王巖

[摘 要] 據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心有關數(shù)據(jù)表明,截至2012年12月底,我國全國僅僅有2 836家企業(yè)的6 496個產(chǎn)品獲得了綠色食品標志使用權,其在我國整個農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模以及產(chǎn)品數(shù)量和品種數(shù)量比例較小。由此可見,在未來我國企業(yè)依然會面臨更多的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘,特別是綠色貿(mào)易壁壘的制約,因此如何針對我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品和基礎農(nóng)業(yè)企業(yè)應對綠色壁壘,將會直接決定未來我國整體農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展趨勢。本文基于我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色壁壘的情境下,首先介紹了綠色貿(mào)易壁壘的含義、特征,然后分析了我國遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀,接著重點探討了農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的原因,主要就是環(huán)保意識差,農(nóng)產(chǎn)品加工度低,檢測體系不健全,農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)環(huán)境在不斷惡化。最后對以上問題做出了一些可操作性的對策建議。
[關鍵詞] 綠色壁壘;農(nóng)產(chǎn)品;出口貿(mào)易;影響
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 16. 066
[中圖分類號] F752.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2014)16- 0112- 04
0 引 言
綠色壁壘是以保護資源、生態(tài)環(huán)境和人類健康為名的,綠色壁壘主要是作為一種貿(mào)易保護措施,被西方發(fā)達國家所普遍采用,他們利用國內(nèi)苛刻的環(huán)境標準以及較高的衛(wèi)生標準等限制其他國家的同類商品的進入,以保證國家自身企業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品的競爭與銷售。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)市場的開放是我國加入WTO的四大承諾之一。但是,由于我國國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)藥標準尚在制定與完善中,因此其與發(fā)達國家之間還存在一定的差異,而我國加入WTO之后一方面面臨國外大量農(nóng)產(chǎn)品的涌入,導致我國國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品競爭力的下降,另一方面我國國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品卻是因為日本、美國以及歐盟在內(nèi)的發(fā)達國家的各類綠色貿(mào)易壁壘而被拒之門外,形成了錯位的不正當?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
近年來,隨著全球整體經(jīng)濟在金融危機之后的復蘇,我國整體的對外貿(mào)易也在快速的增長,根據(jù)我國商務部2012年統(tǒng)計數(shù)據(jù),全年我國對外貿(mào)易出口總額38 667億美元,比美國還要高出39億美元。我國作為世界第二大經(jīng)濟體,對外貿(mào)易是我國重要的經(jīng)濟增長三駕馬車之一,但是由于我國傳統(tǒng)的食品安全以及相關農(nóng)產(chǎn)品標準的滯后以及對于發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品標準的了解與熟悉程度的不足,使得近年來貿(mào)易壁壘逐步成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品對外出口的重要障礙之一。據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心有關數(shù)據(jù)表明,截止至2012年12月底,我國全國僅僅有2 836家企業(yè)的6 496個產(chǎn)品獲得了綠色食品標志使用權,其在我國整個農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)規(guī)模以及產(chǎn)品數(shù)量和品種數(shù)量比例較小。由此可見,在未來我國企業(yè)依然會面臨更多的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘,特別是綠色貿(mào)易壁壘的制約,因此如何針對我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品和基礎農(nóng)業(yè)企業(yè)應對綠色壁壘,將會直接決定未來我國整體農(nóng)產(chǎn)品出口發(fā)展趨勢。
1 綠色貿(mào)易壁壘的概述
1.1 綠色貿(mào)易壁壘的含義
綠色貿(mào)易壁壘,目前在學術界尚沒有形成統(tǒng)一的觀點,不同學者對于其定義也存在一定的歧義,但是目前比較主流的觀點包括以下幾方面:
(1)高標準說,這一觀點的學者認為綠色貿(mào)易壁壘其實質(zhì)就是進口國通過制定更加嚴格的其出口國無法滿足的環(huán)境衛(wèi)生標準,以此限制其產(chǎn)品的出口;
(2)限制進口,相對于高標準,限制進口更加的直接,以環(huán)境保護為由以限制出口國農(nóng)產(chǎn)品的進入。
從上述觀點可以看到,這兩種學說雖然側重點不同但是其構成要件基本一樣,實施的主體是進口國,他們對于農(nóng)產(chǎn)的限制理由都是以環(huán)境保護為由,并非是以傳統(tǒng)的貿(mào)易保護中的企業(yè)競爭為由,同時他們造成的結果都是為了有效限制出口國產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品)的進入。
1.2 WTO關于綠色貿(mào)易壁壘的法律規(guī)制
二戰(zhàn)后,各國經(jīng)濟在高速增長,但是現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展同時也帶來了一系列的環(huán)境問題,包括酸雨、溫室效應、厄爾尼諾現(xiàn)象以及全球性的沙漠化等等,都直接危害到了現(xiàn)代人類的生活以及對于環(huán)境的不斷破壞,由此也使得人們第一次意識到了經(jīng)濟發(fā)展的同時對于自然資源以及外部環(huán)境保護的重要性和可持續(xù)發(fā)展的實施的必然性。1972年6月5日,在瑞典斯德哥爾摩召開了聯(lián)合國第一次人類環(huán)境會議,113個國家的代表參加了會議,第一次提出了發(fā)展與環(huán)境問題。與此同時,世界貿(mào)易組織近年來也逐步關注到了經(jīng)濟發(fā)展以及自由貿(mào)易間的環(huán)境保護問題,因此在《建立世界貿(mào)易組織協(xié)定》明確表示各成員國在不斷發(fā)展雙邊、多邊貿(mào)易的同時,也必須要考慮到世界資源的最佳利用,尋求既保護和維護環(huán)境。
1.3 綠色貿(mào)易壁壘的形成與發(fā)展趨勢
WTO中的有關規(guī)定為綠色貿(mào)易壁壘實施提供了合法性,特別是對于環(huán)境保護的條例進一步促使發(fā)達國家采用一系列的環(huán)境衛(wèi)生標準以限制發(fā)展中國家的農(nóng)產(chǎn)品的出口,與此同時他們又利用自身的經(jīng)濟實力和科學技術,向發(fā)展中國家出口農(nóng)產(chǎn)品,最典型的例子就是美國,其一方面限制他國農(nóng)產(chǎn)品的進入,另一方面又不斷地向非洲、亞洲等國出口大量的大豆與小麥。進入21世紀以后,隨著自由貿(mào)易與環(huán)境保護之間的矛盾日漸激化,這樣一種綠色貿(mào)易壁壘的形成以及發(fā)展必然會愈演愈烈,各個國家之間必然會有針對性地采取各類標準以限制不同農(nóng)產(chǎn)品的進入,以保護國家自身的利益和糧食安全。
2 我國農(nóng)產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀分析
2.1 綠色壁壘削弱了農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,地大物博,同時我國的南北跨度以及東西跨度較大,優(yōu)越的地理位置為我國帶來了良好的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢,因此我國的農(nóng)產(chǎn)品種類十分豐富。與此同時,我國又是一個人口大國,擁有豐富的勞動力,因此相對于發(fā)達國家而言,無論是土地資源、人力資源,我國都具有得天獨厚的優(yōu)勢,由此我國整體的農(nóng)產(chǎn)品出口價格也更加的低廉,特別在勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品方面更是如此。但是,由于發(fā)達國家近年來對于環(huán)境保護問題的日益重視以及對于我國大量農(nóng)產(chǎn)品出口的危機意識,使得他們紛紛打著環(huán)境保護、健康食品等旗號,對我國農(nóng)產(chǎn)品的進入設置了一道道高額的標準以及門檻,而我國農(nóng)產(chǎn)品由于在實際加工與生產(chǎn)過程中無法滿足他們的要求,從而降低了我國農(nóng)產(chǎn)品的出口以及市場競爭力,更重要的是導致我國整體的農(nóng)產(chǎn)品國際形象的日益下降,并且許多的國家不斷效仿,給我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的出口帶來了前所未有的壓力。
2.2 我國受綠色壁壘影響的農(nóng)產(chǎn)品品種越來越多
在WTO框架下,政策支持被政府取消、常規(guī)關稅被削減后,而關稅的下降意味著各個國家之間無法像傳統(tǒng)的貿(mào)易保護政策下那樣,采用高額的關稅壁壘限制產(chǎn)品的進出口,同樣產(chǎn)品之間的競爭更多的是依賴其實際的生產(chǎn)技術以及成本優(yōu)勢,特別是對于農(nóng)產(chǎn)品而言更是如此。假設農(nóng)產(chǎn)品分為土地密集型產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品和消費導向型產(chǎn)品。根據(jù)我國現(xiàn)有的資源條件以及整體的產(chǎn)品出口現(xiàn)狀分析,在土地密集型的小麥、棉花、大豆等產(chǎn)品明顯缺乏比較優(yōu)勢,不具備參與國際競爭的基本條件。而在勞動密集型產(chǎn)品方面,我國由于低廉的人力成本,因此其具有比較強的出口潛力,具體而言包括畜產(chǎn)品、園藝產(chǎn)品等。
從表1的數(shù)據(jù)可以看到,勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品出口在中國農(nóng)產(chǎn)品出口占76%以上的份額,并且從其趨勢而言,未來我國的農(nóng)產(chǎn)品出口依然是以勞動密集型出口為主,并且其未來幾年依然會保持強勁的出口勢頭。
2.3 相關的環(huán)境技術法規(guī)和標準越來越嚴格
隨著現(xiàn)代檢測技術的發(fā)展以及各國對于農(nóng)產(chǎn)品和食品衛(wèi)生標準的重視程度以及人們的生活健康水平的關注程度的不斷提升,其相關技術法規(guī)以及標準也變得日趨嚴格,而我國由于農(nóng)產(chǎn)品的生活與加工缺乏規(guī)模化、標準化,與此同時我國現(xiàn)有的檢測技術和標準也與發(fā)達國家之間存在一定的差距,因此給我國整體的農(nóng)產(chǎn)品出口帶來了巨大的障礙,特別是在農(nóng)藥殘留量方面更是如此。
2.4 綠色壁壘制約農(nóng)產(chǎn)品出口增長
我國現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品出口目的地主要是美國、日本以及歐盟等發(fā)達國家,而這些國家由于他們擁有先進的檢測設備以及嚴格的衛(wèi)生及食品安全標準,因此也是現(xiàn)有各類綠色貿(mào)易壁壘措施的主要使用者。他們利用各類安全標準以及不同的檢測制度的設計,一方面限制我國農(nóng)產(chǎn)品的出口,另一方面也通過各類檢測程序的設定,提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口的附加成本。雖然改革開放以來,我國整體的農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易出口保持了每年4%~5%的出口增長,并且在加入WTO之后有進一步增長提速的趨勢,但是在增長的同時同樣也受到了綠色貿(mào)易壁壘的不斷限制,嚴重阻礙了我國農(nóng)產(chǎn)品的正常出口。
3 我國農(nóng)產(chǎn)品遭遇綠色壁壘的原因分析
3.1 我國環(huán)保意識淡薄,缺乏綠色經(jīng)濟觀念
我國雖然是農(nóng)業(yè)大國,并且我國整體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量以及創(chuàng)造的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值也在不斷的增加。但是,受制于我國整體農(nóng)民教育的薄弱以及對于環(huán)境保護理念的缺失和過分對于經(jīng)濟效益的追求,使得我國近年來農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與加工摻雜了太多的附帶添加劑以及農(nóng)藥殘留物,一方面提高了農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量與不安全性,另一方面也對周邊的環(huán)境造成了巨大的破壞與影響。更為嚴重的是,農(nóng)民在實際種植過程中并沒有意識到上述危害的嚴重性,同時因為缺乏綠色經(jīng)濟觀念和可持續(xù)發(fā)展的思想。然而,目前美國、德國、日本等發(fā)達國家都已建立了環(huán)境標志制度,國際標準化組織也推出ISO14000標準認證,即便如此,我國現(xiàn)有的相關部門以及企業(yè)依然沒有意識到環(huán)境保護以及農(nóng)產(chǎn)品標準制定的重要性和積極意義,仍舊保持著傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)思想觀念,從而制約了農(nóng)產(chǎn)品的出口。
3.2 農(nóng)產(chǎn)品加工度低,技術創(chuàng)新薄弱
農(nóng)產(chǎn)品加工程度低是一直困擾我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要問題,其主要原因在于我國現(xiàn)有企業(yè)的創(chuàng)新技術以及創(chuàng)新能力的不足。眾所周知,初級農(nóng)產(chǎn)品其附加值遠遠不如深加工農(nóng)產(chǎn)品的出口附加值,因此發(fā)達國家往往為了能夠提升經(jīng)濟效益,采用從發(fā)展中國家進口初級農(nóng)產(chǎn)品,通過深加工的形式轉而再出口給其,由此賺取豐厚的利潤。因此,由于我國現(xiàn)有企業(yè)無法真正從技術上實現(xiàn)更新?lián)Q代,無法實現(xiàn)企業(yè)的轉型與技術的更新發(fā)展,從而導致企業(yè)的出口必然依賴競價銷售的方式,一方面如此的銷售模式不利于我國農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的未來發(fā)展,另一方面低價銷售模式也非常容易造成出口國的反傾銷與反補貼調(diào)查。
3.3 貿(mào)易保護主義抬頭
農(nóng)產(chǎn)品綠色貿(mào)易壁壘背后隱藏著深刻的政治因素的影響,取決于能夠左右政策決策的個體經(jīng)濟因素,政策制定者的偏好和有效的政治力量。特別是在金融危機之后,以美國為主的世界主要經(jīng)濟體以及發(fā)達國家,為了保護國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品種植以及農(nóng)民的利益,采取了一系列的貿(mào)易保護措施,包括了高額的進口關稅以及綠色貿(mào)易壁壘,他們希望借助于進口的降低以不斷保護國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的競爭力以及銷售,從而提升國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步恢復。
3.4 標準體系及檢測體系不健全
我國農(nóng)產(chǎn)品屢遭綠色貿(mào)易壁壘限制的一個很大原因就是我國的標準體系大多低于國際標準,并且檢測手段落后。這主要是因為我國現(xiàn)有的國家衛(wèi)生標準制定的落后以及相關行業(yè)標準的不完善,許多的企業(yè)缺乏對于產(chǎn)品檢測手段和設備更新的意識,他們在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下,習慣了企業(yè)為主導的產(chǎn)品銷售模式,從而忽略了在市場經(jīng)濟條件下消費者以及出口國的利益。雖然近年來我國已經(jīng)制定了食品安全國家標準1 800多項,并且修訂的內(nèi)容以及相關行業(yè)標準也越來越嚴格,逐步的與發(fā)達國家以及國際上的相關認證標準逐步相一致,但是要想真正落實這些標準,完善以及被企業(yè)所熟悉依然任重而道遠,許多的企業(yè)其本身由于在生產(chǎn)過程中要滿足相關的國家以及國際標準必然需要付出大量的成本,包括生產(chǎn)以及檢測成本,由此制約了我國現(xiàn)有新的食品行業(yè)標準的推廣以及被企業(yè)所接受。
3.5 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡化
我國沙漠化現(xiàn)象以及土地的貧瘠化現(xiàn)象目前愈演愈烈,其很重要的原因在于我國在實際的耕地以及種植過程中多度地使用化肥以及對于資源的過度砍伐,從而導致現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境無法可持續(xù)化,并且由于土地貧瘠化以及沙漠化現(xiàn)象本身要想改變十分困難,從而進一步加劇了我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化。根據(jù)我國農(nóng)業(yè)部2012年的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國受鎘、砷、鉻、鉛等重金屬污染的耕地面積已占總耕地面積的1/5。土地貧瘠以及被污染現(xiàn)象的嚴重,直接決定了土地上所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的相應檢測數(shù)值的超標,并且由于土地是農(nóng)業(yè)種植的根本,其對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響是最直接也是最徹底的,而其要想改變也是最為困難的,由此使得我國農(nóng)產(chǎn)品的出口檢測過程中處于十分不利與被動的地位。
3.6 農(nóng)產(chǎn)品技術標準體系建設嚴重滯后
受制于過去計劃經(jīng)濟體制下,人們對于農(nóng)產(chǎn)品標準體系建立與認知的程度不足,雖然近年來我國已經(jīng)在積極完善農(nóng)產(chǎn)品技術標準體系,但是從現(xiàn)有的成果以及實施現(xiàn)狀而言,依然存在一定的不足,其主要包括:①標準低。我國綠色食品開始時主要著眼于國內(nèi)市場,標準制定比較低,同時因為國內(nèi)檢測設備以及技術標準的有限,雖然為了滿足出口國家相關部門近年來增加了一批食品安全標準:AA級(其標準與國外有機食品標準一致),但比率很小。②我國農(nóng)產(chǎn)品檢疫標準與國際標準差距較大。在我國農(nóng)產(chǎn)品出口中有相當一部分是雞鴨等禽類出口,但是由于我國至今尚沒有加入國際防疫組織,因此,使得對于部分發(fā)達國家以及會員國家的相應產(chǎn)品的出口十分困難,這也制約了我國整體禽類產(chǎn)品的出口。③標準陳舊。國外的農(nóng)產(chǎn)品標準每隔2年或5年修訂一次,但是我國在相關法律法規(guī)的修訂以及完善方面卻沒有與發(fā)達國家相一致,例如《獸藥管理條例》其在1985年修訂至今,無論是飼養(yǎng)方式、飼料以及疫苗的使用和國際標準的更改,其至今卻沒有經(jīng)過任何一次的修訂。
4 我國應對農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的對策分析
4.1 強化國民綠色經(jīng)濟意識,完善國內(nèi)環(huán)保法規(guī)
(1)加大傳媒宣傳環(huán)保的力度。黨的“十八大”報告指出,未來我國的經(jīng)濟發(fā)展依然貫徹與秉持可持續(xù)發(fā)展的理念,而綠色經(jīng)濟便是可持續(xù)發(fā)展的重要延伸與實施措施之一。對于政府而言,應該結合現(xiàn)有國情,針對農(nóng)產(chǎn)品出口以及農(nóng)民生產(chǎn)過程中的不足和綠色經(jīng)濟的優(yōu)點,進行有針對性的宣傳,不僅僅是作為一種公益項目宣傳,同樣也應該讓農(nóng)民以及企業(yè)意識到,綠色經(jīng)濟對于我國農(nóng)產(chǎn)品出口和企業(yè)未來發(fā)展的重要性,從環(huán)保、經(jīng)濟、公益等多角度宣傳綠色經(jīng)濟,進而不斷強化國民綠色經(jīng)濟意識。
(2)制定和完善國內(nèi)相應的環(huán)保法規(guī)。我國目前的立法標準,特別是在農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留量以及食品安全衛(wèi)生標準與發(fā)達國家之間依然存在一定的差距。因此,為了更好地促進我國農(nóng)產(chǎn)品的出口,降低農(nóng)產(chǎn)品所面臨的綠色貿(mào)易壁壘的困擾,應加快我國環(huán)境保護法律與國際接軌的步伐,縮小與發(fā)達國加環(huán)保水平的距離。同時,建立相應的對于農(nóng)民在種植過程中對于環(huán)境破壞以及農(nóng)藥肆意使用的制約,從制度上、法規(guī)上提升我國農(nóng)產(chǎn)品的安全性,并由此更好地保護現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
4.2 完善標準及認證體系建設
從農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易摩擦來看,其更多的是標準體系較為完善,要求較高的國家對于標準制定不足或是較低的國家的貿(mào)易壁壘設置。因此,要想真正減少貿(mào)易壁壘對于我國出口農(nóng)產(chǎn)品的限制與阻礙,就必須要進一步完善相應的農(nóng)產(chǎn)品安全標準以及認證體系,進一步與國際標準以及發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品安全認證標準相接軌。作為發(fā)展中國家,太嚴格的環(huán)境標準不適用我國的基本國情,但是在制定環(huán)境標準時也應該盡可能的以ISO 14000為基準,向國際標準靠近,并依據(jù)國際標準的更新情況隨時做出調(diào)整。
4.3 建設綠色信息預警機制
綠色貿(mào)易壁壘作為一種新型的技術壁壘,其本身涉及到的商品種類繁多、涉及范圍廣,因此,對于我國政府以及企業(yè)而言必須要在熟悉各個國家的農(nóng)產(chǎn)品綠色壁壘的基礎上,不斷搜集相應的數(shù)據(jù),從而保證我國企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品出口過程中能夠有備而來,避免因為對于標準不熟悉所帶來的信息不對稱風險。例如,美國國家標準學會派代表到主要貿(mào)易國調(diào)查研究該國的綠色法規(guī)情況,并派專人常駐布魯塞爾來收集歐洲的標準認證。綠色貿(mào)易壁壘的設定方式以及種類多種多樣,要想要求我國企業(yè)在短時間內(nèi)找出應對策略十分困難,因此我國可以參照美國等發(fā)達國家的做法,對相應的國際標準認定機構派駐常駐人員,從而在獲得一手資料的同時,形成良好的綠色信息預警機制,幫助我國企業(yè)更好地了解即將出口的東道國的農(nóng)產(chǎn)品衛(wèi)生安全標準。
4.4 改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境
首先要治理農(nóng)業(yè)污染,要加大對工業(yè)廢氣、廢渣治理的科研攻關,使其變廢為寶。切實有效地就當下我國各個地區(qū)的環(huán)境治理進行優(yōu)化和提升,從而最大限度地改造以及完成當下的生態(tài)環(huán)境。對于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)而言,造成環(huán)境污染的首要問題在于水、土壤以及空氣質(zhì)量。只有對這些最為基本的生態(tài)環(huán)境的改善以及優(yōu)化,才能夠最終進一步的實現(xiàn)整體環(huán)境的改造,從而保證現(xiàn)有生產(chǎn)環(huán)境以及農(nóng)作物本身的危害與污染的減少。除此之外,就現(xiàn)有我國整體區(qū)域治理重點水土流失嚴重以及大片的荒漠化情況要建立良好的監(jiān)督治理機制,結合不同區(qū)域的管理需求進行針對性的荒漠化處理以及土地改良措施,從而還原土地本身的面貌,提升土壤的肥沃程度。
4.5 提高綠色技術發(fā)展有機食品
從未來農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的趨勢而言,有機食品是未來整體農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的重要方向之一。有機食品無論是其營養(yǎng)價值還是安全程度都要遠遠高于普通農(nóng)產(chǎn)品,并且隨著近年來人們對于生活要求以及食品標準要求的日益增加,人們對于健康的有機食品的需求日益增加。但是,由于綠色有機食品無論是在種植方式以及培育和運輸對于企業(yè)而言都具有很高的要求,因此在發(fā)達國家特別是我國幾個主要的出口國家而言,其需求非常旺盛,并且其價格也始終維持在一個較高的價位。因此,對于我國的農(nóng)產(chǎn)加工以及生產(chǎn)者而言,完全可以充分利用這一市場機會,加大研發(fā)投入,積極進行技術創(chuàng)新,提高對于有機食品研發(fā)、種植以及加工一條龍服務,這樣一方面有機食品本身的天然無農(nóng)藥,能夠較為便捷的通過國外的綠色貿(mào)易壁壘,另一方面其本身的技術優(yōu)勢也避免了我國傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)過于的追求價格優(yōu)勢所帶來的反傾銷以及反補貼調(diào)查,在提升企業(yè)經(jīng)營利潤的同時也降低了企業(yè)出口過程中所面臨的潛在風險。
5 結論與展望
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)是我國目前重要的經(jīng)濟發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)。近年來,隨著全球整體經(jīng)濟在金融危機之后的復蘇,我國整體的對外貿(mào)易也在快速地增長,我國作為世界第二大經(jīng)濟體,對外貿(mào)易是我國重要的經(jīng)濟增長三駕馬車之一,但是由于我國傳統(tǒng)的食品安全以及相關農(nóng)產(chǎn)品標準的滯后以及對于發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品標準的了解與熟悉程度的不足,使得近年來貿(mào)易壁壘逐步成為制約我國農(nóng)產(chǎn)品對外出口的重要障礙之一。因此,綠色貿(mào)易壁壘不僅僅是降低了我國農(nóng)產(chǎn)的出口競爭優(yōu)勢,同樣也降低了我國對外貿(mào)易出口額,從而影響到我國整體經(jīng)濟的發(fā)展。
由于農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在我國對外貿(mào)易中占據(jù)重要地位,對于各種各樣的綠色貿(mào)易壁壘,我國企業(yè)以及政府應該通力合作,利用企業(yè)的技術優(yōu)勢以及政府的資源優(yōu)勢,在不斷強化與加強相應檢測手段與檢測標準的基礎上,通過對食品安全以及種植中的法律條例的完善和修訂,并且制定完善的標準和認證體系,從而一方面有效地制約企業(yè)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為,另一方面也在保證我國食品安全衛(wèi)生的基礎上,提升了農(nóng)產(chǎn)品出口的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)了企業(yè)盈利與我國經(jīng)濟增長的雙贏。除此之外,我國政府還應該積極鼓勵企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品出口基礎上的轉型與發(fā)展,進一步提升企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品深加工能力,提高其出口商品的附加值,在努力貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的基礎上,提高綠色意識,積極主動地改進產(chǎn)品生產(chǎn)技術提高質(zhì)量,有效提升企業(yè)在國際市場中的競爭力,由此也避免了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易壁壘對于我國農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的商品出口困擾。
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