淺談延安紅色旅游發展問題及其對策

郭秀霞

【摘要】紅色旅游是把紅色人文景觀和綠色自然景觀結合起來，把革命傳統教育與促進旅游產業發展結合起來的一種新型的主題旅游形式。其不僅僅是一種旅游形式，更是了解革命歷史，增長革命斗爭知識，學習革命斗爭精神的一種文化。依賴延安紅色旅游資源的優勢，進一步深度發展紅色旅游產業鏈，結合當地特有的黃土風情和陜北農家民俗文化，分析其對延安紅色旅游的發展和影響。更強調因紅色旅游資源未被充分開發利用而被浪費、未見改善等突出問題，提出針對紅色旅游資源和當地特有的民俗文化和人文文化的整合創新的建議。大力宣傳延安旅游資源優勢，整合并挖掘新的紅色旅游資源，在市場指導下發展好旅游經濟，完善旅游產業鏈，促進延安紅色旅游業的可持續發展。

【關鍵詞】紅色旅游 經濟發展 圣地延安 文化旅游產業

一、延安紅色旅游的內涵及發展現狀分析

延安作為中國革命圣地和中華民族文化的發源地之一，特別是全國愛國主義、革命傳統、延安精神“三大教育”基地，老一輩無產階級革命家在延安辛苦戰斗了十三個春秋，領導中國人民取得了抗日戰爭和解放戰爭的偉大勝利，培養了永放光芒的延安精神，留下了許多珍貴的革命舊址。延安發展以紅色旅游為首的文化旅游產業，對于提升延安GDP水平，提高人民的生活水平都有十分重要的意義。

（一）紅色旅游的內涵

紅色旅游主要是針對其歷史、精神、物質、文化等方面內涵而提出的。不同學者對此內涵有不同的認識。毛日清提出紅色旅游是指游客通過參觀革命歷史文化遺跡，使革命先輩的功績與歷史事件浮現在眼前，印記于心腦，達到豐富革命歷史文化知識，影響思想意識，起到教育激勵作用的旅游[1]。李宗堯認為是以游覽革命老區和遺跡為主，在過程中接受愛國主義教育的旅游方式[2]。潘碧秀提出紅色旅游是以革命圣地和紀念地為主要旅游吸引物的旅游產品的觀點[3]。

綜合以上觀點：紅色旅游是以中國共產黨領導人民在革命和戰爭時期建立豐功偉績所形成的，紀念地標的物以及其所承載的革命歷史和精神吸引并接待旅游者，并且組織旅游者開展緬懷學習、參觀游覽的主體性旅游活動[4]。

（二）紅色旅游的功能及其發展意義

我們對于紅色旅游功能的研究主要集中在政治功能、教育功能、經濟功能、文化功能等方面。其中劉建平、伍先福是較早分析紅色旅游的學者，提出紅色旅游具有政治教育、經濟發展和文化傳播三大功能[5]。周振國、周海生（2008）主要從政治、經濟、文化和社會意義四個方面進行了闡述[6]。現在大家比較贊同的觀點是紅色旅游至少具有四種功能，即政治教育功能、經濟發展功能、傳承文化功能和凝聚民心功能。總的來說我們研究的重點就是紅色旅游的經濟功能如何實現。

（三）延安紅色旅游資源及其發展現狀

1.紅色旅游資源。延安是舉世矚目的中國革命圣地和國務院首批公布的24個歷史文化名城之一。在這塊紅色的革命圣地上，共存有革命舊址351處，是全國保存面積最大、最完整的革命遺址群。

全市共有各類文物遺址5805處，其中古文化遺跡2956處，古墓葬491處，石窟177處，石刻1344處，古建筑180處，革命舊址350處[7]。納入國家非物質文化保護名單的有9種，省級保護的有13種。這些文物遺址成為延安紅色文化產業取之不盡、用之不竭的精神財富。

2.延安紅色旅游的發展現狀。延安精神產生于特定的歷史時期，充分反映了中國共產黨在從上海成立到井岡山會師、從遵義會議到延安時期、從西柏坡到奪取全國勝利的每一個時期、每一次成功中所表現出的理想追求、精神風貌、思想品德、行為準則和工作作風[8]。

2013全市各主要景區接待人次折線圖

據統計，2013年全市累計接待海內外游客2847.7萬人次，創旅游綜合收入151.90億元人民幣。如圖可以看出“十一”黃金周七天各主要景區接待人次最低為影視城0.6萬人次，最高接待人數為13.8萬人次。壺口瀑布接待人次達影視城的20余倍。各大賓館飯店節假日期間客房七天平均出租率達到92.1%，其中10月2、3、4、5日寶塔區范圍內連續客房出租率為100%。

2009～2013年延安市旅游業對國民經濟貢獻度

據數據分析顯示，2009～2013年短短五年間，延安紅色旅游業產值增幅高達98.02億元，增長率為181.92%，逐年穩步提升。2011年接待中外游客突破2000萬人次，旅游綜合收入突破100億元，以紅色旅游為核心的旅游產業在全市經濟社會發展中的作用和地位更加突出，同時也成為延安經濟增長的新亮點。從旅游業對國民經濟的增長貢獻度評價指標角度分析得到，旅游業對延安經濟增長的貢獻由2009年的7.48%增長到2013年的11.22%，旅游增長對GDP增長的貢獻率穩步增強，平均貢獻率為9.44%，成為拉動延安經濟增長的主要因子之一。

二、延安紅色旅游的發展存在的問題

延安是我國開放最早的風景名勝區和國家優秀旅游城市，擁有悠久革命歷史的紅色旅游資源，在發展旅游經濟和文化中扮演非常重要的角色，而且發展的態勢良好。然而近年來在延安旅游業的發展中出現了一系列問題：基礎設施落后、旅游規劃項目策劃開發等工作滯后、紅色旅游資源利用率太低，跟不上形勢發展的需要等等。

（一）經濟基礎薄弱，配套基礎設施不完善

交通的暢通和通訊的發達是形成開放型紅色旅游的必要條件，特別是當前紅色旅游突飛猛進的階段，交通、通訊等基礎設施滯后則成為制約紅色旅游發展的一大難題，而且這個難題將直接影響到革命老區的脫貧致富和紅色旅游景區的長足發展。因此，加快完善紅色旅游景區的配套基礎設施建設顯得尤為重要。

（二）紅色資源開發利用率低，宣傳活動不到位

我們要遵循旅游市場的發展規律，發展紅色旅游。游客接待規模越來越大，年齡在18～40歲之間的占63.9%，旅游目的主要是觀光、學習和休閑度假等[9]；青年比例較高、學生市場和中老年人市場構成紅色旅游的核心目標市場，而小學生和初中生的占有比例較低，機會目標市場是專業修學市場[10]。但是我們卻沒有抓住客源特點，準確開發游客喜歡的紅色旅游景點。

另外，雖然延安紅色旅游資源豐富，但景區景點開發與利用有限，紅色資源的開發單一化、程序化，景點形式基本一樣。整體規劃不足，項目開發、宣傳活動、產品研制開發等工作落后，導致參與型和學習體驗型的旅游項目過少。

（三）延安紅色旅游景區形式單一，大大削減了游客的興趣

旅游是一項廣義的文化活動，是人們一種高雅的文化享受，延安地區有著豐富多彩的名俗文化，例如陜北秧歌、陜北民歌信天游、民間剪紙、安塞腰鼓等，但延安紅色旅游景區卻多以展覽館、紀念館等靜態的呈現方式向游客展示，這種形式單調無趣，對于旅游者而言缺乏吸引力，難以引起旅游者的興趣和互動，使旅游者的參與程度降低。

三、促進延安紅色旅游發展的對策

延安務必要抓住中央加快紅色旅游發展的機遇，通過完善基礎設施、抓住旅游重點區，加大宣傳力度、豐富旅游形式、提高服務人員素質等手段力爭將自身建成全國一流紅色旅游景區。

（一）加大紅色旅游投入力度，確立紅色旅游長遠發展戰略

紅色旅游是一種新型主題的旅游，它既具有傳統旅游的風格，又具有現代旅游的特質，是有形與無形相結合的特色產業。在交通條件和信息技術高速發展的時代，延安紅色旅游要樹立長遠發展的意識，增加旅游產業的投入，例如拓寬馬路，改變交通擁堵現象，加快建設4G網絡全覆蓋，在旅游的同時留下對延安的美好回憶等等。

注重打造以紅色品牌為目標，優化投資政策環境，鼓勵當地多元化的民間資本和民營企業投資，將餐飲、娛樂、住宿有機結合，不僅要將紅色旅游納入延安社會經濟發展計劃之中，更重要的是要把以紅色旅游為主的延安旅游業上升為延安的精神支柱產業。

（二）傳播延安紅色旅游歷史文化，塑造中國延安紅色旅游網絡品牌

延安旅游的龍頭是紅色旅游。目前正面臨著國家大力發展紅色旅游的契機，我們延安應結合政府主導模式，把紅色旅游資源保護納入法治軌道。

抓住紅色旅游人群特點，拓展以青少年目標人群為主的旅游形式。調查表明，游客的文化程度隨著社會的發展不斷提高，因此延安紅色旅游產品開發須注重知識性和趣味性，提高文化品位，如利用博物館動態宣傳充實紅色旅游文化，用新金屬的音樂風格演繹紅色歌曲，并讓游客親身感受紅色歌曲，豐富延安旅游的文化內涵。

利用網絡，加強與科技有限公司的合作，推出“指尖上的延安”等活動，使游客利用網絡、手機將延安文化盡收眼底；并采用網絡購票優惠政策讓絕大部分人有機會游延安，最終實現口碑宣傳、網絡宣傳雙豐收的效果。

（三）豐盈旅游產品，激發游客旅游興趣

以豐富的文化主題項目創新豐盈文化旅游產品，包括融合多元素的旅游線路，提高游客對延安人文氣息的游覽追索興趣。讓旅游者穿上革命服飾參加各種文藝活動親身體驗革命精神，加強與游客的互動。扶持和創辦窯洞主題賓館，讓游客感受黃土風情與特色住宿文化，配套提供延安特色小吃和紅軍餐，設計使用凸顯革命時期特色的糧票、餐票、水票等為購買形式。恢復一些極具代表性的知情舊址，開展“知情游”等活動，加強它的文化底蘊。

在建立方便快捷的旅游環境的同時，大力改善餐飲住宿設施，在干凈整潔、樸實實用的同時，凸顯延安紅色旅游區特色， 建議扶持一批具有地方特色的土特產作為特色旅游商品，如吳起蕎麥醋，甘泉豆腐干、子長糜子黃酒等，讓游客購得滿意；

紅色旅游概念的提出適應了世界旅游業的發展形勢和需求；紅色旅游工程的啟動成為中國經濟的重要產業之一。弘揚延安精神，發展延安文化，拉動延安經濟新增長，成為當下建設和諧延安的新需求，未來我們將打造一條展示西北紅軍革命和戰斗歷程的精品旅游線路，全面展示延安紅色旅游文化內涵，使延安紅色旅游更“火”！

參考文獻

[1]毛日清.老區建設與“紅色旅游”事業的發展[J].求實，2002（12）.

[2]李宗亮.論“紅色旅游”的多樣性——兼談蒙陰縣野店鎮旅游業的綜合開發[J].山東省農業管理干部學院學報，2002（18）.

[3]潘碧秀.關于泰順九峰開展紅色旅游的思考[J].中國旅游報，2003（3）.

[4]《2004～2010年全國紅色旅游發展規劃綱要》.

[5]劉建平，伍先福，黃玲.紅色旅游的三大功能[J].學習導報， 2005，（5）：19-20.

[6]周振國，周海生.紅色旅游基本理論研究[M].北京：社會科學文獻出版社，2008：70-93.

[7]魏國英.開展紅色旅游，拓寬教育功能[J].文物世界，2002（4）：71.

[8]馬耀峰，陶麗莉，地市級城市延安的旅游市場形象設計研究[J].干旱區資源與環境，2005（06）

[9]盧璐，易銀飛.紅色旅游市場特征研究[J].科技創業，2007（3）：99.

[10]黃靜波.紅色旅游消費市場與行為模式研究[J].消費經濟，2007（1）：29.