政府拖延癥：拖垮了人民對政府的信任

田文璐　王婷婷

近年來，政府總是被冠上“拖延癥患者”的帽子，其原因往往在于行政審批環節冗長，常常讓人望穿秋水；信息發布常常拖延推遲，甚至不了了之；履行服務職責互相推諉“踢皮球”等等現象。今年是馬年，一些地區設立了“馬上就辦辦公室”，想治一治“拖延癥”。但“馬上就辦”不能只靠“馬上就辦辦公室”。說到底，個人得“拖延癥”，吃虧的是自己，而機關部門得了“拖延癥”，影響的則是百姓利益，還有政府信譽。

行政審批——政府拖延癥重災區

有媒體曾對“哪些領域或行業的拖延現象比較嚴重”進行調查，結果顯示，經常受到攻擊的“壟斷行業”，得到75 2%的選票，而“政府機關”卻以高達90.1%的票數當仁不讓地當選冠軍，“事業單位”以55.6%位居第三。政府拖延癥被高票選出，行政審批正是其重災區。

過去，老百姓對行政審批有句形象的順口溜：“門難進，臉難看，蓋個圖章跑半年；話難聽，事難辦，批個項目腿跑斷。”海南省人大代表邢詒川在今年海南“兩會”上“曬”出了他制作的“行政審批長征圖”。“行政審批流程太復雜了，一天一夜都講不完。”這張“行政審批長征圖”是長達5頁的A3紙張，詳細記錄著一個投資項目從獲得土地到辦完手續，需經過30多項審批，蓋上百個章，全程最少需歷經272個審批日。他抱怨，審批涉及的部門太多，有的部門對同一個項目的審批要涉及內部的幾個科室，且前后要進行多次審批，有些流程蓋章是“章套章”，既費時，又費事。“使得企業三天兩頭在這些部門轉悠，卻總有辦不完的手續，蓋不完的章。……