地方本科院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的常見問題及對(duì)策

摘要：分析了目前地方本科院校在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面存在的常見問題，提出要從監(jiān)控機(jī)構(gòu)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控手段、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)等方面著手，構(gòu)建立體化的教學(xué)管理監(jiān)控機(jī)構(gòu)，細(xì)化職責(zé)，明確質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容，豐富監(jiān)控手段，完善質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)，使監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)立體化，管理手段過程化，考核指標(biāo)多元化，考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化和量化，提高實(shí)踐教學(xué)效益，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：實(shí)踐教學(xué)；質(zhì)量監(jiān)控；人才培養(yǎng)；地方院校

作者簡(jiǎn)介：胡擁軍（1968-），男，湖南岳陽(yáng)人，湖南城市學(xué)院化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院，副教授。（湖南 益陽(yáng) 413000）

基金項(xiàng)目：本文系湖南省教學(xué)改革研究項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)：湘教通[2013]223號(hào)）的研究成果。

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2014）15-0106-02

實(shí)驗(yàn)教學(xué)是高校教學(xué)系統(tǒng)的重要組成部分，其核心目標(biāo)是培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新意識(shí)。常規(guī)的實(shí)踐教學(xué)包括實(shí)驗(yàn)（實(shí)訓(xùn)）、實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）等，近年來為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要，高校大力開展大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目、開放實(shí)驗(yàn)、校企合作人才培養(yǎng)、卓越工程師計(jì)劃等，大大豐富了實(shí)踐教學(xué)的形式，拓寬了學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和科研能力的培養(yǎng)途徑，拉近了高校與社會(huì)的距離。[1]

對(duì)于定位于培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才的地方本科院校，實(shí)踐教學(xué)一直是教學(xué)改革的重點(diǎn)。由于傳統(tǒng)的“重理論、輕實(shí)踐”的習(xí)慣思維，加之學(xué)校資源條件有限，實(shí)踐教學(xué)開展形式多樣，場(chǎng)地分散，人員分散，地方本科院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)的管理一直是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，難以完全落實(shí)；近幾年開展的校企合作人才培養(yǎng)等非傳統(tǒng)實(shí)踐教學(xué)模式，質(zhì)量監(jiān)控更是難以到位。傳統(tǒng)的實(shí)踐教學(xué)模式越來越難適應(yīng)高等教育的快速發(fā)展。要讓實(shí)踐教學(xué)充分發(fā)揮效能，提高投入和“產(chǎn)出”比，真正達(dá)到提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的，研究地方本科院校實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)勢(shì)在必行。

一、地方本科院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控存在的問題

實(shí)踐教學(xué)體系由實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)、計(jì)劃、內(nèi)容、條件、教師、課程、學(xué)生、監(jiān)控、評(píng)價(jià)等諸多要素構(gòu)成，運(yùn)行過程中各要素發(fā)揮各自的作用，協(xié)調(diào)配合，從而形成實(shí)踐教學(xué)體系的整體功能。現(xiàn)有的高等教學(xué)實(shí)踐教學(xué)體系中，最薄弱的環(huán)節(jié)還是監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

由于實(shí)踐教學(xué)形式多樣，內(nèi)容廣泛，環(huán)節(jié)復(fù)雜，要素諸多，決定了對(duì)其質(zhì)量監(jiān)控難度較大。首先，實(shí)踐教學(xué)受專業(yè)、課程等影響較大，有的不需要固定場(chǎng)地，有的不需要教師全程指導(dǎo)，教學(xué)內(nèi)容和工作量、教學(xué)效果、學(xué)生能力考核等，都要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目來制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。而地方本科院校條件有限，其教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控相對(duì)封閉，監(jiān)控人員一般由教務(wù)管理人員、教學(xué)督導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)組成，基本只對(duì)教學(xué)計(jì)劃和開設(shè)課程進(jìn)行集中審核，對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行簡(jiǎn)單和常規(guī)的“一刀切”式的監(jiān)控，實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控依附于理論教學(xué)，管理人員深入實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地、課程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)少，檢查表面化，走過場(chǎng)。地方院校特別是“升本”不久的院校辦學(xué)歷史相對(duì)較短，實(shí)踐教學(xué)監(jiān)管體系不夠規(guī)范成熟。

其次，地方本科院校自身辦學(xué)條件的不足使實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控更易出現(xiàn)特性問題。[2，3]如經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)場(chǎng)地和設(shè)備不能滿足要求，部分學(xué)生實(shí)驗(yàn)變成了老師演示，學(xué)生旁觀，這種情況在新升格本科院校和新辦專業(yè)中尤為嚴(yán)重；生產(chǎn)實(shí)習(xí)實(shí)施中，由于實(shí)習(xí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)劃撥嚴(yán)重不足，實(shí)習(xí)時(shí)間大大壓縮，變成了認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)，有的干脆讓學(xué)生分散實(shí)習(xí)，老師“遙控”指揮；畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)）也由于指導(dǎo)教師不足，一個(gè)教師負(fù)責(zé)一大群學(xué)生的指導(dǎo)，類似“放羊式”或“看鴨式”指導(dǎo)。所有這些都導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量大打折扣，教學(xué)監(jiān)控流于形式。另外，地方院校的學(xué)生理論基礎(chǔ)和能力發(fā)展水平不太高，學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性不夠強(qiáng)，實(shí)踐環(huán)節(jié)參與度不高，如果監(jiān)控不到位，教學(xué)質(zhì)量更得不到保障。

地方院校在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控過程中，還存在其他一些問題[4，5]：管理觀念落后，對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理重視不夠；缺乏專業(yè)化的、健全的組織機(jī)構(gòu)，質(zhì)量監(jiān)控體系不健全，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制，監(jiān)控手段和評(píng)價(jià)方式單一；對(duì)一些新型的實(shí)踐教學(xué)模式，如大學(xué)生創(chuàng)新訓(xùn)練項(xiàng)目、校企合作人才培養(yǎng)等質(zhì)量監(jiān)控的研究還是空白，沒有現(xiàn)成的體系可借鑒。

二、地方院校實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控對(duì)策

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系由監(jiān)控機(jī)構(gòu)、監(jiān)控內(nèi)容、監(jiān)控手段、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)等組成，而學(xué)生實(shí)踐技能和執(zhí)業(yè)能力的提高是地方本科院校的“生命線”，因此，必須借鑒全面質(zhì)量管理理念，多層次、全方位加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的過程管理，探索高效管理機(jī)構(gòu)和規(guī)范化管理制度的建立，細(xì)化和量化考核指標(biāo)，采取各種措施引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)各方積極性，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

1.構(gòu)建立體化教學(xué)管理監(jiān)控機(jī)構(gòu)，細(xì)化職責(zé)

質(zhì)量監(jiān)控首要的是建立監(jiān)控組織，制定管理制度，落實(shí)保障措施。地方本科院校實(shí)踐教學(xué)體系結(jié)構(gòu)要素中，教學(xué)條件如儀器設(shè)備、實(shí)習(xí)基地、經(jīng)費(fèi)，師資建設(shè)、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)模式等是決定教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。教學(xué)模式如實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、校企合作人才培養(yǎng)等，組織形式不一樣，需要研究各自特點(diǎn)，成立對(duì)教學(xué)管理、教學(xué)實(shí)施、學(xué)習(xí)效果等各個(gè)環(huán)節(jié)全覆蓋的監(jiān)控機(jī)構(gòu)。目前的監(jiān)控體系最需改進(jìn)的是要引入學(xué)生及社會(huì)的監(jiān)控和評(píng)價(jià)，畢竟受教育的主體是學(xué)生，接受學(xué)生的是企業(yè)和社會(huì)，學(xué)生滿不滿意、社會(huì)對(duì)人才滿不滿意才是高校人才培養(yǎng)的落腳點(diǎn)。學(xué)校應(yīng)成立由分管教學(xué)副校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，以教務(wù)處為核心、教學(xué)督導(dǎo)、學(xué)生信息員監(jiān)督與評(píng)價(jià)的校級(jí)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宏觀監(jiān)控；二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室主任、學(xué)生信息員組成的教學(xué)一線管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)教學(xué)具體環(huán)節(jié)，如培養(yǎng)方案修訂、教學(xué)條件建設(shè)方案制定、教學(xué)管理制度建設(shè)等；由社會(huì)專家、畢業(yè)生、在校學(xué)生組成的外圍信息反饋與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。要協(xié)調(diào)各管理與評(píng)價(jià)部門，明細(xì)責(zé)任和權(quán)利，制定相關(guān)制度，對(duì)實(shí)踐教學(xué)監(jiān)控等重要問題做出決策。

2.明確監(jiān)控內(nèi)容，豐富監(jiān)控手段

在建立健全監(jiān)控機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任后，就要根據(jù)各實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、教學(xué)模式，研究監(jiān)控內(nèi)容，完善監(jiān)控方法和手段。實(shí)踐教學(xué)的監(jiān)控內(nèi)容主要包括：教學(xué)制度、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和大綱、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、教學(xué)條件等，各個(gè)環(huán)節(jié)都要設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)。目前，一些較為成熟的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)都已經(jīng)規(guī)范了質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容，如實(shí)驗(yàn)條件建設(shè)設(shè)立了各專業(yè)儀器設(shè)備總資產(chǎn)、臺(tái)套數(shù)、使用率、完好率、更新率、耗材費(fèi)和維護(hù)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室環(huán)境、開設(shè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目類型、實(shí)驗(yàn)教師人數(shù)和職稱學(xué)歷結(jié)構(gòu)等監(jiān)控點(diǎn)。對(duì)這些監(jiān)控內(nèi)容可采用集中檢查和專項(xiàng)檢查（包括外請(qǐng)專家審查）、聽課評(píng)課（督導(dǎo)專家、同行）、師生座談、問卷調(diào)查、學(xué)生評(píng)教等方式進(jìn)行。目前需要解決的是：

（1）改變?cè)瓉聿恢匾曔^程監(jiān)控，過于強(qiáng)調(diào)考試考核的管理方法。實(shí)踐教學(xué)不同于理論教學(xué)，不能“一考定成績(jī)”，如實(shí)驗(yàn)考試只考一個(gè)實(shí)驗(yàn)，實(shí)習(xí)考核只看實(shí)習(xí)報(bào)告，不能反映學(xué)生真實(shí)水平和能力。

（2）部分新的實(shí)踐教學(xué)模式如創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練項(xiàng)目、校企合作人才培養(yǎng)等，質(zhì)量監(jiān)控還處在起步階段，需要邊摸索邊完善監(jiān)控點(diǎn)和監(jiān)控手段，如分散進(jìn)行的教學(xué)項(xiàng)目可引入遠(yuǎn)程監(jiān)控，可要求學(xué)生每天上交電子版的實(shí)習(xí)、訓(xùn)練工作日志。

（3）教學(xué)環(huán)節(jié)中的開課計(jì)劃、教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等，對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)至關(guān)重要，監(jiān)控什么，怎么監(jiān)控，有必要對(duì)畢業(yè)生及就業(yè)單位進(jìn)行廣泛訪談?wù){(diào)研，征求他們的意見，提高學(xué)生和用人單位的話語權(quán)。

（4）監(jiān)控手段要靈活，不能采用單純的座談或集中式的問卷調(diào)查，這類手段難以反映出真實(shí)情況，應(yīng)盡量采用網(wǎng)上評(píng)價(jià)等方式。只有對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)施由學(xué)校、學(xué)院、教師、學(xué)生、社會(huì)組成的立體化監(jiān)控，教學(xué)質(zhì)量才真有保障。

3.健全質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)

目前高校普遍都建立了較為規(guī)范的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，如“實(shí)習(xí)教學(xué)基地評(píng)估指標(biāo)體系及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”、“實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)體系及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”、“實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作與質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”、“教學(xué)實(shí)習(xí)教學(xué)工作與質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、“課程設(shè)計(jì)教學(xué)工作與質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”、“本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）成績(jī)?cè)u(píng)定標(biāo)準(zhǔn)”等。需要改進(jìn)的地方有：

（1）要引入對(duì)學(xué)校實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入等硬性考核指標(biāo)。以往的評(píng)價(jià)體系由學(xué)校教務(wù)部門制定，基本只考核教師教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)，不重視條件建設(shè)的考核，也沒有能力將學(xué)校管理層面的經(jīng)費(fèi)投入納入管理評(píng)價(jià)體系，大大降低了實(shí)踐教學(xué)特別是實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的教學(xué)質(zhì)量。因此，要引入外部力量如社會(huì)評(píng)價(jià)，依據(jù)本科教學(xué)水平工作評(píng)估中相關(guān)規(guī)定，結(jié)合應(yīng)用型地方本科院校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，制定教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入占學(xué)校收入比例、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地年度經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)耗材費(fèi)等硬性指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，督促學(xué)校加大投入力度。

（2）必須增加考評(píng)實(shí)踐教學(xué)過程管理的指標(biāo)體系。以實(shí)驗(yàn)教學(xué)成績(jī)?cè)u(píng)定為例，考試一般是學(xué)生做一個(gè)實(shí)驗(yàn)，而學(xué)生對(duì)待實(shí)驗(yàn)的態(tài)度、實(shí)驗(yàn)習(xí)慣養(yǎng)成、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神、對(duì)基本技能的掌握、創(chuàng)新能力等，不可能從一次考試中得到充分體現(xiàn)，而這些恰好是學(xué)生走向工作崗位最重要的素質(zhì)。因此，評(píng)定學(xué)生成績(jī)除了考試成績(jī)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告指標(biāo)外，還應(yīng)引入實(shí)驗(yàn)過程評(píng)價(jià)指標(biāo)：預(yù)習(xí)及準(zhǔn)備、基本操作技能、實(shí)驗(yàn)習(xí)慣、數(shù)據(jù)測(cè)定與處理能力、創(chuàng)新能力、協(xié)作能力等。

（3）考核評(píng)定指標(biāo)體系中必須充分體現(xiàn)學(xué)生主體地位，增加以學(xué)生為主導(dǎo)的對(duì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的指標(biāo)。還以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為例，可引入學(xué)生對(duì)教師教學(xué)滿意度的指標(biāo)，如對(duì)教學(xué)方法（講授法、討論式、案例式）、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)水平、指導(dǎo)教師配制、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目選擇等是否滿意的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并根據(jù)相關(guān)政策制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

總之，實(shí)踐教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力、提高學(xué)生執(zhí)業(yè)能力的關(guān)鍵，只有監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)立體化，管理手段過程化，考核指標(biāo)多元化，考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化和量化，才能激發(fā)和調(diào)動(dòng)各方積極性，使教學(xué)效益最大化，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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（責(zé)任編輯：劉輝）