如何加強企業安全文化建設

安全生產是促進經濟發展、維護社會穩定的基礎，它離不開加強企業安全文化建設。為此，就要進一步增強安全意識，使遵章守紀成為一種自覺行為。通過安全文化建設，強化職工安全意識，激發職工安全生產的主動性和自覺性，從而形成人人講安全、處處有提醒、層層有關懷的企業安全文化氛圍。

一、深入理解企業安全文化的內涵。

安全文化就是企業的安全意識、安全目標、安全責任、安全素養、安全習慣、安全科技、安全設施、安全監管和各種安全規章制度的總和。其核心是堅持以人為本，保護人的健康，珍惜人的生命，實現人的價值的文化，并在企業的安全管理中發揮著重要的導向、激勵、凝聚和規范作用。一句話，企業安全文化是全體職工安全素質和良好習慣的體現。

企業安全文化是安全價值和安全行為準則的總和。體現為每一個群體對安全的態度、思維程度及采取的行為方式。人的不安全行為是事故發生的最大隱患，據對企業歷年發生的事故分析顯示：98%的事故是人為失誤造成的，而人員安全素質和能力主要源于有效的教育培訓和文化氛圍影響。企業安全文化建設就是要在企業內部營造一種安全氣氛，將全體員工的安全需要轉化為具體的奮斗目標、信條和行為準則，形成員工的安全生產精神動力，并為企業的安全生產目標而努力。

二、加強安全文化建設的有效途徑。

建設企業安全文化就是要在企業各個方面、所有活動、一切時空過程中營造一個強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個氛圍中，行為被潛移默化地規范在所崇尚的安全價值取向和安全行為準則之中，用安全文化造就具有健康完美的心理程序和安全倫理道德、科學的思維方式、高尚的行為取向和文明生產秩序的現代企業員工隊伍，從而降低人為造成的安全事故發生率。

一般來說，企業安全文化建設應從三個方面進行。

一是精神層面。企業安全文化建設就是要在企業內部營造一種安全氣氛，通過宣傳、教育培訓、建立制度、認真落實、開展活動、采取激勵措施等方法來轉變員工的安全價值觀。利用文字、影象、聲音等各種傳播途徑，強化員工的安全意識，使企業領導和員工共同信守安全基本準則、信念、安全價值和標準。在我們商業集團安全經營管理中，最大化地利用了安全文化建設：以我所在的采油測試隊為例，采用案例分析、視頻材料、現場演示等方法的結合，將29個體系文件和15個標準文件詳細講解，進一步讓員工了解正確的操作規程和操作步驟，不斷糾正過去習慣性錯誤，從而提高每名員工的安全環保意識和操作技能。定期舉辦安全、消防培訓班，舉行消防事故緊急救援預案演練，提高職工消防能力。通過開展安全文化建設，采取引導、激勵等多種手段增強職工踐行安全理念、用安全理念規范日常安全行為的自覺性。

二是制度層。制度層是企業安全文化的中間層，主要是指對企業組織和員工的安全行為產生規范性、約束性影響的部分，它主要規定了企業成員在共同的生產經營活動中所應遵循的安全行為準則。如：企業安全生產責任制度、檢查制度、教育制度、安全操作規程等一系管理制度和操作規程。實踐證明，安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過制度建設來強制規范和約束。

三是物質層。物質層是企業安全文化的最表層部分，是企業創造的器物文化，是精神層（核心層）的載體，它所折射出的是企業的安全生產理念、思想、作風和意識。如：安全生產設備、裝置及防護器件、消防器材、儀表、報警系統等等。

企業安全文化的精神層、制度層和物質層是互為表里不可分割的整體，精神層是制度層和物質層的思想內涵，是企業安全文化的核心和靈魂；制度層制約和規范著物質層和精神層的建設，是企業安全文化的骨架，沒有嚴格的規章制度，企業安全文化建設就無從談起；物質層是企業安全文化的外在表現，是精神層和制度層的物質載體，他所表現的是企業安全文化的程度。

企業安全文化建設必須以人為本，任何人在組織中從事生產經營活動都具有雙重地位，既是被管理者又是管理者，而管理過程的每個環節的主體又都是人，人與人的行為是管理過程的核心，也是企業安全文化建設的落腳點。企業安全文化建設充分體現了現代企業管理的人文精神，是安全管理的基礎工作，長期堅持，必將使員工養成良好的行為習慣。

三、企業安全文化建設的意義

文化有其特有的功能，在人類社會發展中發揮著不可替代的作用。建設企業安全文化就是對企業安全行為進行規范、約束，使其產生企業安全管理的長期效能。所以，企業安全文化具有導向、約束、規范企業從業人員行為的作用。

企業文化提倡、崇尚什么，將通過潛移默化的作用，使員工的注意力逐步轉向企業所提倡、崇尚的內容，接受共同的價值觀念，從而將個人的目標引導到企業安全目標上來。企業安全文化通過改變員工的興趣，愛好和娛樂方式，使員工融合于其中，使其安全生產行為成為一種自覺行為。

企業安全文化對企業每個員工的思想和行為具有約束和規范作用，這種作用與傳統的管理理論所強調的制度約束不同，它雖也有成文的硬制度約束，但更強調不成文的軟約束，他通過文化的功用使信念在職工心理深層形成一種定勢，構造出一種響應機制，只要有誘導信號發生，即可得到積極響應，并迅速轉化為預期行為。這種約束機制能夠有效地緩解員工自治心理與被治現實形成的沖突，削弱由其引起的心理抵抗力，從而產生更強大、深刻、持久的約束效果。

因此，建設企業安全文化的重要意義就在于通過提高員工的安全文化素質來規范其安全行為。當每一個員工的安全意識成為一種自覺心理，并轉化為規范的安全行為后，企業的安全生產目標就能有所保證，這就是建設企業安全文化的目的。

作者簡介：邱照志（1968.10—），政工師，現任新民采油廠采油測試隊隊長。