翟浩艷
引言:會計決算報表作為企業或者其他的經濟實體向外界傳遞會計信息的一種手段,是公司財務狀況與經營成果的真實反映。本文分析了會計決算報表的問題與帶來的危害,并且提出一系列的改進方案。
會計決算報表可以顯示經濟活動與財務運行狀況,每一項都體現財務活動的方向,根據會計決算報表可以了解到財務管理的具體狀況。但是,原有的決算報表難以適應新形勢下的決算需求,需要企業或者事業單位進行完善,確保財務的正常體現。財務報表的不足會使財務的分析評價有局限性,影響決策和管理效果。因此必須關注財務決算報表中的問題,進而采取有效的措施完善會計決算報表的有效與價值。
一、會計決算報表中存在的問題
一是報表數量多,項目繁雜。決算報表的組成有三部分:封面、主表、附表。合計會超過五十張,但是不少報表指標重復交叉,數據冗余過多。預算外資時,填寫支出時除了按照基本支出、項目支出和經營支出外,還要按照人員支出、辦公支出等列表,指標之間邏輯關系混亂,使編制報表的難度增大。
二是指標過多,計量單位不統一。決算報表中實物量指標過多,附表中有大量的指標、來源龐雜、計量單位不統一,出現很多錯填漏填的情況。對于實物指標,金額單位是“個”或“千”“萬”,但指標名稱不同,例如“座、千時、臺”等十六個指標。
三是填報主體不一致,信息角度不一致。會計決算報表從單位角度反應資金來源、運用與結余等。因其中有許多報表與數據,財政部門或者其他特殊部門成為填報對象,要求財務部門與主管部門監督監管資金,信息披露角度不同。
四是會計報表粉飾現象。為了一些目的,人為地調節利潤,粉飾會計報表,傳遞虛假的會計決算報表信息,進行人為地會計操縱。但是,會計報表粉飾以后,會導致信息的失真,包括兩方面的內容:一個是會計法規、準則的靈活度高并且模糊,導致了粉飾會計報表的行為,另一個是關于會計法規、準則導致管理者不按照規則處理業務,進而粉飾造假會計報表。第一方面的行為不承擔法律責任,只能通過會計法律來完善解決。另一方面的行為是不法行為,需要承擔相應的法律責任。若不處理,會導致有法不依,會計失真問題更嚴重。同時,會計決算報表也存在亂列成本費用、賬外設賬、虛假確定收入、高估資產、會計科目混亂以及業務處理不規范問題。
五是會計決算報表體系不夠完善。現在的會計決算報表操作方便、穩定性強,每年內容變動幅度大,結構不是很合理,而且軟件的約束力差,實用性差。參數的設置總采用大于(等于)或小于(等于)約束,沒有采用等于的條件。同時,會計決算軟件的監控與助手作用沒能很好的發揮,很多支出收入項目沒有歸到具體的科目中,一般科目的其他項金額比較大,會計信息真實性比較低。
二、會計決算報表存在問題帶來的危害
沒有信用也就沒會計,會計決算報表信息及其重要,一旦出現問題會使信息失真,造成嚴重后果。
一是投資環境惡化,市場秩序混亂。投資者在市場的決策依據來源于財務狀況與經營業績,會計信息的真實性直接關系到利益相關者的切身利益,關系到市場資源的優化配置,社會經濟的和諧進行。市場經濟是信用經濟,沒有信用,市場經濟難以持續。會計信息失真影響著國家的稅收,各項指標失實,國家政策和實際不符,阻礙市場經濟運行。從鄭百文到安然,社會對會計失信譴責過多,影響著國家稅收,危害市場秩序。
二是損害自身利益,阻礙發展。及時準確的會計信息,只能通過各種會計記錄了解。虛假的會計信息會很難做出正確的決策,管理工作削弱,生存和發展受到損失。
三是對于社會產生負面影響。會計信息失真是約束社會發展的“瓶頸”,擾亂了經濟秩序,危害會計報表與本身信譽,影響社會的誠信建設,阻礙市場經濟發展的進程。
三、會計決算報表改進方案
一是確保決算數據的可靠性,增加決算數據的有效性。可靠性是會計決算報表的重要特征,內部數據一致與表外數據需要協調,使決算數據來自于法定的基礎資料,減少不可靠的來源和不易取得的模糊指標,然后進行考核。決算數據采集于基層單位,經過層層審核匯總,最終形成決算數據,花費人力、物力與時間。若沒形成決算數據,會浪費結算工作資源。既要確保會計數據的真實有效性、有用性、準確性、易懂清晰。
二是使報表編報可操作,審核決算報表。優化報表結構,避免重復交叉數據,在滿足需求的同時,科學分類信息,把報表做的科學合理、簡明扼要、避免體系復雜、錯填漏填,保證數據的真實可靠性。審核會計決算報表確認其規范和真實、一致與準確,保證決算信息質量。會計決算報表的相關單位做好審查復核共作,特別指定對隱瞞收入或者錯列的情況糾正,對收支和結余進行重點的審查和核實,依法查處造假賬的單位負責人,健全會計監督與內部控制制度,明確人員的制約關系,為開展審計工作奠基,加強政府監督,進行審計與紀檢監察,規范經濟秩序和避免會計信息失真。
三是加大會計粉飾的打擊力度。依靠法律,會計法是之一,會計自律和制度內化的外力作用要得到發揮。做好會計法規的宣傳培訓,特別是會計人員與管理人員,提高自覺性,內化為自覺會計行為,普及會計知識。制度是不斷發展的動態過程,有效性是有條件的,受環境的影響。加大對違反會計法律法規的處罰力度,依靠法律保障,要有適宜的法律體制,要制止打擊做假賬、做假表的違法行為。
四是加強會計報表的分析,糾正虛假信息。對會計決算報表的財務比率分析,進行縱向橫向比較,依據是否具有異常的波動看信息是否可靠。對會計信息處理方法分析,更正會計政策與差錯,用“追溯調整法”進行會計合理。對資產與盈利質量分析,對問題及時糾正。
五是科學合理的確定決算范圍,并明確范圍,把自收自支的單位從報表中去除,和財政部門預算范圍銜接,讓信息更準確更有效。同時,擴展一些信息的披露內容,改進信息模式,提示非財務的信息。
四、總結
會計報表的諸多問題,帶來嚴重危害,無論是財務人員還是其他使用者,需要熟練地閱讀會計報表,運用會計決算報表全面了解財務狀況、經營成果與現金流量,改善企業財務、經營的政策提供財務的信息支持。
參考文獻
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(作者單位:中國人民解放軍94285部隊)