芻議國有企業(yè)思想政治工作的問題和對策

劉曉云

在當前市場經濟下，隨著國有企業(yè)改革的不斷深入，職工的思想變化越來越大，問題越來越多，這不僅加大了企業(yè)改革發(fā)展的難度，也為企業(yè)思想政治工作帶來了新情況、新問題。

一、當前國有企業(yè)思想政治工作面臨的情況和問題

1、認識上“錯位”，心態(tài)不一，思想上存在“淡化”現(xiàn)象。

——來自領導干部心態(tài)。不少經營者認為思想政治工作解決不了“吃飯問題”，一些國有企業(yè)黨組織領導干部不敢對存在的問題大膽干預，怕引起黨政不和，放松和消弱了思想政治工作。

——來自政工干部心態(tài)。一是存在失落感。越干越沒勁。二是存在困惑感。難于找準位置。三是存在危機感。人員精簡，使得政工部門人員越來越少。四是存在依附感。片面把“服從”“服務”理解為“讓路”，使企業(yè)思想政治工作失去了獨立性。

——來自職工群眾心態(tài)。一是存在失望心理。國有企業(yè)近幾年深陷低谷，職工思想沉重，對企業(yè)失去希望。二是存在不滿心理。一些管理辦法缺乏民主，職工感到不滿。三是存在畏懼心理。少數(shù)國有企業(yè)在改制時有意無意犧牲職工利益的做法越來越多，加重了職工群眾的思想情緒。

2、管理“失位”，重心偏離，組織上存在“軟化”現(xiàn)象。

①思想上不到位，出現(xiàn)“短期行為”。不少企業(yè)主要領導干部對理論學習不感興趣，把思想政治工作當“敲門磚”，需用時拿出來，不用時丟一邊，使思想政治工作遭冷遇。一些基層黨政兼職領導干部對企業(yè)思想政治工作信心不足，群眾觀點淡漠，缺乏做思想政治工作的自覺性。

②工作上難定位，干時“坐偏凳子”。當前，眾多國有企業(yè)領導干部是“一肩挑”干部，在生產任務緊時，常常讓思想政治工作主動“讓位”。尤其近幾年企業(yè)機制不斷變化，新舉措紛紛出臺時，使一些領導干部對企業(yè)思想政治工作如何搞、怎么搞沒有思路，難于確定。

③職責上怕越位，產生“滯后現(xiàn)象”。一些政工干部不懂生產經營，不敢管，也不善管，思想政治工作辦法措施“老一套”，沒有新路子。一些黨政兼職干部一般都歸行政管理，因此常看行政眼色行事，使得基層黨組織紀律松懈，放松了思想政治工作，工作不到位。

④決策上沒地位，存在“眾多誤區(qū)”。一些基層專職書記感到做思想政治工作沒有地位，說話不硬無人聽，存在問題無法解決，在重大問題上難于決策，工作“務虛”不好干；一些行政干部認為鼓勵不如獎勵，獎狀不如獎金；一些職工說：“給書記說半天，不如給主任點根煙”。造成思想政治工作難開展。

3、調整“缺位”，兼而難顧，工作上存在“弱化”現(xiàn)象。

現(xiàn)象一：政工隊伍削弱，工作出現(xiàn)“空轉”。近年來，人員緊，工作量大，造成政工隊伍比例失調，力量不夠，忙時顧了這頭，顧不了那頭，嚴重地影響了思想政治工作的實際效果。

現(xiàn)象二：好的傳統(tǒng)丟掉，工作出現(xiàn)“空白”。企業(yè)困難，技術培訓等方面一律受阻，出現(xiàn)斷層。一些企業(yè)基層思想政治工作許多好經驗好方法由于改革調整，人員變動大，被人為的丟棄了。有些管理簡單的只剩下一個“罰”字。

現(xiàn)象三：工作被動隨意，工作出現(xiàn)“空放”。由于一切為生產經營讓道，在工作量大、日常事務難開展時只好對思想政治工作被動應付。一些政工干部常忙于上面“指令”性任務，工作處于被動局面，隨意性大，思想政治工作顯得無力，作用難發(fā)揮。

二、新形勢下強化國有企業(yè)思想政治工作的對策

1、加強自身建設，培養(yǎng)感召力，確立思想政治工作的新思路。

⑴黨政重視，抓組織建設。一是緊密結合企業(yè)改革改制，解決“力度”問題。做到職能突出，工作細化，力量加強。二是建立“網絡”制度，解決“參與”問題。從點找問題，從線找難點，從面抓教育，形成黨政工團結合、專兼結合的思想政治工作網絡體系。三是齊抓共管，解決“合力”問題。做到黨政干部思想溝通，信息溝通，感情加強，互為依靠，促使思想政治工作落到實處。

⑵上下聯(lián)動，抓班子建設。一是抓決策層建設；二是抓管理層建設；三是抓執(zhí)行層建設。要引入競爭機制，“一肩挑”干部要“兩頭沉”；“兼職”干部要“兩手抓”；政工干部要“兩頭跑”，使每個干部成為“復合型”干部。

⑶重點突破，抓制度建設。要建立健全思想政治工作責任制，建立企業(yè)政工例會制，落實領導干部廉潔自律、自查自糾專題民主生活會制度；全面推行領導干部述職報告制度和干部總結評比制度，實行“廠務公開”制度等。各種制度做到嚴格檢查，嚴格考核，嚴格落實。

2、加強責任擔當，激發(fā)原動力，開創(chuàng)思想政治工作的新局面。

⑴緊貼中心，強化決策意識。政工部門要通過不斷調查分析，幫助行政領導掌握實際情況，為正確決策服務。特別對于國有改制企業(yè)、困難企業(yè)或破產企業(yè)，要講清難點，抓住焦點，關注熱點。只有這樣，才能釋疑解惑，減少磨擦，為企業(yè)大膽決策，積極求生存求發(fā)展鋪平道路。

⑵緊貼實際，培養(yǎng)創(chuàng)新意識。重點應在思想教育上抓“安民告示”；在工作方法上堅持“同步推進”；在活動方式上發(fā)揮“聯(lián)合效應”，把思想政治工作滲透到生產經營各個環(huán)節(jié)，抓難點，選重點，共同聯(lián)手開展活動，以此在促進生產經營工作的同時，加強思想政治工作。

⑶以人為本，加強服務意識。企業(yè)思想政治工作既是一項轉化和提高人思想認識的工作，同時也是“銷售”產品，也就是思想產品。因此思想政治工作應樹立“盈虧”觀念，對“難點”問題多引導；對 “熱點”問題多疏導；對“焦點”問題多誘導，及時反饋到有關部門，為企業(yè)決策和生產管理服務。

3、加強隊伍建設，凝聚發(fā)展力，力爭思想政治工作的新成效。

⑴以“學”樹形象，構筑“思想平臺”，積極加強政工隊伍建設。要首先解決認識問題，感情問題，能力問題。作風問題。要在“求真”、“務實”上下功夫，以取得正面效應、積極成果和更大效益為基本要求，既重投入，又重參與、重結果，以此增強思想政治工作時代感、針對性和實效性。

⑵以“新”求活力，鑄造“精神大壩”，積極加強黨員隊伍建設。主要放在兩個方面：其一，確立以建設思想政治覺悟高于群眾、業(yè)務能力強于群眾、工作業(yè)績好于群眾的黨員隊伍建設目標管理機制，加強教育培訓，加強組織考核，提高黨員素質。其二，積極組織開展各項活動，以此樹立形象，教育影響職工，為加強思想政治工作發(fā)揮積極作用。

⑶以“改”謀發(fā)展，發(fā)揮“群體效應”，積極加強職工隊伍建設。目前，國有企業(yè)改革步伐快，改革力度大，與之對應的思想政治工作就應該把力量放在職工思想穩(wěn)定上來。要通過開展活動進行形勢教育，進行職業(yè)道德教育。同時建立激勵機制，抓目標激勵，落實“源頭參與”，讓職工知情有為；抓管理激勵，堅持“以人為本”，使職工當家作主；抓“情感”激勵，加大“感情投資”，使職工有名有利。以此努力，凝聚人心，調動起職工積極性，使企業(yè)在改革改制中隊伍不散，思想不亂，勁頭不減，進而促進企業(yè)思想政治工作踐中在實得到加強。

三、著力推進國有思想政治工作的全面創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新思想政治工作融入中心工作的路徑。一是機制相接。思想政治工作機制與管理機制緊密鏈接，推進“架構、流程、標準、制度、體系”五大要素提升。二是體系相濟。管理體系與思想政治工作體系對應，力求在精細化、標準化、集約化、信息化中有突破。三是虛實相應。整合思想政治工作、企業(yè)文化工作、文明創(chuàng)建活動三者的資源優(yōu)勢，實行組織領、機構管理、內容形式、檢查考評的四個“一體化”，以思想政治工作“硬舉措”服務大局。

（二）創(chuàng)新思想政治工作凝聚員工力量的載體。一是價值引領的載體。強調從一般形式的思想政治理論教育轉變?yōu)榕嘤髽I(yè)的管理思想、企業(yè)目標、企業(yè)精神、企業(yè)道德、企業(yè)制度，引導員工以誠信和創(chuàng)新為核心價值觀。二是宣傳鼓舞的載體。強調從單一宣傳模式轉變?yōu)槿轿弧⒍嘟嵌鹊膫鞑ンw系，引導公司各個層面的傳播載體，共同組成凝聚員工力量的良好傳播體系。三是道德力量的載體。強調從學習一般的工作先進轉變?yōu)閷W習我們身邊符合誠信、創(chuàng)新價值觀要求的道德模范，以道德的力量凝聚人心。

（三）創(chuàng)新思想政治工作提升隊伍素質的方法。一是融入業(yè)務類培訓。把思想政治方面的要求融入業(yè)務培訓，提升培訓對象對思想政治要求的接受度。二是融入學習型組織建設。通過構建學習機制，搭建素質提升平臺，保證職工學有專業(yè)、學有所用。三是融入實際操作實務。通過開展安全家書、安全演講、安全口號征集等活動，讓安全理念入心；通過集體討論，集思廣益解決企業(yè)的各類管理問題，增強員工責任感和參與度。

總之，我們要以貫徹黨的十八大，十八屆三中、四中全會精神為契機，推進思想政治工作創(chuàng)新，為企業(yè)轉型發(fā)展提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐，推動國有企業(yè)改革發(fā)展事業(yè)不斷前進。