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亂世學(xué)童

2014-04-29 00:44:03
財經(jīng)文摘 2014年11期
關(guān)鍵詞:資金國家兒童

“27人的班級,今天只去了11個,人數(shù)一直在減少。我的三個好朋友已經(jīng)跟隨家人,分別轉(zhuǎn)去了白沙瓦、拉合爾和拉瓦爾品第。”

在BBC“巴基斯坦女學(xué)生日記”的專欄中,當(dāng)時才12歲的巴基斯坦女孩馬拉拉記錄著戰(zhàn)火下她的求學(xué)之路。

事實上,像馬拉拉這樣瀕臨失學(xué)的兒童全球大概有7200萬,其中54%居住在受戰(zhàn)亂影響的國家。

“如果一代人沒有拿過筆,就會接受恐怖分子遞來的槍支。”因為爭取婦女與兒童的權(quán)利,17歲的馬拉拉獲得2014年的諾貝爾和平獎,成為諾貝爾和平獎史上最年輕的獲獎人。

教育是重要的,對戰(zhàn)亂地區(qū)來說更是如此。但無論是戰(zhàn)亂地區(qū)的政府還是國際救援組織,在教育問題上卻并未給予太多關(guān)注。

改變未來

戰(zhàn)火紛飛,溫暖的家被夷為平地,等硝煙散盡,在孩童心中,是仇恨的種子還是生活的希望?

教育改變未來,對戰(zhàn)亂地區(qū)的孩子來說更是如此。“今天的沖突可能會持續(xù)10年到30年,如果不在戰(zhàn)亂下提供教育,就會錯失5—6代小學(xué)生。”

但現(xiàn)實情況卻并不樂觀。在亞洲和非洲,包括安哥拉、阿富汗、海地、科特迪瓦、南部蘇丹以及烏干達(dá),由于戰(zhàn)亂,許多適齡兒童都無法正常入學(xué)。

因為關(guān)注戰(zhàn)亂地區(qū)兒童教育,2014年諾貝爾和平獎頒給了爭取婦女接受教育的權(quán)利的巴基斯坦女孩馬拉拉和印度兒童人權(quán)活動家凱拉什·薩蒂亞爾蒂。

國際關(guān)注戰(zhàn)亂地區(qū)兒童教育問題自然是好事,但在正在發(fā)生沖突或戰(zhàn)亂剛剛結(jié)束的地區(qū)提供教育往往面臨眾多挑戰(zhàn)。

卡塔爾教育領(lǐng)域非政府組織和戰(zhàn)略規(guī)劃的管理者John Gregg稱,由于戰(zhàn)亂,后勤無疑是對教育的大挑戰(zhàn),教師的匱乏更是如此。

因為“第一波的暴力活動通常主要針對精英階層,這里就包括教師。因為教師既是親政府一派,又是社區(qū)領(lǐng)袖”。所以,一旦發(fā)生戰(zhàn)亂,教師人數(shù)就會急劇下降。

教師匱乏僅僅是問題的冰山一角。在戰(zhàn)亂地區(qū),學(xué)校通常與醫(yī)院一樣是避難場所,但這一情況最近卻在發(fā)生變化——多起襲擊已經(jīng)是主要針對學(xué)校。

針對這一情況,多家國際教育慈善機(jī)構(gòu)以靈活的方式來推動教育發(fā)展,除了常規(guī)的幫助社區(qū)重建學(xué)校并提供教學(xué)器材,還將學(xué)校的所有權(quán)給社區(qū),并在“村舍茅屋下開展教學(xué)”,但最重要的是確保所提供的是高質(zhì)量的教育。

教育是唯一的答案

在國際救助上,通過資料可以發(fā)現(xiàn),戰(zhàn)亂國家的需求占目前每年救助兒童會教育資金總需求的60%,即約162億美元,但僅10%的資金需求能夠得到援助,而他們實際所獲得的資金更少。

現(xiàn)實的情況是,在戰(zhàn)亂地區(qū),接受捐贈的國家更愿意將資金用在實際點的東西上面。由于戰(zhàn)亂國家通常是低收入國家,低收入國家在教育上的投資大概是國民總收入的16.9%,但戰(zhàn)亂國家僅為13.5%。

在捐贈方面,大部分援助主要來自別國政府的援助,但這些援助往往與非常狹隘的政府政策相連,這些政策也許看起來不錯,但它們實際上非常“表面化”。

以千年發(fā)展目標(biāo)來看,各國都書面承諾要實現(xiàn)第二個千年發(fā)展目標(biāo)——在2015年前在全球普及初等教育。但這一目標(biāo)卻有點表面化了。

面對資金匱乏的現(xiàn)狀,也許具體的方案,例如多多提供成功改善當(dāng)?shù)亟逃陌咐艽騽泳栀浾摺_@一效果正在顯現(xiàn),《衛(wèi)報》就報道說,荷蘭和西班牙就增加了援助兒童教育的資金。但資金依舊短缺。

除此之外,事實上,在西方,無論是美國還是歐洲對于穆斯林學(xué)生多少會存在某種程度上的歧視。

教育艱難,受到教育依舊是受歧視的教育,也許仇恨的種子已經(jīng)被埋下。

可能對于戰(zhàn)亂地區(qū)的兒童來說,他們唯一專注的是怎么活下去。但除了活下去,正如馬拉拉所說:“書籍和筆是世界上最強(qiáng)大的武器,一個孩子、一位教師、一本書和一支筆可以改變世界。教育是唯一的答案。”

Fiona根據(jù)《衛(wèi)報》《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》、BBC綜合編譯。

本欄目責(zé)任編輯: 張菲菲(fionazhangfeifei@qq.com)

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