芻議我國畜禽動物養(yǎng)殖安全現(xiàn)狀及對策

馬瑞芹

[摘 要] 近年來，我國的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非常迅速，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為我國尤其是在農(nóng)村的一種重要的產(chǎn)業(yè)形式。當(dāng)然，我國畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)還存在著一些安全隱患，因此，現(xiàn)階段研究我國畜禽動物養(yǎng)殖安全現(xiàn)狀及對策就具有非常重大的現(xiàn)實意義。本文主要分析了我國畜禽動物養(yǎng)殖的安全現(xiàn)狀和存在的幾個主要的問題，最后提出了一些解決我國畜禽動物養(yǎng)殖安全的對策。

[關(guān)鍵詞] 畜禽動物 養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)形勢 安全現(xiàn)狀 對策

[中圖分類號] S85 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）03-0211-01

前言

目前，我國逐漸加大了對我國畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的重視，并且政府在很多方面也都做了不少的工作。但是，由于我國地域比較的廣闊，導(dǎo)致各個地區(qū)的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其不平衡，畜禽動物養(yǎng)殖的安全也不容樂觀。然而，我國的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)會直接影響人們的生活和對外貿(mào)易等，一旦出現(xiàn)安全隱患，就會給人們的健康生活帶來嚴(yán)重的威脅，還會影響到多家的利益和名聲，嚴(yán)重的甚至還會影響到國家的穩(wěn)定和發(fā)展。通過本文，筆者一方面希望能夠起到一個拋磚引玉的作用，另一方面，希望能夠給相關(guān)人員起到一定的指導(dǎo)作用。

一、我國畜禽動物養(yǎng)殖安全現(xiàn)狀

近年來，我國的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)還幾乎處于一種無序的狀態(tài)，養(yǎng)殖的規(guī)模和樣式也是多種多樣的。關(guān)于我國畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，目前主要有以下幾種形式：第一，養(yǎng)殖的規(guī)模過于集約化和產(chǎn)業(yè)化。這樣的養(yǎng)殖在防疫和檢疫等安全方面還基本能夠符合國家的相關(guān)規(guī)定。第二，公司基地養(yǎng)殖。這種規(guī)模的養(yǎng)殖大多數(shù)是集中在農(nóng)村或者是在城市的郊區(qū)，但是，由于農(nóng)村和郊區(qū)的設(shè)備一般都比較的簡陋，養(yǎng)殖場的衛(wèi)生條件和安全問題都不能夠達(dá)到規(guī)定的要求。第三，個體戶養(yǎng)殖。這種養(yǎng)殖方式大多是把農(nóng)田和租用地等改裝為簡易的養(yǎng)殖場，對于養(yǎng)殖的條件基本無人對其進(jìn)行檢查，衛(wèi)生和防疫都是潛在的問題，還對環(huán)境造成了極大的污染。最為嚴(yán)重的是，由于畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的不規(guī)范運作，導(dǎo)致了像“非典”這類的高致病性禽流感，因此，針對我國畜禽動物養(yǎng)殖安全的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該給予足夠的關(guān)注。

二、我國畜禽動物養(yǎng)殖中存在的幾個主要問題

1. 關(guān)于畜禽動物養(yǎng)殖的法律法規(guī)不健全

目前，我國有關(guān)畜禽動物養(yǎng)殖安全的法律法規(guī)還很不完善，對畜禽動物養(yǎng)殖的衛(wèi)生管理和動物防疫體制也非常不健全。尤其是在農(nóng)村的畜禽動物養(yǎng)殖，基本沒有統(tǒng)一和規(guī)范的消毒和防疫措施，全方位的動物防疫系統(tǒng)還沒有建立起來。因此，我國有關(guān)畜禽動物養(yǎng)殖的法律法規(guī)不健全是畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中存在的最主要問題。

2. 動物防疫人員缺乏福利保障機(jī)制

在另一方面，我國畜禽動物養(yǎng)殖中存在的問題還包括動物防疫人員缺乏較好的福利保障，這樣直接導(dǎo)致相關(guān)的防疫安全措施無法得到實行。從而嚴(yán)重影響到了動物防疫人員工作的積極性，也就很難保證他們的工作能夠很好的完成。導(dǎo)致在我國的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中缺乏嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度。因此，加強(qiáng)動物防疫人員的福利保障機(jī)制非常重要。

3. 政府資金投入不足

我國畜禽動物養(yǎng)殖中存在的主要問題之一就是政府的資金投入不足，法規(guī)的實施操作并不完整。這樣就直接導(dǎo)致對一些重大動物疫情的診斷能力不足。再加上社會對防范動物的重大傳播病情認(rèn)識不夠全面。同時，我國對動物防疫的科研資金的投入也相對較少。因此，政府資金投入不足就會直接抑制我國畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

三、解決我國畜禽動物養(yǎng)殖安全的一些對策

1. 完善相關(guān)法律法規(guī)

要解決我國畜禽動物養(yǎng)殖安全中的問題，首先就要在總體上采取統(tǒng)一的規(guī)劃和規(guī)模，做好養(yǎng)殖規(guī)劃設(shè)計工作，進(jìn)而修改一些相關(guān)的法律法規(guī)，從而制定出操作性較強(qiáng)的畜禽動物養(yǎng)殖安全防御系統(tǒng)。因此，完善相關(guān)法律能夠從源頭解決我國畜禽動物養(yǎng)殖中的安全問題，這同時也顯得非常重要。

2. 提高管理理念，加大資金投入

針對我國的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中缺乏對防疫人員的福利機(jī)制和政府資金投入不足等問題，我們應(yīng)該提高管理理念和加大資金的投入。進(jìn)而使我國的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化和集約化等方向發(fā)展，提高我國畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖技術(shù)。管理加強(qiáng)了，對防疫人員的福利機(jī)制就會相應(yīng)地得到改善；資金投入加大了，相關(guān)的技術(shù)也就會提高。因此，加強(qiáng)管理和加大資金投入是解決我國畜禽動物養(yǎng)殖安全問題的重大舉措。

3. 健全防疫制度，增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力

最后，還要制定健全的防疫制度，將防疫進(jìn)一步制度化和程序化，同時為畜禽動物養(yǎng)殖企業(yè)配備專業(yè)的技術(shù)人員和治療藥物，增強(qiáng)防御風(fēng)險的能力。在另一方面，要對畜禽動物養(yǎng)殖場的人員和車輛進(jìn)行隨時消毒處理，做好安全防御措施。目前，畜禽疫病工作已成為影響畜牧業(yè)發(fā)展的一個重要因素。為了進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)的抵御風(fēng)險的能力，因此，一些養(yǎng)殖企業(yè)還可以進(jìn)行必要的招商引資工作，為畜禽動物進(jìn)行相關(guān)的保險工作，進(jìn)而建立適合我國養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的政策和模式。同時，還應(yīng)該根據(jù)我國相關(guān)政策的引導(dǎo)，地方政府應(yīng)該鼓勵條件較好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的防御風(fēng)險基金，從而能夠有效地避免畜禽動物養(yǎng)殖的風(fēng)險，逐步建立起完善的防御風(fēng)險機(jī)制。

四、總結(jié)

總而言之，目前我國的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)面臨這一些問題，我們要盡快想辦法提高我國的畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的效益，首先就要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型，進(jìn)而做到安全生產(chǎn)。因此，我們有必要研究我國畜禽動物養(yǎng)殖安全的現(xiàn)狀及對策。當(dāng)然，要完全解決我國畜禽動物養(yǎng)殖中存在的一些主要問題，還有很多路要走。進(jìn)一步做好我國畜禽動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的安全工作與我們的生活和國家的安危等都具有重大的關(guān)系。由于本人的知識水平有限，因此，本文如有不到之處，還望不吝指正。

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