基于互聯網視域對軍隊政治工作的幾點思考

鄭昌興

摘 要： 互聯網的廣泛應用給軍隊開展政治工作帶來了機遇與挑戰，文章從思想政治教育、軍事宣傳工作和安全保密工作三個方面，從內容與形式兩個維度對互聯網環境下開展政治工作的創新進行了深入探討，提出了順勢而為開展思想政治教育，充分利用互聯網手段開展軍事宣傳工作和趨利避害做好安全保密工作的思路和方法。

關鍵詞： 思想政治教育； 政務微博； 軍事宣傳工作； 微信； 安全保密

中圖分類號：TP393.4 文獻標志碼：A 文章編號：1006-8228（2014）11-32-02

Some thought on military political work based on the Internet

Zheng Changxing

（Department of Basic Courses PLA Nanjing Institute of Politics， Nanjing， Jiangsu 210003， China）

Abstract： The comprehensive application of internet brings opportunity and challenge to military political work. From three aspects including education， propaganda and security， two dimensions of content and form， the innovation of political work on the Internet is discussed. The idea and method about carrying out military political work with internet environment are proposed.

Key words： ideological and political education； government affairs microblog； military propaganda work； wechat； security and confidentiality

0 引言

以計算機和網絡為核心的信息技術正深刻地改變著人類社會的方方面面，我們正在快速邁入信息化社會。互聯網技術被譽為是繼個人計算機之后信息技術領域又一次劃時代的革命，全球互聯網用戶預計到2014年底將達到30億，截止2013年12月底，中國網民數量突破6億， 達到了6.18億，其中手機網民規模達到5億，網民平均每周上網時長為25個小時[1]，平均每天上網時間接近四個小時，互聯網正深刻地改變著我們的學習、工作和生活。

信息技術的進步也必然引發軍事領域的深刻變革，美軍已將網絡空間列為繼陸、海、空、太空之后的第五個行動領域，其網絡戰略突出主動防御，保留以軍事手段回應網絡攻擊的權利。建設信息化軍隊，打贏信息化戰爭也是我軍新時期的戰略目標。黨的十八大報告深刻指出堅定不移把信息化作為軍隊現代化建設發展方向，推動信息化建設加速發展， 提高我軍以打贏信息化條件下局部戰爭能力為核心的完成多樣化軍事任務能力。政治工作作為我軍的生命線，在我軍的各項工作中占有極其重要的地位。在身處網絡時代和建設信息化軍隊的這種大背景下，政治工作如何圍繞聽黨指揮、能打勝仗、作風優良這一強軍目標創新開展工作，應對技術發展帶來的挑戰、把握技術發展帶來的機遇，提高政治工作的主動性、提升政治工作的效果成為我們必須深入思考的問題。

1 由網絡謠言所引發的啟示——應對網絡新媒體的挑戰，順勢而為，加強思想政治教育工作

“秦火火”、“立二拆四”、周祿寶等一批網絡謠言的始作俑者被繩之以法，他們捏造網絡謠言的前因后果被媒體大量曝光以后，使人們深刻認識到網絡謠言的危害性。實際上，互聯網作為繼報紙、廣播、電視之后的一種新的大眾媒體，從來就不是一方凈土。由于網絡具有的虛擬性、匿名性、低進入門檻等特性，使得一些不法分子認為可以在網上為所欲為。他們肆意傳播虛假信息，操縱輿論，侵犯公民權益，嚴重踐踏社會底線和公眾道德良知，甚至顛覆主流價值觀，極大地影響社會和諧穩定，損害國家安全。同時，國內外敵對勢力也通過網絡媒體這一便利的途徑對我國進行西方意識形態的滲透，傳播西方價值觀念、生活方式和思想文化，企圖利用網絡潛移默化影響我國公民的理想信念、人生觀和價值觀，以達到西化、分化我國的目的[2]。他們鼓吹普世價值、軍隊非黨化、軍隊國家化等言論，混淆視聽、妖言惑眾，已上升為意識形態領域的斗爭。胡錦濤同志曾深刻指出：“隨著現代信息技術飛速發展，互聯網和手機等新興媒體越來越普及，在便利信息傳播交流的同時，也容易擴散不良和有害信息、放大一些社會矛盾和問題，甚至被敵對勢力利用進行滲透破壞活動，這也給維護國家安全和社會穩定帶來新的問題。” 我軍官兵作為具有社會屬性的人，不可避免地受到互聯網上不良思想的影響，如何正確引導，成為我軍政治工作必須面對和解決的問題。

政治工作是一定階級、政黨和國家動員組織群眾實現其政治主張、維護其根本利益的實踐活動。中國人民解放軍的政治工作，是中國共產黨在軍隊中的思想工作和組織工作，是構成軍隊戰斗力的重要因素，是實現黨對軍隊絕對領導和軍隊履行職能使命的根本保證，是中國人民解放軍的生命線[3]。思想政治教育，是我軍政治工作的重要內容，是為提高官兵思想政治覺悟和認識能力而進行的理論武裝和思想引導工作，是黨對軍隊實施思想政治領導的基本途徑，是加強軍隊全面建設、完成各項任務的中心環節，是增強部隊凝聚力、提高部隊戰斗力、有效履行新世紀新階段我軍歷史使命的重要保證。應對網絡新媒體的挑戰，我軍思想政治教育首先必須從意識形態領域斗爭的高度認識問題，充分認識其復雜性和艱巨性。習近平總書記在前不久舉行的全國宣傳思想工作會議上深刻指出經濟建設是黨的中心工作，意識形態工作是黨的一項極端重要的工作。互聯網這種新的大眾媒體，以其使用的低門檻和匿名性，傳播的快捷性，網民的互動參與性，覆蓋范圍的廣泛性和技術自動處理的復雜性為網絡謠言和反動言論提供了肥沃的土壤，使得管理和控制變得非常困難。因此，只有思想上高度重視，才能轉化為行動上的主動、耐心和注重實效；還要轉變觀念，順勢而為，易疏不易堵。我們身處在一個全民織網的時代，網絡無處不在，廣大官兵也不可能完全置身網外。因此僅靠斷網、禁用手機等簡單、粗暴的方式并不能從根本上解決問題，而是要加強政治思想教育的針對性，避免千篇一律、萬事皆可用的大話、套話，切實幫助廣大官兵樹立正確的理想信念，提高拒腐防變的能力。就像我們人類不可能生活在完全無菌無毒的環境一樣，提高自身免疫力才是萬全之策。

2 由政務微博所引發的啟示——充分利用互聯網手段加強我軍的宣傳工作

微博（MicroBlog），即微型博客，是隨著互聯網Web 2.0應用而興起的一類開放的互聯網社交服務，用戶可以通過計算機、手機等以140字左右的文字發布信息，并實現即時分享。支持圖片、音頻、視頻等多媒體的發布，每個用戶既是微內容的創造者也是微內容的傳播者和分享者。微博以其傳播的即時性、創新的交互方式，在智能終端和互聯網特別是移動互聯網的普及應用的配合下，受到了廣大網民的追捧，成為了一種低成本、高社會化的全新媒體。微博的始祖——Twitter公司，創辦于2006年，如今它的用戶數已經超過五億。在國內，Twitter有著為數眾多的追隨者，新浪、騰訊、網易等紛紛開設了微博。截止2013年2月，新浪微博的注冊用戶數超過5億，每天活躍用戶數達4620萬。

隨著微博應用的不斷發展，很多政府機關和行政部門也紛紛開通政務微博，自2009年下半年湖南桃源縣開通第一個政務微博以來，截至2012年12月20日，新浪網、騰訊網、人民網、新華網四家微博客網站共有政務微博客賬號176714個[4]。政務微博發布政務信息，傾聽公眾心聲、訴求，與公眾互動交流，解決與政府管理有關的實際問題，傳達黨和政府的聲音，及時公布相關數據和事件，擴大了信息傳播交流和民意表達的渠道，賦予了公眾話語權，改變了傳統“自上而下”的信息傳播方式，成為一個信息公開、互動交流的新平臺[5]。政務微博能夠即時、準確的傳播官方的聲音，提高了信息發布的時效性，從而可以有效地引導輿論，掌握輿論主導權，具有傳統媒體無法比擬的優勢。政務微博在政務公開、官民互動、網絡輿情監測和突發事件應對等方面都能夠發揮重要的作用，有利于提升政府的公信力，維護公共安全和秩序，促進社會和諧穩定。

軍事宣傳工作是我軍政治工作的重要內容，是我軍建設和作戰的思想輿論保證，是激勵部隊士氣、獲得人民支持、創造有利國際輿論環境條件的重要方式和手段，有利于提升我軍的軍事軟實力。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上深刻指出宣傳思想工作要堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的指導方針，重點要抓好理念創新、手段創新、基層工作創新。充分利用微博等互聯網手段加強我軍的宣傳工作，是我軍宣傳工作理念和手段的創新，對于樹立我軍的威武之師、文明之師的正面形象，配合黨和政府的路線方針政策發出我軍的聲音，密切同人民群眾的聯系，向國外展示我軍的公開透明等都具有重要的作用。同時也能夠及時制止網絡上虛假信息對于我軍形象的損害。2012年1月，網絡上流傳的所謂“軍政委打人事件”就是一例實證，后來被證實僅為一名技術人員和停車場管理人員發生了糾紛，但由于沒有及時發布事實，對我軍形象造成了極為惡劣的影響。我們欣喜地看到軍事科學學會副秘書長羅援少將經過組織的批準開通了個人微博，針對釣魚島、南海問題等國內外關注的問題發出我軍方的聲音。希望我軍官方機構也能夠充分利用微博等互聯網技術加強我軍的宣傳工作，即時、準確、真實地發出我軍的權威聲音，引導涉軍問題輿論，搶占輿論制高點，樹立我軍的正面光輝形象，提升我軍的軍事軟實力。

3 由微信應用所引發的啟示——應對網絡新應用帶來的挑戰，積極開展安全保密工作

微信是騰訊公司2011年1月推出的一款通過網絡快速發送語音短信、視頻、圖片和文字，支持多人群聊的手機聊天軟件。微信是移動互聯網快速發展和智能終端廣泛普及的產物，以其眾多實用、新穎的功能，通信的便捷性和僅需支付較低的網絡流量費用等優點受到了用戶的廣泛歡迎，據統計到2013年7月底微信用戶數已超過5億。同其他即時通信軟件一樣，微信中設置的“朋友圈”、“名片”等項目，要求使用者填寫相關個人信息，由于微信是以手機為載體，微信賬號與手機號碼聯系在一起，就使得這些個人信息更具真實性。軍人使用微信會存在泄露個人信息、暴露軍人身份的風險。在微信眾多的新穎功能中，有一個“搖一搖”發現附近人的功能很受用戶的歡迎。這實際上就是移動互聯網領域非常熱門的LBS（Location Based Services，基于位置的服務）的一個典型應用。LBS是由移動通信網絡和衛星定位系統結合在一起提供的一種增值服務，通過一組定位技術獲得移動終端的位置信息（如經緯坐標數據），提供給移動用戶本人或他人以及通信系統實現各種與位置相關的業務[6]。基于位置服務的商業應用，會取得非常好的效果，比如去外地旅游的游客，對當地并不熟悉，使用這個服務基于游客的位置來提供一些餐飲和住宿信息，并與顧客的評價和推薦相結合，會給游客提供一些性價比高、口碑好的服務商家，極大地滿足了游客的需求。而當軍人使用這個功能以后，就等于告訴對方自己的位置、暴露自己的行蹤，結合個人信息中獲得的軍人身份，就可能會導致軍事機密的泄露，對任務、人員裝備乃至國防設施安全造成重大隱患。

保衛工作是政治工作的重要組成部分，保安全、防泄密是保衛工作的重要內容。我軍制定了保密守則、嚴密防范網絡泄密十條禁令等一系列的條令條例，但對于微信這類新的網絡應用，并未找到非常合適的適用條目。十條禁令中規定嚴禁以軍人身份在互聯網上開設博客、聊天交友、應聘求職。在微信應用中，軍人即使不使用真實的個人信息，但在這樣一個大數據的網絡時代，通過全面分析用戶在網絡上留下的只言片語、蛛絲馬跡而得出其身份信息也并非難事。斯諾登所爆料的美國棱鏡門事件更是給我們敲響了警鐘，美國正在監控全球的網絡。我們政治工作干部要應對不斷出現的網絡新應用帶來的挑戰，加強分析研究，積極地開展安全保密工作。信息安全問題，三分技術，七分管理。政治工作干部也要學習新技術、新應用，了解其工作原理，在管理中做到有底氣，能夠說得清、講得明。在管理中，一方面要加強安全保密教育，分析網絡新應用的工作原理、泄密方式，強化廣大官兵的安全保密意識，使其知其然也知其所以然，才能達到教育效果；另一方面也適用新的形勢制定新的規章制度，以制度約束進行嚴格管理。

4 結束語

科學技術是一把雙刃劍，它在促進社會進步的同時，也會產生一系列的負面效應，互聯網同樣如此。我們在享受網絡帶來的便利和海量信息的同時，也面臨相應負面影響的挑戰。互聯網的廣泛應用給軍隊開展政治工作帶來了機遇與挑戰，如何趨利避害，使新技術為我所用是創新開展政治工作需要研究和解決的問題。本文對此進行了深入的探討，提出了相應的方法和措施，藉此為我軍政治工作的創新發展提供一些思路。

參考文獻：

[1] 中國互聯網絡信息中心.第33次中國互聯網絡發展狀況統計報告，

2014.1.

[2] 徐濤.高校思想政治工作面對互聯網負面影響的思考[J].西南民族學

院學報哲學社會科學版，2002.5.

[3] 《軍隊政治工作學》教材編寫課題組.軍隊政治工作學[M].人民出版

社、高教出版社，2011.

[4] 國家行政學院電子政務研究中心.2012年中國政務微博客評估報

告，2013.3.

[5] 李建偉，焦嬌.我國政務微博現狀及發展研究——以河南政務微博為

例[J].中州學刊，2013.4.

[6] 百度百科：LBS，http：//baike.baidu.com/subview/152851/5072513.

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