市長們?yōu)槭裁催€要管房價(jià)

朱大鳴

兩會(huì)期間，房價(jià)問題仍是市長們避之唯恐不及的問題。有些政協(xié)委員提案說，房價(jià)哪怕漲到1000萬元每平方米也是合理的；還有的市長說，調(diào)控本身就是錯(cuò)誤的，其實(shí)政府很難管。很顯然房價(jià)調(diào)控不力的輿論壓力非常大。

但是將房價(jià)上漲作為事實(shí)證明調(diào)控政策錯(cuò)誤，而不是證明調(diào)控不力，這樣的結(jié)論還是讓人驚訝。

近一些年來，西方市場烏托邦主義在經(jīng)濟(jì)學(xué)界盛行，認(rèn)為凡是政府干預(yù)的，都沒有效率，而市場應(yīng)當(dāng)由市場本身來決定的。市場烏托邦主義本身奉行的是所謂市場邏輯，市場萬能論。很多人認(rèn)為市場就是客觀的，但是，市場也是由活生生的個(gè)人組成的，它在有限問題上能夠給予很好指導(dǎo)，但往往這種價(jià)格指引會(huì)出大災(zāi)難。在市場萬能論者的眼里，只要是市場價(jià)格都是合理的，即使這個(gè)價(jià)格信號(hào)燈把它指向了懸崖，它也向里面跳。

一些人到中國來到處宣揚(yáng)新自由主義政策。雖然2008年金融危機(jī)給了他們沉重一擊，他們奉行的市場萬能論也會(huì)帶來巨大災(zāi)難。這個(gè)世界上從來就沒有過純粹市場經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用的國家——以前沒有，現(xiàn)在沒有，今后仍然不會(huì)有。現(xiàn)在一些政協(xié)委員提出這樣的問題，實(shí)在有些荒唐，浪費(fèi)參政議政的機(jī)會(huì)和資源。

房地產(chǎn)價(jià)格非理性上漲對(duì)于開發(fā)商而言，并不是都是好事——雖然有存量盤的開發(fā)商可能會(huì)得意一下，但隨后土地價(jià)格上漲又令生產(chǎn)難以進(jìn)行下去，現(xiàn)在有大量開發(fā)商退出房地產(chǎn)市場就是證明。

難道新自由主義的老巢美國沒有干預(yù)房地產(chǎn)市場的政策嗎？也有。聯(lián)邦政府一方面利用經(jīng)濟(jì)杠桿（所得稅和利率）鼓勵(lì)自住房，限制投資房的需求；另一方面，它又采取各種優(yōu)惠補(bǔ)助措施，提高窮人的購房能力。更重要的是，正是由于美國房地產(chǎn)調(diào)控還不夠狠，監(jiān)管力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠大，才釀成禍害全球的金融危機(jī)。

我們一些地方房地產(chǎn)政策從一個(gè)極端走向了另一個(gè)極端：從事事都想控制調(diào)控，演變到放任不管，推卸責(zé)任。房價(jià)過高問題不僅僅是市場自身生成的結(jié)果。房價(jià)上漲是市場決定的，而房價(jià)一跌政策就要出手相救了，這樣問題是調(diào)控本身有問題，還是執(zhí)行調(diào)控政策出了一些問題？很多人說過去十年調(diào)控屢屢淪為空調(diào)，但是為什么會(huì)淪為空調(diào)，難道政策真的沒有作用嗎？不是的，很多政策一針見血，但是沒能在現(xiàn)實(shí)中執(zhí)行下去，執(zhí)行不下去的原因在于土地財(cái)政是地方政府的命根子，貨幣超發(fā)問題也得不到解決，所以，很多調(diào)控政策就淪為花架子了。更重要的是，即使這些花架子一旦危及房地產(chǎn)市場天天向上，也得被拆除，或者置之不管。

如果地方政府仍然依靠土地財(cái)政發(fā)展和償還巨額債務(wù)，各地房地產(chǎn)市場價(jià)格年年向上并非令人有太多的驚訝。如果我們的貨幣繼續(xù)超發(fā)，整個(gè)資產(chǎn)價(jià)格很難有效調(diào)整。沒有調(diào)整的市場可以說是最大畸形市場，資源錯(cuò)配得不到糾正。我們?cè)缇椭赋觯绻麤]有合理的地根與銀根政策，房地產(chǎn)市場不合理的現(xiàn)象將長期存在。

以“市場經(jīng)濟(jì)”名義推卸責(zé)任的行為不僅會(huì)誤導(dǎo)整個(gè)房地產(chǎn)市場，而且還會(huì)給整個(gè)經(jīng)濟(jì)造成重大損失。當(dāng)前房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)性泡沫非常明顯，那些房價(jià)上漲熱點(diǎn)地區(qū)的房價(jià)不能僅僅交給市場管，市長們還是要承擔(dān)起調(diào)控房地產(chǎn)市場的責(zé)任。

相信合理的土地供應(yīng)政策以及控制貨幣過快增長，再加上限制投機(jī)的政策，這三套組合拳就能將一些地方的房地產(chǎn)市場泡沫擠出來，然后再談該如何健康發(fā)展房地產(chǎn)市場，可能更為現(xiàn)實(shí)。這么多年發(fā)生的房地產(chǎn)泡沫禍害經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的事件，是該讓人清醒了。