我國上市公司企業社會責任發展研究

薛力

[摘 要] 本文以廣東寶新能源股份有限公司的企業社會責任中環境責任推進情況為例，探討了我國上市公司履行環境責任未來的可行模式與思路。本文著重從環保責任來討論我國上市公司企業社會責任的發展，促進企業借鑒先進的多贏模式，實現企業健康發展。

[關鍵詞] 企業社會責任；環保責任；寶新能源

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 040

[中圖分類號] F276.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）16- 0064- 04

0 引 言

無論在國外還是在國內，企業社會責任已經成為企業競爭力的一部分，對企業承擔社會責任的要求是社會進步，民眾權利意識增強的必然結果。尋求先進運營模式，改變傳統觀念來彌補差距，實現快速提高，不僅有助于企業的可持續發展，也有助于企業改良外部環境，提高競爭力。本文以廣東寶麗華新能源股份有限公司（以下簡稱寶新能源）履行企業社會責任，尤其是其關注環境保護為例，對上市公司企業社會責任的發展進行探討，為改善我國上市公司對于企業社會責任的履行情況提供一定的理論支持。

1 我國上市公司企業社會責任履行情況的現狀分析

（1）我國企業的社會責任意識處于快速發展階段，但總體上較為淡薄。2012年我國企業社會責任報告數量比2011年同期增長超過六成。但是由中國企業社會責任發展中心對中國1 500家企業進行的調查表明，8% 的受訪企業設有社會責任部，8% 設有可持續發展部，16% 設有環境管理部，37% 設有公共關系部。在《中國上市公司社會責任信息披露研究報告2011》中顯示，中國上市公司社會責任報告近八成不合格。這也凸顯了雖然中國企業的社會責任意識雖然在快速提升中，但總體依舊處于較為淡薄的狀態。

（2）我國政府對企業社會責任的督導職能履行不足。社會實際中，很多企業都沒有很好地貫徹執行政府出臺的相關法律法規。各行政部門應充分聯合，建立相應的聯動體制，對于企業完成社會責任予以充分的引導和考察，也要在立法方面完善化的同時，明確執法程序，加強執法力度，充分發揮法律的利導性。促使企業由被動向主動完成企業社會責任過度。

（3）統計表明上市公司的盈利能力與環境治理之間并沒有顯著關系。國企環境治理水平高于民企。我國的上市企業一般對股東、員工方面的社會責任履行較好，對環境、社會方面的社會責任履行得一般。其主要原因依舊是觀念和意識的淡薄，通常常說的人力與財力的束縛并非主要原因。而國企等企業關于環境治理方面明顯好于民企，其中很重要的原因也是政府監管部門對環境治理的要求不同。

（4）現在已經有部分生產型企業已經開始嘗試進行產業鏈的延伸。具體體現為：①以循環經濟為基礎，利用各種技術，將生產過程中產生的各種廢棄物再利用，提高資源利用率，減少環境污染。②構筑生產企業與其他相關產業企業間的循環經濟體系。通過產業的合理組織，使資源在縱向和橫向間的企業間進行資源的循環利用，實現產業內的污染低排放甚至“零排放”。

2 我國上市公司企業社會責任的發展：以寶新能源為例

近年來，中國涌現出一批在企業社會責任領域積極實踐的先進企業，他們成為中國發布企業社會責任的先行者、示范者，帶動了中國企業社會責任迅速發展。而寶新能源作為其中民營資源型企業的佼佼者，為我國上市公司企業社會責任的發展提供了良好的思路。我們將從以下幾個方面進行介紹和探討。

2.1 寶新能源簡介

寶新能源是1997年1月在深圳證券交易所上市的新能源電力公司，公司下設5家全資子公司，其中以廣東寶麗華電力有限公司和陸豐寶麗華新能源電力有限公司為主，是中國證券市場中的新能源電力龍頭上市公司。組織架構如圖1所示。

2.2.2 寶新能源關于利益相關者的企業社會責任履行情況

2.2.2.1 股東方面

公司發展穩健，每年均進行現金分紅、派送紅股或資本公積金轉增股本，給投資者帶來豐厚的價值回報。從 2008 年起，公司連續入選深證紅利、深證 300 價值等指數樣本股，標志著公司已成為財務穩健、分紅穩定、對股東投資回報良好的上市公司。

2.2.2.2 員工方面

公司嚴格遵守《勞動法》《勞動合同法》等法律法規的要求，員工聘用全部實行勞動合同制，員工的保險參與率達到 100%。

公司先后投資建造 5 座公寓式管理的員工星級宿舍，開設 5 間自助餐飯堂；投資 3 500 多萬元，配備 4 間醫療保健室，有專業醫務人員為員工免費服務。

公司也設立了圖書室、電教室、娛樂室、閱覽室等，修建了高標準的 11 人足球場 1 個、標準籃球場 2 個、羽毛球場 5 個、室內乒乓球場 4 個、體育舞蹈室 1 個和室內健身房 1 個。豐富了員工文體生活，增強了員工凝聚力和向心力。

2.2.2.3 客戶/伙伴方面

公司在注重對股東權益保護的同時，高度重視對債權人合法權益的保護。公司在生產經營過程中，嚴格遵守相關合同及制度，充分考慮債權人的合法權益，維護雙方良好的合作關系，從未發生任何損害債權人利益的情形。

公司連續多年被評為梅州市“守合同重信用企業”、梅州市“納稅信用 A 級企業”，獲中國農業銀行授予“AA+級信用單位”，獲中誠信國際信用評級有限責任公司評定長期信用級別為 AA 級。

2.2.2.4 其他方面

①積極上繳稅金，貢獻地方經濟；②通過自身發展，公司為梅州創造了更多就業機會；③公司關注公益事業，積極參加各類社會公益活動，注重推動社區和諧發展。

2.2.3 寶新能源履行環境責任情況

除了以上這些責任，寶新能源在環境保護方面的企業社會責任履行得尤為突出。寶新能源始終堅持走節能減排的發展之路，發展高效清潔能源和可再生能源，加大科技創新，從而提高了資源的利用效率，從而實現了經濟效益與環境效益的同方向增長，最終形成了企業與環境的和諧發展。主要體現在以下5個方面。

2.2.3.1 打造循環經濟，資源綜合利用

公司下屬梅縣荷樹園電廠自2003年起采用目前國際上技術最先進的循環流化床發電技術，利用煤矸石發電，解決了煤矸石長期被視為固體廢物的尷尬。不僅改善了煤矸石長期堆存，占用大量土地，自燃、污染大氣和地下水質等問題，也為中國社會經濟可持續發展提供了高效清潔動力。

荷樹園電廠是廣東省第一家采用先進循環流化床潔凈煤燃燒技術、綜合利用煤矸石劣質煤發電的資源綜合利用項目；公司電廠二期工程的兩臺機組，是國內第一臺和第二臺具有自主知識產權的國產30萬千瓦等級的循環流化床鍋爐，也是世界上單機容量最大的2臺已投產運行的單爐膛30萬千瓦等級的循環流化床鍋爐。同時，公司還對燃燒灰渣進行循環利用。發電燃燒后形成的爐渣和粉煤灰，除少部分銷售給水泥廠作填充料外，大部分用于制作煤灰渣磚，既取消了灰渣堆場，節約了土地，又能增加效益。環保磚廠可完全消化電廠產生的灰渣，最大限度實現煤矸石資源變廢為寶和綜合利用。

2.2.3.2 構建綠色企業，低碳環保

公司采用先進的循環流化床鍋爐技術，極大地強化了對高灰份和低揮發份的劣質煤的適應性與燃燒效率。使劣質煤燃燒效率達95%～99%，鍋爐效率達90%左右。每年電廠利用的煤矸石，可節約標準煤約50萬噸，有力地促進了能源節約。

2.2.3.3 科技創新，節能技術改造

公司始終堅持科技創新研發方針，充分發揮創新研發對核心業務新能源電力的支撐和引領作用。①公司與武漢理工大學合作，完成了全內燃高摻量粉煤灰磚的研究和產業化項目，獲得了梅州市科學技術一等獎。②公司開展技術改造，聘請西安熱工研究院專家發電機組進行燃燒優化調整，使機組效率提高1%左右；投資1 500多萬元，對30萬千瓦機組高壓電機進行變頻改造，使廠用電率下降1%左右；原煤摻燒石灰石高效脫硫技術及其潔凈燃燒機理研究獲梅州市科學技術一等獎。③由公司作為項目第一完成人的“300MW煤矸石CFB發電機組及資源循環利用工程”項目獲得“2011年度廣東省科學技術特等獎”，實現了清潔煤發電整體技術的重大突破，標志著我國大型循環流化床潔凈煤發電技術應用已處于世界領先，具有里程碑式的意義。

2.2.3.4 研發再生能源，追求風電發展

2006 年，公司確立了向風電領域進軍的新能源戰略。 2007 年公司委托廣東省氣候中心建起了國內第一批的海上測風塔并開展相關的測風工作，目前該測風塔已成功獲得4個完整會計年度的數據，相關資料填補了國內科學研究的空白，其成果受到了來自中國工程院、國家氣象局等權威單位專家的肯定。

2009 年12 月22 日，公司投資建設的陸豐甲湖灣（陸上）風電場一期工程4.8萬千瓦風電機組正式進入商業運營。該項目投入運營后，與同等裝機規模的燃煤電廠相比，每年可為國家節約標煤約3.5萬噸，每年可以減少煙塵排放量約45噸、減少二氧化硫排放約400噸、減少灰渣排放約8 000噸、減少CO2一年減排量96 600噸。

2.2.3.5 綠色辦公，倡導環保

公司重視辦公節能管理，倡導綠色辦公。①辦公樓空調溫度設置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃；②節約照明用電，節能燈使用率100%，做到人走燈滅；③合理使用電腦、打印機、復印機，不使用或外出時及時關閉電源。充分利用現代信息技術手段，推行辦公無紙化，辦公耗材采購經費節省近20%。

3 政策建議

3.1 政府積極引導企業，完善環境治理標準，規范企業行為，創造良好大環境

企業環境責任是一個系統工程，離不開政府的積極介入與引導，在促進企業進行環境之類的時候，不能僅從短期環境治理成效考慮，更應從全局出發，以治理目標為基礎，從制度設計、行為促動、實際成效綜合考慮。

同時，國家有關部門在規定企業承擔社會責任的義務的同時，也應推出一系列優惠措施鼓勵企業積極自愿地承擔社會責任。同時，政府也應積極與西方發達國家進行溝通，參與國際企業社會責任標準的制定中，減輕國際社會對我國企業的歧視和壓力。

3.2 企業要主動強化社會責任意識

社會是一個有機的整體，企業是其中的一個單元。企業應該把自身的發展與社會的進步聯系起來，才能獲得長久的活力與動力。只有兼顧到社會、環境的和諧關系，企業才能獲得長期的生存與發展。因此，企業也應對自身行為進行反思，積極借鑒成功經驗，建立內部管理制度，權責分明，強化意識。

3.3 增加信息透明度，及時進行信息披露，鼓勵第三方審計

我國企業的環境責任意識剛剛覺醒，然后再企業環境治理信息披露中，程度不齊，重點不一。導致社會在監管的過程中無所適從。統一企業信息披露要求，保證內容實質性、結構完整性、信息可比性對社會監督企業完成環境責任情況至關重要。同時，還要鼓勵企業聘請第三方對于企業履行社會責任的信息予以審計。這樣既可以保證企業在信息披露的真實性，增強公信力，也可切實規范企業信息披露的統一標準。

3.4 發揮非政府組織的整合功能，加大宣傳力度，爭取利益相關方認可

非政府組織包括公民維權組織、行業協會、學會、公益組織及其他民間組織。因非政府組織的非盈利價值取向，使它們能夠涉足政府與社會無法全面涉及的領域，有利于協調企業與社會之間的關系，整合社會利益。非政府組織在協調政府、社會、企業之間的利益沖突的時候，往往能夠形成三者間的良性溝通與互動。

若想使企業真正認識到企業社會責任及環境責任的重要性，就應使企業利益相關者了解承擔環境責任給企業帶來的好處。通過對企業承擔環境責任的宣傳，不僅可以提升企業知名度，也是提升企業價值的重要方法，同時還可以引入責任投資機制。

主要參考文獻

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