地進行宣傳。

2. 完善法規體系

社會在不斷變革，相關的法律法規也應當進行不斷的更新。對于動物防疫法的相關法律法規的出臺應當及時，并增加其可操作性。各個地方的動物管理部門也應當及時的制定符合當地情況的法律法規，并將具體的操作進行規范，及時的完善法律法規。

3. 嚴格執法監督

在《動物防疫法》經過修訂、出臺以后，并經過對獸醫管理制度進行改革之后，動物防疫執法部門的工作人員的管理已經比較的規范。現在的動物防疫法律法規雖然比較的完善，但是仍需要確保法律執行的嚴格以及公正，加強對執法機構的監督力度。首先，應當嚴守法律防線，將動物防疫法中規定的內容落實到實處，在進行工作時應當加強對工作的范圍的控制，將“不管地帶”進行消滅。其次，采取比較好的措施以及手段，積極開展專項工作，以便更好地突破工作中的難點以及重點，面對典型的案例應當進行嚴格的執法，提高動物防疫法的威懾能力。最后，應當加強各個部門的之間工作的協調，畜牧獸醫系統和動物防疫法執法隊伍之間應當良好的配合，與此同時，動物防疫法執法的監督管理部門應當與工商行政管理等進行良好的合作，如果在必要的條件下，可以將案件進行移交，甚至進行嚴格的執行，確保動物防疫法可以嚴格進行執行。

四、動物防疫機構體系建立的對策

1. 積極申報項目，爭取國家支持

為了積極的響應國家的號召，更好地進行動物的防疫工作，應當得到上級部門的足夠的支持。各級部門應當積極的進行申報，最大程度的爭取到國家的各方面的支持，更好地進行動物防疫工作，為養殖業保駕護航。

2. 貫徹落實政策，加快體系建設進度

為了保持養殖業可以更好地進行發展，并保持穩定。而動物防疫工作是確保養殖業發展的關鍵，并將技術服務作為基礎。因此，在近些年來，國家積極日推動養殖業發展的同時，還積極的建設動物防疫機構體系。各級政府部門以及養殖戶應當抓住國家的有利發展時機，將養殖業的發展推上健康發展之路，并將標準化的養殖作為生產的核心。逐步推廣規模化養殖，完善養殖基礎設施的建設，并逐步改善動物防疫條件，積極推廣養殖新技術，從而改善養殖業的發展方向，使得養殖業逐步走向標準化、生態化、規模化的養殖模式。各級政府積極對養殖戶進行動物防疫知識的培訓，進一步加強養殖戶的動物防疫意識，進而確保養殖業能夠平穩的發展，為經濟的建設打下基礎。

3. 強化技術培訓，提高防疫員綜合素質

為了剛好的進行動物防疫工作，我們需要加強養殖戶以及防疫人員的動物防疫意識，并提高動物防疫技術。為此，各級政府可以建設一套完善的培訓制度，定期對防疫人員進行相關的培訓，最大程度的提高動物防疫人員的綜合素質，以便更好地控制疫病的流行，減少因疫病帶來的經濟損失，保障養殖戶的切身利益。

4. 規范操作管理，提高體系運作效益

隨著全球環境的不斷變化，各種疾病層出不窮，動物的疫病也同樣如此，對于動物防疫工作而言，形式越加的復雜以及嚴峻。對此，我們就需要培養出一支專業素質過硬，管理規范的隊伍進行防疫工作。因此，應當把動物防疫機構體系的建設作為一項重要的任務進行，以便用制度明確各個崗位的職責，進而提高防疫體系的運作效益。

五、結語

總的來說，通過對我國動物防疫機構體系建設過程中暈倒的問題，以及我國現行動物防疫法律法規進行介紹，這樣才能夠更好地進行動物防疫機構體系的進行建設，以便可以更好地進行動物的防疫工作，提高防疫工作人員的工作環境，更好地服務于畜牧業的發展，從而保障社會能夠平穩、安全的發展。

參考文獻

[1]李衛華，邵衛星，孫映雪，魏榮 加強動物防疫標委會建設推進動物防疫標準化進程 [J] 《中國獸醫雜志》 PKU -2012年10期-

[2]羅曉，王景俊 關于完善縣級動物防疫體系的思考 [J] 《畜牧與飼料科學》 -2011年3期-