王海梅
【摘要】垃圾回收利用是實現我國經濟社會健康、可持續發展的重要內容,垃圾處理的好壞直接關系著我國社會公眾的健康以及生活質量。積極實施垃圾回收利用,對于改善環境效益、經濟效益以及社會效益都具有十分重要的意義。本文圍繞垃圾回收利用,從經濟效益角度分析了垃圾回收處理的相關內容,并重點就如何強化垃圾回收利用提出了針對性的建議和措施。
【關鍵詞】垃圾回收利用 經濟效益
一、相關概述
垃圾的回收利用,通常情況下包含了垃圾的分類處理以及綜合利用等相關環節,它指的是從源頭上將垃圾進行分類,分為有機易腐垃圾、可回收利用垃圾、適于焚燒垃圾等不同的類別,并在此基礎上依據垃圾本身所具有的不同的化學特性以及物理特性等分別進行資源化、減量化以及無害化等處理過程,并實現垃圾的處理以及有效利用的垃圾處理模式。在進行垃圾分類時應當盡可能地實現垃圾的可回收利用,其次是實現對可以進行生物降解的有機垃圾進行降解堆肥處理,再次是焚燒處理可燃性垃圾進行發電,使其發揮最大效益。回收利用,節約資源。最后對于不能夠進行其他處理方式進行處理的垃圾進行無害化處理填埋。
二、垃圾回收利用的經濟分析
一般情況下,垃圾的回收利用依據利用層次的不同,能夠劃分為兩個層面,即直接回收利用層面和間接回收利用層面。在直接回收利用層面,垃圾一般會保持其原先的使用性能以及形態,而在間接回收利用層面,除了利用原有的材料結構性質方面的循環利用之外,還有不再保持材料原有結構性質的回收利用。
在進行垃圾的分類處理以及垃圾的綜合回收利用中,金屬、紙張、塑料、玻璃等可以采用回收處理,而有機的易腐垃圾則可以進行生物處理或者堆肥處理,廢舊輪胎、紙巾、布、竹木等可以進行焚燒處理。不過應當注意的是,垃圾的各種成分都不可能進行百分之百的分類回收利用,應當進行最為科學合理的分類處理。上面所講的可回收物資在回收率上常常會受到垃圾分類的難易程度、垃圾回收的經濟可行性、垃圾產生者在垃圾產生源頭進行垃圾分類的自覺性、垃圾回收系統的完善程度等一系列制約因素的影響。
當前,我國垃圾回收的整體比例還不高,廢舊物資的綜合利用率有待于進一步提升。在垃圾源頭進行分類的情況下,我國的垃圾回收綜合利用比重會得到大大提升。不過垃圾回收利用率在很多方面都會受到限制,干擾因素比較多,在客觀條件以及背景還不夠成熟的情況下單純地堆垃圾回收率進行盲目追求勢必會增加管理成本,經濟效益上難以保障。結合我國的實際情況,對垃圾回收利用率采用50%的比例相對比較可行。
各個地區在技術水平、垃圾成分以及物價水平等多個因素都不盡相同的情況下,建設和使用同等規模以及性質的垃圾回收設施,其運行成本以及固定資產的投資總額也會有所差異。一般情況下,在對垃圾不進行分類處理的情況下,不管是采用哪一種處理方式,其垃圾回收的產出一般都會低于投入水平,經濟效益上都處于虧損狀態。在進行垃圾分類處理以及綜合利用的前提下,垃圾處理的每一個流程以及環節都能夠節約費用,增加收益。應當結合垃圾分類處理的方式、特點以及運作流程等對各個環節進行比較分析,增加垃圾回收利用的綜合經濟效益。
三、提高垃圾回收利用的建議措施
首先,進一步建立并完善垃圾回收系統。對于垃圾回收循環利用來講,其基礎是建立并完善垃圾回收系統。在建立并完善垃圾回收系統的過程中可以嘗試采取法人的形式建立相應的垃圾廢舊物品集散公司,在此基礎上鼓勵他們對廢舊物品進行初步的前期篩選,以此來將可以回收利用的廢舊物品和垃圾提供給相關的生產加工企業,并對廢舊物品和垃圾進行分類處理。
其次,進一步強化領導以及社會群眾對于垃圾回收用的重視程度。各級領導應當意識到垃圾回收利用在經濟效益、社會效益以及環境效益等諸多方面的積極意義,將垃圾回收利用提升到經濟社會可持續發展的戰略高度來加以對待。在此基礎上進一步加大相關的資金投入,積極鼓勵民間資本參與垃圾回收利用的事業,并積極學習大城市的先進經驗和做法,提升垃圾回收利用的效果和效率。強化在群眾中宣傳垃圾回收利用的積極意義,使每個居民都意識到垃圾污染的危害性,并鼓勵群眾進行科學的垃圾分類,提高垃圾的回收利用率。將垃圾分類變為每個居民的自覺行為,在垃圾桶上標示上簡單易懂的垃圾分類圖標,有意識地培養居民的垃圾分類良好習慣,在全社會形成垃圾分類和綜合回收利用的良好氛圍。
再次,進行有效的政策選擇和引導。盡管垃圾污染的危害已經在較大程度上得以普及,但是未必就能夠自覺地進行行動,為有效引導社會公眾的垃圾處理行為,推動整個社會范圍內垃圾回收利用的良好環境,有必要進行行為的政策引導和規范。一般情況下,政策引導和規范可以從以下兩個方面來進行,即獎懲政策以及引導政策。獎懲政策就是積極獎勵好的做法,懲罰垃圾污染行為。引導政策就是采用經濟等相關的手段引導社會公眾積極進行垃圾分類和回收利用,將自己廢棄的報紙、瓶罐等生活垃圾換成蔬菜、副食等相關的日用產品,在此基礎上鼓勵社會公眾進行垃圾分類和回收,減少垃圾污染和環境污染。獎懲政策屬于政府行為的范疇,具有比較高的社會成本,同時未必能夠形成較好的社會效益。而引導政策則屬于市場行為,相比較于獎懲政策,成本比較小,而所具有的社會效益則比較大,可行性比較高。
四、結語
通過上述分析可以得出,我國進行垃圾回收利用、分類處理以及綜合利用具有較好的經濟效益,可行性比較強。與此同時,積極進行垃圾回收利用以及分類綜合處理本身也能夠對整個的社會效益以及環境效益產生比價顯著的推動以及促進作用,并在此基礎上進一步產生間接性的經濟效益。我國相關部門以及企業應當積極借鑒發達國家在這一方面的先進經驗,意識到垃圾回收利用所具有的重大經濟效益,積極著手實現垃圾回收利用和分類綜合處理,依靠市場規律,按照經濟效益和社會效益并重的原則推動垃圾回收工作的順利開展。只有這樣,才能夠推動垃圾回收利用以及綜合處理的順利開展,切實推動經濟效益、社會效益以及環境效益的共同發展。也只有這樣,才能夠實現經濟社會的可持續發展,有效解決垃圾對于環境的污染問題,同時對于資源的浪費、垃圾處理資金的短缺等相關問題都會有著較大的推動作用。各地應當積極行動,切實推進我國垃圾回收利用和綜合處理的工作進程,在此基礎上保障該項工作的經濟效益以及社會效益,實現經濟社會的可持續發展。
參考文獻
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