建筑裝飾行業不規范行為的成因探析

黃春雷 姚敏

【文章摘要】

近年來建筑裝飾業的發展潛力日益顯現，但同時，市場中也出現大量不規范行為。很多建筑裝飾企業存在企業對顧客、企業對競爭對手，以及企業自身管理的不規范行為，對消費者、企業和行業，乃至社會都會都造成不利影響。本文對建筑裝飾行業存在的不規范行為及其產生原因進行分析，并提出了相應的對策。

【關鍵詞】

建筑裝飾企業；不規范行為；管理

建筑裝飾業作為我國近來成長最快的行業之一，其在國民經濟中的地位不斷提升。但同時，建筑裝飾市場上存在監管缺失、標準缺乏、施工行為不規范、工程質量低下、侵害顧客及利益相關方利益等不規范行為時有發生。

1 建筑裝飾企業不規范行為的表現

1.1 建筑裝飾企業對客戶的不規范行為

建筑裝飾企業對客戶的不規范行為常見的表現形式有：利用信息不對稱進行虛假宣傳、虛假承諾誘導消費者，在施工過程中追加相關費用；在施工材料中摻雜、摻假，以假充真，以次充好；伙同建筑材料銷售商誆騙消費者，從中漁利；或直接敲詐所代理客戶的建筑材料銷售商；違背職業道德，偷取客戶所有的材料為己有，或進行變賣牟利等。

1.2 建筑裝飾企業對競爭對手的不規范行為

部分地區存在建筑裝飾企業通過非法手段或黑社會性質組織控制市場，欺行霸市，打擊同行競爭者，壟斷相關產業；利用壟斷地位操控行業價格，獲取超額利潤，結果是侵害了消費者和同行競爭者的合法權益，擾亂了自由公平競爭的市場秩序，不利于建筑裝飾市場規范化發展，阻礙了市場升級。

1.3 建筑裝飾企業自身管理中的不規范行為

一是無資質施工。建筑裝飾行業中大量存在無資質的施工企業，沒有施工資質認證和工商登記。很多施工方都是臨時拼湊而成，施工人員無資質，施工能力和素質參差不齊。因此，很難保證施工質量的可靠性。二是管理流程的不規范。施工方與雇主之間往往通過口頭協商達成協議，缺乏完善的施工合同，隨意性強。一旦發生糾紛，對雙方都可能帶來不利影響。三是管理的不規范。無論是包工不包料還是包工包料，施工方都有從自身利益出發的操作空間，侵害雇主的合法權益，都有大量案例和問題。

2 建筑裝飾企業不規范行為的原因分析

建筑裝飾行業的不規范行為，嚴重擾亂了市場秩序，導致整個行業的風氣敗壞，消費者權益受到侵害，合法企業生存環境惡化。造成這些不規范行為的原因，主要由以下幾方面。

2.1 管理體制原因分析

建筑裝飾市場發育還處在初級階段，同時在市場化改革中，一方面要減少政府看得見的手的過度干預，過度審批，另一方面政府相關部門也必須切實履行好自身的職責。對建筑裝飾行業發展、市場監管等方面，政府如何做到既對企業放活，又為該行業健康可持續發展營造良好的環境，是一個亟待解決的課題。無論從法律規范，政府政策，行業自律還是企業自身，都需要構建起一整套比較合理的管理體制，理順市場、政府、行業、企業之間的運行機制，從法律上、制度上、環境上打造一個健康的秩序，讓那些規范運作的企業能夠公平參與競爭，通過技術和服務水平提升贏得市場，對那些非法行為的企業能有效實施監管，抑制和打擊各類不規范行為。

2.2 行業特征的影響

建筑裝飾行業自身具有典型的委托代理行為特征，在施工方和雇主之間存在的信息不對稱問題是比較突出的。這種行業特征決定了施工方從自身利益最大化角度出發，可以有更多的機會實施不利于委托方的代理行為，從而誘發不規范行為。同時，大量存在于施工方和委托方之間的信息不對稱，也使很多不規范行為很難被發現，或者說監督、發現和采取有效防范和規避措施的成本可能更為高昂，導致許多委托方明知對方有不規范行為，也選擇沉默，以至許多不合理行為甚至成了一種行業潛規則。

2.3 企業自身原因分析

建筑裝飾企業整體發展水平落后，表現在其經營理念、管理水平、從業人員素質等方面難以避免出現一些不規范行為。大量低層次，甚至無從業資質的建筑裝飾企業及其管理人員發展理念落后。其相關人員的素質和知識水平決定了在很多時候會選擇追求短期利益，而不具備對企業長遠發展更重要的一些宗旨和理念，比如以顧客為中心的理念、企業社會責任、兼顧利益相關者等的理念。

企業發展的落后還體現在其經營管理能力不夠，管理不善。部分建筑裝飾企業存在的不規范行為可能并非企業或其高層管理者的意圖，但由于企業自身缺乏完善的管理機制和監督體系，難以對中下層管理者和員工進行有效的監管，難以防范和杜絕一些侵害客戶利益或裝飾企業自身利益的行為發生。

建筑裝飾企業管理能力不足一方面是其發展歷程尚短，另一方面的重要原因是缺乏高素質人才的進入。這個行業傳統上被認為是勞動密集型和低知識含量的領域，高層次人才的缺乏，是該行業的發展難以向規范化、科學化管理方向發展的一大重要原因。

3 建筑裝飾企業不規范行為的對策

3.1 完善建筑裝飾行業的相關法律

市場經濟是法制經濟。建筑裝飾行業的健康發展離不開一個公平合理的法治環境。一方面要進一步完善相關法律，制訂和更新關于建筑裝飾行業規范的相關法規；另一方面堅決杜絕執法部門有法不依、執法不嚴的現象，樹立起法律的權威和尊嚴。對建筑裝飾企業在登記設立的資格審查、行為規范、監督監管等方面應有嚴格的法律規定，在施工資質、操作規程，合同違約，違規處罰也應有相應的法規。對不正當競爭、壟斷市場、欺行霸市，甚至實施黑社會性質的組織行為要堅決打擊，維護市場的公平正義。

3.2 發揮建筑裝飾行業自律的作用

應鼓勵建筑裝飾行業發展行業協會，通過行業協會這個層面實施行業的自律和自我行為規范的形成。建筑裝飾企業的行為共同影響和決定著整個行業的發展，而在行業內部信息不對稱是低于行業外部的，因此建筑裝飾行業協會作用的有效發揮，可以在很大程度上抑制行業的不規范行為。通過行業協會對會員企業起到監管和協調的作用。在行業外部有法律機制和政府的監管，在行業內部有會員企業之間的自律和約束，共同形成對建筑裝飾企業的外部治理。

3.3 提升建筑裝飾企業的管理水平

首先，政府應吸引高素質人才進入建筑裝飾企業，無論是創業還是就業，只有大量優秀人才的進入，才能在整體上提升行業發展的水平，拓展發展空間。從人才市場建設、創業環境營造到就業、落戶、社會保障等具體問題的解決，鼓勵大量高層次人才進入。其次，建筑裝飾企業應改進經營理念，主動樹立有利于企業長遠發展的理念，樹立以顧客為中心的意識。利用網絡平臺等去打造更加公開透明的運作機制。其三，通過有效的制度安排完善內部管理，通過激勵機制引導和消除不規范行為的取向，提升企業內部的合作水平，通過創新管理模式提升管理水平。

【參考文獻】

[1]曹軻欣.提高建筑裝飾企業核心競爭力的思考[J].經營管理者. 2008（15）

[2]陳力軍.中小型建筑裝飾企業的現狀和發展策略[J].經濟論壇. 2005（19）

【作者簡介】

黃春雷（1976—），男，碩士，黃岡師范學院商學院教師，研究方向為管理理論與方法。