孟衛紅 劉航
所謂新型經濟犯罪即專指侵犯社會化生產、交換過程中所形成的具有動態意義的經濟關系、經濟秩序,因而觸犯刑律且應受刑法處罰的行為[1]。目前,隨著我國社會信息化程度的不斷提高,此類犯罪的犯罪手段更加隱蔽,再加之現有法律不完善等原因導致在司法實踐中對該類案件的查處存在諸多困難,本文列舉出現實辦案中的難題,并根據司法實踐提出辦理新型經濟犯罪案件的有效對策,與大家探討。
一、法律規定的滯后帶來法律適用難題
法律本身具有不可避免的滯后性,加上經濟活動復雜多變,有關的經濟法規前提法沒有有效應對經濟領域新出現的新問題、新情況,導致《刑法》對所需規制的部分經濟活動也呈現出空白現象,如當前非法銷售未上市公司股權、非法經營變相的期貨業務、以合作投資經營為名進行非法集資等行為的認定上存在法律缺位問題。《刑法修正案(一)》至《刑法修正案(八)》雖然新增了部分新型經濟犯罪罪名,但新的追訴標準并未配套跟上,繼續沿用原有的追訴標準已不能完全適應現實的執法需要。如《刑法修正案(七)》新增“組織、領導傳銷罪”,但因缺乏配套的司法解釋和認定標準,面對復雜的法律關系時,司法機關往往在組織、領導傳銷罪、非法經營罪、集資詐騙罪等罪名的適用上面臨諸多困惑。
二、辦案過程存在取證、認定、定性、處理、追償“五難”
一是取證難。因新型經濟犯罪具有隱蔽化、智能化的特點,其犯罪手段、犯罪工具往往具有虛擬化的特點,導致對該類犯罪取證、固證較難。……