試論加強新形勢下的社區思想政治工作

史利兵

當前，隨著社會主義市場經濟的深入發展，社會情況發生了復雜而深刻的變化，經濟成分、經濟利益和社會生活方式的多樣化，就業崗位和就業方式的千差萬別，給企業社區的思想政治工作帶來了大量新情況、新問題。隨著計劃經濟體制下的“單位人”逐步向市場經濟體制下的“社會人”轉變，以及城市建設和管理重心的不斷下移，社區作為社會管理的一個基本單位，在加強城市管理、服務市民生活、促進社會進步和維護社會穩定等方面開始起著越來越大的作用，成為一個空間和承載能力極大的領域，并逐步成為社會矛盾的匯集地、黨聯系群眾的紐帶地，成為強化黨對廣大群眾的凝聚力、親和力和感召力的工作平臺。對職工群眾進行思想政治教育，事關改革發展和穩定的大局，事關人民群眾的切身利益，事關黨在人民群眾中的形象和威望，對于提高社區建設和管理水平，促進社區和諧文明具有重要意義。

一、牢固樹立以人為本的理念，排解職工思想疑慮

企業社區思想政治工作是做“人”的工作，要解決人們的思想問題，只有了解群眾的真情實感、意見要求和疾苦，才能做到對癥下藥、雪中送炭。這就需要我們牢固樹立以人為本的理念，從實際出發，增強針對性。要圍繞當前群眾普遍關心的問題，有針對性地開展思想政治工作；要防止脫離群眾的空洞說教，以解決人民群眾的根本利益為出發點和落腳點，把解決思想問題同解決群眾工作和生活的實際困難結合起來，誠心誠意地為群眾排憂解難；要研究不同群體、不同層次人們的精神需要和價值取向，并加以正確引導，才能收到較好的成效。

同時，我們要看到：企業社區思想政治工作的核心問題，是企業黨政與職工群眾的關系問題。職工群眾中存在的思想問題，有相當一部分是由于實際問題得不到妥善解決而引起的。為此，要牢固樹立起全心全意為職工群眾服務的觀念，堅持解決思想問題和解決生活中的實際問題相結合的基本原則，把解決群眾最關注、與群眾切身利益聯系最密切的問題，作為解決群眾思想問題的鑰匙，以群眾滿意不滿意、喜歡不喜歡作為評判社區思想政治工作成敗的標準，維護好、發展好群眾的切身利益；堅持把社區職工群眾關心的熱點、難點問題作為社區思想政治工作的重點，努力培養對社區職工群眾深厚的感情。把滿足社區職工家屬的需求作為加強社區思想政治工作的切入點，緊緊圍繞群眾生活中的急、難、愁問題開展思想政治工作，以舒了怨氣、順了民意、正了民風為突破口，做到民有所思我有所想、民有所困我有所幫、民有所難我有所助。

二、要加強社區干部隊伍建設，發揮社區黨員干部的帶頭作用

要加大社區干部隊伍建設的力度。做好社區思想政治工作的關鍵是人，社區干部是社區思想政治工作的主體。在互聯網、新知識、新政策不斷影響著人們的思維方式、交往方式和生活方式條件下，社區干部自身的素質能否適應的問題，關系到社區思想政治工作的成效。因此，必須提高社區干部隊伍的綜合素質。要加強社區干部的培訓教育，使其在工作中努力做到“四心”、“三要”。即：對群眾的困難要熱心、辦事要出以公心、對工作困難要有決心、對麻煩事要有耐心。要嚴以律己，不謀私利；要堅持原則，知難而進；要鍥而不舍，扎實工作。努力建立一支身在社區、心想社區、樂在社區，能與群眾心心相印，與群眾一起摸爬滾打，善于做思想政治工作的社區干部隊伍。

加強社區黨員的教育、管理，充分發揮社區黨員的先鋒模范作用，是加強社區思想政治工作的重要環節。既強調社區黨員充分發揮模范帶頭作用，又要求在職黨員在社區中做到“五要”、“八帶頭”，即：要當好聯絡員；要為社區職工家屬辦實事；要帶好一幢家屬樓；要管好一塊綠化地；要幫扶困難戶。帶頭學習政策，做理想信念的堅定人；帶頭遵紀守法，做克己奉公的清白人；帶頭移風易俗，做文明新風的倡導人；帶頭維護穩定，做社會安定的維護人；帶頭發展經濟，做社區服務的引導人；帶頭聯系群眾，做職工群眾家屬的知心人；帶頭幫困解難，做困難職工群眾的關心人；帶頭參與活動，做社區工作的熱心人。

三、抓好結合，為創新社區思想政治工作提供新渠道

創新社區思想政治工作必須找到有效的結合點，有層次、有針對性的開展工作。

第一，要與日常工作相結合。社區思想政治工作不是陽春白雪，應該扎根于群眾中間，作好與日常工作的結合，借助各種喜聞樂見的載體，吸引廣大職工群眾的積極參與，提高工作實效。一是要以豐富的文體活動為載體，在廣大中老年退休人員中開展教育工作。通過舉辦健身操、烹飪、寫作、繪畫郊游等多種培訓，主動關心他們的思想和生活，使他們老有所樂、老有所為、老有所學。二是要以校外教育為平臺，在廣大青少年中開展工作。通過舉辦如舉辦“共建品質之城”演講、參觀浙江省未成年犯管教所、爭做“孝敬標兵”、參與社區志愿活動、進行文明禮儀知識競賽等主題教育活動，加強對青少年開展愛國主義、理想信念等思想道德教育。三是要以黨員教育為渠道，在廣大黨員中開展工作。通過黨員的“三會一課”等學習活動，進一步提高黨員政治素養，做社區建設的標兵，做文明市民的榜樣。

第二，要與為民辦實事辦好事相結合。為群眾解決實實在在的困難，是思想政治工作最直觀有效的宣傳。創新思想政治工作要始終堅持為民辦實事、辦好事的原則，既講道理以理服人，又以情感人，在辦實事中貫穿思想教育，把思想教育同為民服務，為民解難結合起來。要及時了解社情民意，群眾需求，掌握熱點難點問題，真正做到民有所求，我有所應。同時，要通過實施三面就業渠道網，解決失業人員再就業，切切實實辦好事、辦實事。

第三，要與精神文明創建相結合。以提高群眾文明素質為目標，以文明創建為載體，抓面上普宣，抓活動開展，通過積極召開創建大會，向住戶和轄區共建單位發放倡議書、利用橫幅、宣傳櫥窗、黑板報等形式，來發動每個家庭投身到各項文明創建活動中來，形成濃厚氛圍。

四、企業社區思想政治工作要形成合力、齊抓共管、整合資源

第一，思想政治工作要形成合力，做到齊抓共管。工作中，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，黨工委要切實把思想政治工作列入重要議事日程，結合本單位、本部門的實際，制定切實可行的措施，牢固樹立大局意識、責任意識，帶頭做好思想政治工作，要把問題最集中和群眾反映最強烈的問題排出來，一個問題一個問題地去解決，把工作落到實處。做到在黨工委統一領導下，黨政群團同心協力，各負其責，齊抓共管。

第二，要選好載體，開展豐富多彩的活動，不斷提高職工群眾及家屬的思想道德水準和科學文化素養。社區教育文化是提高職工群眾及家屬思想道德素質和科學文化素養的重要環節，是搞好社區思想政治工作的重要載體。一是以弘揚民族精神，歌頌時代豐采，以謳歌時代生活，學習英雄人物為主題，舉辦群眾文化藝術節。二是圍繞重大事件，緊扣中心開展主題活動。三是針對不同時期需要，開展多種社會教育。

五、企業社區思想政治工作要與社區建設一起抓

思想政治工作和精神文明建設，事關建設有中國特色社會主義事業的大局，事關企業的和諧穩定發展。越是深化改革、轉型發展的關鍵時期，越要重視和加強思想政治工作和精神文明建設。在抓社區工作的同時，要始終堅持“兩手抓、兩手硬”的方針，切實加強思想政治工作和精神文明建設。要通過強有力的思想政治工作，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀來武裝廣大黨員干部的頭腦，堅定社會主義、共產主義理想信念，讓廣大職工群眾牢記搞好社區建設是為了滿足社區群眾日益增長的物質文化需要，就是說，加強社區思想政治工作必須同社區事務結合起來，寓思想政治工作于社區事務之中，同時，要根據經濟體制改革和經濟發展中出現的新情況、新問題，有針對性地進行思想政治工作，幫助群眾正確認識和處理個人利益、局部利益與整體利益的關系，眼前利益與長遠利益的關系；引導群眾正確把握形勢，看到光明前景，積極參與和支持改革，自覺維護社會穩定。