做好農村思想政治宣傳教育工作

呂念東

貴陽市花溪區近幾年的農業農村工作，始終堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實中央、省、市關于“三農”工作的方針政策，以加快農村發展為主題，以提高農業綜合生產能力為主線，以增加農民收入為核心，把“三農”工作作為全區工作的重中之重，取得了明顯成效。一是農民收入顯著提高。農民人均純收入在2009年底5420元的基礎上到2012年已達8665元。二是農村交通、水利、電力等基礎設施建設全面加強。三是全區實現人均保灌面積0.47畝，高于全省平均水平；率先在全省實現鄉鄉通油路；全面完成農村電網改造，實現城鄉同網同價等。四是農業基礎設施得到加強，農民收入逐年增加的同時，農村各項事業也得到了快速發展，區鄉村三級文化網絡基本形成，文化基礎設施逐年均有新的改觀，已實現20戶以上的村寨通廣播電視。五是隨著農村教育的發展，農民受教育狀況得到較大的改善，文化水平得到提高，農村思想政治工作的硬件也得到提高，逐年在新建村級綜合辦公樓，配齊村黨員活動室，配齊農村遠程教育設備，搭建好開展村級農村思想政治工作的平臺。六是進一步加強農村基層組織建設。健全充滿活力的基層黨組織，狠抓教育培訓，造就一支德才兼備的農村基層干部隊伍，增強了黨員干部全心全意為農民群眾服務的自覺性。七是轉變鄉鎮政府職能，建設服務型政府，用說服教育、示范引導、提供服務的方法推動工作，增強駕馭發展農村市場經濟的能力。為發展現代生態農業和建設生態文明社會主義新農村提供了堅強的政治保證和組織保障。

麥坪鄉施莊村唐國富支書說得好：“新農村、新形勢，如果思想政治教育還停留在開會、宣讀文件等老一套方式，把群眾中存在的大量的、新的思想問題的疏導和解決濃縮到偶爾、臨時突擊一下，而非結合新形勢，運用新觀念去以理服人、以情感人，就收不到以往的效果了，甚至會引起一些人的逆反心理。農村的社會和諧就難以鞏固。”隨著農村經濟社會的發展，結合我區實際來說，農民群體日益分化為個體私營業主、農業勞動者、鄉鎮企業員工等等，在這一過程中，由于收入差距的拉大，出現了一些不平衡發展的勢頭。這種由于生產力發展的多層次性，農民收入的多層次性的社會存在反映到社會意識上就是思想的多層次性，這就要求思想政治教育必須有針對性，因地而異、因人而異。對所有的人進行同一模式、同一腔調的教育，已適應不了農村思想政治教育的需要，當前我區農村存在的問題：一是思想政治工作方法簡單，基層開展思想政治教育活動，一般都是以會議貫徹會議，開會報告、廣播宣傳、貼標語等簡單方式，停留在老方法上，農村思想政治工作針對性不強，缺乏系統性、前瞻性，基層干部對農村思想政治工作開展新思路、新辦法不多，對當前農村農民思想政治上存在的問題沒有考慮如何解決，沒有尋找有效途徑來解決。二是農民思想觀念發生變化，農民的商品經濟意識日益濃厚，這對于提高農民收入，促進農村全面進步有重要的作用。但是同時也使一些人盲目追求個人利益，甚至損人利己。由于整體利益的分化以及個人利益意識的覺醒，不少人的價值觀由集體本位移向了個人本位，他們重實惠，輕理想；重索取，輕奉獻；重個人前途，輕社會責任。自我保護意識增強，服務意識、奉獻意識、道德意識下降，承擔的公益事業責任意識較淡薄，等、靠、要思想嚴重。三是重視經濟建設，忽視開展思想政治工作，為官一任，造福一方，村干部把跑項目、辦實事作為任期內的頭等大事，他們或認為經濟工作抓起來，看得見，摸得著，容易出政績，而思想工作是隱性的、長期的，或認為只要把經濟搞上去了，思想問題自然會解決。完全忽視了開展思想政治工作對促進農村經濟社會發展的重要性。四是農村思想政治工作激勵、考核機制不健全，難以調動村干部開展思想政治工作的積極性。

面對當前農村的新情況和農民的新變化，思想政治宣傳教育工作要發揮其應有的作用，必須建立一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的思想政治工作者隊伍。具體而言，一個新時期思想政治工作者起碼要具備三個條件；一是具有較高的政治理論素養且組織活動能力較強，善于做農村工作；二是要能聯系實際，切實幫助解決農民群眾所關心的熱點、難點和焦點問題，帶頭踐行各種新風尚，扎實干工作：三是要廉潔公正，表里如一。發揮基層黨組織及黨員干部、駐村干部的模范作用。鄉村黨組織主要領導同志要充分認識到思想政治教育在整個農村工作中的地位和作用，把它擺到重要的議事日程上，親自抓，負總責，努力克服“見物不見人”，即只顧經濟工作，忽視思想工作的傾向，牢固樹立“兩手抓”的思想。特別是要把思想政治工作納入年度考核內容，實行嚴格考核制，把精神文明建設是否有成果、思想政治工作是否有成績，作為農村各級領導干部政績考核、任用獎懲的重要依據之一。此外加大領導力度，在思想宣傳、人員配備、資金投入等方面為農村思想政治宣傳教育工作的開展創造良好的環境。

當前要把習總書記2013年8月19日在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神深入宣傳到基層、到鄉村、把加強思想政治教育工作與健全黨的基層組織，轉變干部作風結合起來，要把領導干部自身作為思想政治教育的重點對象，對其嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督，使他們能樹立起人格力量，發揮模范作用。把思想政治教育和農民實際需要結合起來。針對當前我區農民關心的現實問題，農村中思想政治教育的開展主要要和三找“找問題、找差距、找目標”聯系起來：首先，把它與發展農村經濟，增加農民收入結合起來。思想政治工作要緊緊圍繞促進農村經濟發展這個中心任務，把它作為一項重要工作滲透到農村各項工作中去，實現與經濟建設一體化，把思想教育與普及科技知識結合起來；把提高政治覺悟和調動人的積極性結合起來；把宣傳、鼓勵先富和倡導先富幫后富、共同富裕結合起來。在這當中特別要引導廣大農民群眾不斷學習市場經濟有關理論、科技知識和致富經驗。其次，把它與疏導農村中凸現的各種矛盾糾紛，保持農村社會穩定結合起來。把它與落實黨的農村政策，兌現關心群眾利益的承諾，為農民辦實事結合起來。把思想政治教育同農民的精神文化需求相融合。

隨著農村經濟的發展和農民物質生活的改善，農民群眾對精神文化的需求日益強烈，對此必須加以引導。第一，使其精神文化活動能沿著“代表先進文化前進方向”發展，把思想政治教育和群眾精神文化創建活動融合在一起。把對農民的思想政治教育寓于各種科技宣傳、文化娛樂活動中去，通過創建文明村寨、文明戶等載體，把政治教育內容融入具體的活動中。第二，抓好軟硬件建設，使其成為新時期農村思想政治教育的重要載體。要滿足農民這種需求。建好村黨員活動室、遠程教育網絡、鄉村文化站、村級農家書屋、宣傳欄等：利用圖文并茂的報紙、專題電視廣播節目、網絡等進行思想教育。第三，積極支持以“講文明，樹新風”為宗旨的群眾性精神文明創建活動。把思想政治教育和農民群眾政治參與的熱情結合起來。尊重農民對村里的發展規劃、經濟財務狀況等行使知曉權和參政議政權，只有做到凡是村里的大事都讓他們充分發表意見，凡是其關心的事情都向他們公布，村民才心齊氣順，干部的號召才有人響應。農民群眾這種政治參與熱情是政治文明進步的標志。要扎扎實實地推進農村基層民主建設，必須讓廣大群眾廣泛參與村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。新時期對農民的思想政治教育應拋棄行政命令式的說教和用強制的方法解決思想問題的方式。只有這樣，廣大農民群眾在政治參與中，也才能逐漸感覺到自己在政治理論、民主法制等方面享有的主動權、發言權。由此產生提高自己思想境界、政治覺悟的愿望。思想政治教育應著眼于農民群眾這一需求，開展有針對性的教育，在這種情況下他們就比較容易從過去被動接受時的排斥、厭惡轉向積極、自覺的學習。

抓住當前農村思想政治教育的重點有三點。第一，深入淺出地宣傳馬克思主義、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，科學發展觀，黨的十八大精神、以科學的理論武裝人。使廣大農民群眾樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，增強辨別是非、抵御錯誤思想侵蝕的能力。第二，加強社會主義道德教育。社會主義道德要求堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，以愛祖國、愛人民、愛科學、愛社會主義為基本要求，以社會公德、職業道德和家庭美德為著力點。我們應把發揚傳統美德和弘揚新道德結合起來，使廣大農民群眾在全面開展社會主義新農村建設的同時思想道德水準不斷提高。第三，加強法制教育。隨著農村民主法制建設的發展，要辦好“六五”普法培訓班、要鼓勵農民勇敢地拿起法律武器維護自己合法權益。法制建設同精神文明建設必須緊密結合，同步前進。通過法制教育，農民知法、懂法和用法，為創建農村法制社會創造條件。為又好又快地建設社會主義新農村，力爭2014年我區全面建成小康社會，盡職盡責。

（作者單位：中共花溪區委宣傳部）