加強非公有制經濟組織黨的領導

王安國

黨的十八屆三中全會通過了中共中央《關于全面深化改革若干重大問題的決定》，決定強調加強和改善黨對全面深化改革的領導以及堅持和完善我國的基本經濟制度。決定還指出兩個必須，一是必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟。二是必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟的健康發展。非公有制經濟在支撐增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等方面具有重要作用，從而，必須重視非公有制經濟組織在黨的建設中的重要地位和作用。加強非公有制經濟組織黨的領導，在非公有制經濟組織中建立黨支部，開展黨的工作，對我黨在新時期全面建設黨的新的偉大工程具有十分重要的意義。

一、非公有制經濟黨組織建設的重要性和必要性

加強非公有制組織的領導，促進非公有制經濟快速健康發展是全面深化改革的需要，也是非公有制經濟存在和發展的內在要求，也是鞏固黨的執政基礎、加強黨的執政能力建設的需要，同時還是我國實現同步小康宏偉大業的保障，是促進社會進步的必然產物。

1.非公有制經濟組織歷史地位的認識。我國非公有制經濟組織是指私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有制經濟組織等各類非國有集體獨資的經濟組織。用通俗話解釋，除政府財政和園有企事業開支以外的單位或團體組織。非公有制經濟的產生和演變：建國初期，經過轟轟烈烈的社會主義經濟建設，建立國有和集體企業這單一經濟體制，叫計劃經濟。黨的十一屆三中全會以后，黨堅持以經濟建設為中心，改革開放，建立社會主義市場經濟體制，計劃經濟逐步退出歷史舞臺，形式多樣、充滿生機活力的各種經濟團體組織像雨后的春筍，迅猛發展。至今，非公有制經濟生產總值占我國國民經濟比例50%以上，推動二、三產業發展，已成為我國經濟重要組成部分和社會建設的生力軍。

2.加強非公有制組織黨的領導，進一步鞏固黨的執政基礎。黨的十八屆三中全會對非公有制經濟的健康快速發展，對實現中華民族偉大復興的推動作用，引人注目，非公有制組織的發展壯大，得力于黨的領導和各級政府的優惠政策，我們必須清醒地認識到加強非公有制組織黨的建設具有時代緊迫感和歷史責任感。加強非公有制組織黨的建設，不僅是鞏固黨的執政基礎的需要，也是社會發展的需要。

3.加強非公有制組織黨的建設是構建和諧社會根本所在。近年各地對國有和集體歇業企業進行改制、重組，企業職工現實利益失落，引發出一些不穩定因素，而非公有制組織中部分企業瘋狂逐利，缺乏社會責任感，在競爭中行為不規范，給我國經濟和社會發展造成負面影響，國家是不能容忍的。根據調查表明，縣級層面非公有制組織中的職員來自各種行業，有下崗職工、農民、退職退休干部等，年齡、文化、素質等差距相當大，其中部分黨員的觀念認識不強，理想信念淡薄。加強黨的建設，使之成為引領企業發展的核心，把社會主義核心價值觀植根于企業文化，幫助他們成就事業；快速健康發展，有利于社會和諧穩定，對實現我國同步小康大業具有十分重要的現實意義和歷史意義。強化非公有制組織內部管理，通過黨組織帶領群團組織，協調公益組織，處理好雙方勞資關系，使之增大發展空間和環境，提升黨員素質和職工技能，建立人文關懷體系，是非公有制組織的期盼，也是我黨構建和諧社會所在。

二、以黨的十八屆三中全會精神為指導，開創新局面

堅持以黨的十八屆三中全會精神和科學發展觀為指導，切實加強非公有制組織黨的領導，加快非公有制組織健康科學發展這個主題，按照健全組織、開展活動、發揮作用、促進發展的工作思路，圍繞發揮黨組織政治核心、推動發展、服務員工、凝聚人心、培養人才、促進和諧為目標，加強領導，強化管理，提升黨建工作水平。

1.加強黨的理想信念教育，切實轉變思想觀念。做好非公有制組織的黨建工作，是發揮黨組織的政治優勢，有利于非公有制組織企業主甩開思想包袱，大膽經營，合法經營，守法經營，有利于凝聚各方力量。齊心協力把企業辦好，關鍵是要進一步加強對黨務工作者、非公有制組織企業主和黨員職工的宣傳教育，使他們充分認識到非公有制組織是在黨的方針政策下產生的、成長壯大的，離不開黨的領導和政治保障，讓他們牢固樹立抓好非公有制組織的黨建工作，促進企業的自身發展和業主個人成長的新觀念，消除和破解業主片面認識，拋棄抓不抓一個樣，參不參與一個樣，任其自由發展的錯誤認識，增強抓好黨建工作的責任心和緊迫感。

2.創新工作方法，擴大黨組織覆蓋面。企業黨建工作要與時俱進，適應新時期發展要求。首先，制定好規章制度，明確黨支部工作范圍和支部書記、支部委員職責，把黨建工作目標和黨員目標管理量化到人，根據非公有制組織的特點，將支部培訓學習、“三會一課”和黨內各項制度適時適當開展，使之科學、規范，操作方便，黨建工作才能富有成效開展；其次，在非公有制組織中以“創先爭優”活動為載體，開展“五好支部”、“五好黨員”和我是一名黨員、樹一面旗幟等活動，旗幟是方向，旗幟是榜樣，用優秀人物感召人、用優秀事跡鼓舞人。

3.認真指導非公有制組織抓好黨員發展工作。針對非公有制黨組織黨員數量少的狀況，抓好黨員發展，培養企業內部骨干和優秀職員為入黨積極分子，好中選優確定發展對象，堅持標準吸收新黨員，不斷壯大黨員隊伍，充實非公有制黨組織力量，增添黨的新鮮血液，激發企業黨組織的內在活力。

4.開展企業文化活動，提升企業對外形象。非公有制黨組織黨員積極參與社會公益活動，根據每個黨員的興趣愛好，開展形式多樣的各項活動，增強黨員的榮譽感，增強黨組織的影響力和凝聚力。結合企業文化開展黨務工作，把黨的工作做深、做實、做活，將黨的主張融入企業文化理念中，在潛移默化中實現黨的主張，落實黨的方針政策，樹立誠信、優質、服務理念，為非公有制組織快速健康發展提供思想、組織保障，增強非公有制黨組織的影響力和凝聚力，開創黨建工作新局面、展現非公有制組織的好形象，共圓“中國夢”。

（作者單位：中共思南縣機關工委）