加強內控管理為企業創造價值

李楠

[摘 要] 燃料管理工作在火電企業經營管理中占有重要位置。本文根據工作實踐，對來煤過衡、采樣、制樣各項工作中可能存在漏洞的環節進行分析，并提出相應的改進措施。通過加強燃料內控管理，提高燃料管理水平，維護企業利益。

[關鍵詞] 內控管理；來煤數量；采樣；制樣；準確性

[中圖分類號] F273 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）15- 0067- 02

眾所周知，目前火電企業的燃料成本占到整個發電成本的75%以上，新的市場形勢對火電企業的燃料質檢工作提出了新的要求。燃料質檢工作的主要目標是加強內控管理，堵塞燃料管理中存在的漏洞，其本身就是在為企業降低成本創造效益。一是保證入廠來煤數量的準確性，二是加強對入廠來煤采樣準確性的管理；三是加大對制樣準確性的細化流程管理。本文的研究方法和燃料管理的理念，對目前所有的火力發電企業應對煤炭市場的變化，加強內控管理，有效堵塞漏洞，為企業避免損失，創造更多效益，有一定的指導意義和參考價值。

1 保證入廠來煤數量的準確性

反映入廠來煤數量準確性的工作有計量管理、排空管理、統計管理等方面。

（1）計量管理。入廠煤數量驗收的第一關，是來煤過衡稱量。數量的準確性，取決于衡器的精密度。要保證衡器的使用精度，就要對衡器定期進行檢定，及時保養。并對衡器的偏倚系數做定期實驗，減小誤差造成的不良影響。如檢定誤差允值為±60kg，一正一負就是120 kg。以60萬兆瓦機組為例，按年入廠煤量300萬噸計算，誤差值為1 800噸。

（2）來煤車輛排空管理。車輛排空看似簡單的工作，卻存在巨大隱患。一是當拉煤車輛入廠過衡后限制汽車行車路線，防止實車二次過衡。二是在煤場卸載期間落實專人負責檢查空車卸空情況。車皮掛帶的煤量日積月累也相當可觀，要建立制度，責任落實到人。

（3）來煤計量統計管理。登記入賬時操作人員必須做到準確無誤。杜絕錯記、漏記、重復登記等現象發生。避免煤場存煤量出現較大的盈虧。

2 加強對入廠煤采樣準確性的管理

測定結果和真值之間的差值叫作誤差，造成誤差的原因根據性質不同可分為系統誤差和偶然誤差兩大類。系統誤差是由各種固定的原因造成的，使測定結果系統性偏高或者偏低。在做重復實驗時，會重復出現。所以系統誤差具有單向性。偶然誤差是一些隨機、偶然的情況造成的，具有可變性。偶然誤差是無法避免的，系統誤差是可控的。系統誤差又分為方法誤差和操作誤差兩類。若以方差代表采制化總誤差，則采樣誤差占總誤差的80%。判斷來煤采樣是否具有代表性，首先要嚴格按照國家標準進行操作，還要根據煤的自然特性（具有不均勻性）判定是否存在摻配、布點、夾層、蓋頂等人為摻假現象。這就要求質檢人員在工作中發現問題，采取有針對性的方法把漏洞堵住。

（1）嚴格執行國標采樣操作方法。采樣人員必須持有全國電力行業燃料質檢人員上崗證。正常來煤如國家統配煤定點大礦一般均為原煤，煤質較為均勻，質量較為穩定。但采樣時仍必須按照國標操作規范對來煤進行布點，采取具有代表性的子樣，真實反映煤質情況。

（2）在有條件的情況下，盡量采用機械采樣機對來煤進行規范化采樣。機械采樣機可以提高采樣精密度并最大限度地避免人為因素造成的誤差。且采取的子樣質量比人工采樣量大，可大大提高采樣精密度。

（3）有針對性改變采樣法。來煤存在摻配煤質不均勻，對汽車煤與火車煤分別采用不同措施。汽車來煤，采樣員要仔細觀察每輛汽車的卸煤過程，采取深挖坑從上到下一挖到底的辦法對煤質進行檢驗。火車來煤，通過觀察卸煤機卸煤過程發現問題，在卸煤機的配合下卸出部分煤形成斷面，而后自上而下檢查煤質情況。如若發現“摻假”“蓋頂”“包子”煤，根據規定進行處理，能夠有效地杜絕摻假現象的發生，避免造成企業損失。

（4）針對夜間來煤采樣應配備足夠的采樣照明設備。不僅可以保證夜班人員采樣工作時的人身安全，也可以對煤質情況能夠清楚地加以辨別。為監督來煤質量，及時有效地采取具有代表性的煤樣提供幫助。

（5）加強采樣現場管理力度。凡參與來煤質檢人員，明確上車檢查制度、職責，各崗位采取不同時間方法進行檢查，采樣班長、煤檢管理、采樣員在不同時間對來煤形成多重檢查，反復查看。并可以成立專門的采制督查小組，由企業中層輪流值班，全程監督采樣過程。并不定期對當天來煤復采化驗，將數據進行對比。若數值偏差較大要分析原因并作書面記錄，落實責任人，形成長效監督機制。

3 保證制樣工作的準確性

制樣是通過破碎、過篩、混合、縮分4個步驟完成。制樣工作處于采制化工作的中間環節，實踐證明制樣誤差占采制化總方差的16%。因此，制樣工作同樣重要。如果制樣工作過程不規范，同樣可使最終制備的煤樣不具有原批煤樣的平均煤質特性。工作中應注意以下幾個環節：

（1）若來煤為機器采樣機采取煤樣，一般粒度≥13mm可直接進行縮分。人工采樣，煤樣一般粒度大于25mm，不能直接進行縮分，應采用人工或破碎機進行破碎，必須全部通過25mm圓孔塞。

（2）破碎煤樣時，首先應利用破碎設備空載運行檢查設備中是否有殘留煤樣，必須全部清理防止混樣。避免造成化驗結果的偏高或偏低。

（3）制取全水分煤樣，不能用小于3mm粒度煤樣。應將煤樣破碎到粒度為13mm以下，稍加摻和后用九點法分出煤樣。立即放入密閉容器中送至化驗室作分析，時間不宜過長，避免水分損失（經多次試驗20 929千焦煤樣一個全水分影響167千焦熱量）。

（4）制備的煤樣量留取不能小于所需煤樣的最小樣量。如全水分樣留取 1.25 kg ，一般分析煤樣0.2mm留取300kg。

（5）建立完善的存查樣管理制度。采樣、制樣留取存查樣以備監督復查，由專人負責管理，形成倒查機制。

（6）建立抽調存查煤樣制度。每月可進行3次以上不定期抽查，對同一批次來煤留存采樣、制樣存查樣進行對比化驗，建立調樣臺賬。

（7）編碼實行二次編碼。送樣時由采樣班長進行一次編碼，制樣縮分后由燃檢管理人員二次編碼，樣品制備成分析煤樣后全部使用白瓶貼標簽（禁止使用有明顯標志的試樣瓶）。嚴格執行編碼制度能夠有效實行背靠背管理，加強內控管控機制。

燃料內控管理是火電企業挖潛增效的有效途徑。通過提高管理水平，不斷發現新問題，查找工作中的漏洞，建立健全內部管控機制，為企業經營管理營造良好氛圍。