舊金山總領館縱火案的幕后

2014年新年伊始，新聞中便傳來中國駐美國舊金山總領事館遭不法分子縱火的不幸消息。

我在美國先后工作了十余年，其中在舊金山總領事館工作多年，縱火案發生前半個月才剛剛從舊金山總領事館工作崗位上離任回國。我在美國經常耳聞目睹中國駐美使領館被無端尋釁滋事的消息和事件，在舊金山總領事館任職期間，天天親歷被騷擾并多次遭遇襲擊的事件。此次縱火案的發生絕非偶然，而是美國政府長期縱容反華勢力的必然結果。

美國是反華勢力的收容所

改革開放以來，隨著中國綜合國力的持續提升，在國際上的影響力不斷擴大，本來就長期與中國較勁的美國人戒心逐漸加重，在國際事務中處處防范遏制中國的同時，試圖像瓦解前蘇聯那樣以同樣的方式摧毀中國。為此，美國不惜代價地培植各方面的反華勢力，無論來自哪股勢力，誰反華我就扶持誰，誰與中國政府作對我就接納誰，使美國成了反華勢力的收容所。

多年來，有些想留在美國的華人，不管他怎么來的美國，學者、游客、不同政見者、公派出差者、直接來美的、取道別國的，甚至是偷渡客，只要向美國有關部門聲明他是反對中國政府的“斗士”、不同政見者，或者受到了所謂的“迫害”，美國人不管他是有用之才，還是殘渣余孽，都照收不誤。為此催生了一大批騙子，專吃欺騙美國人這碗飯，靠編瞎話為他人騙取留美身份過日子。我在審核簽證的過程中，面談時接觸到很多這樣的人，他們是在那些人（蛇頭及投機者）入籍許諾的誘導下，只要聲稱在中國受到了“迫害”，并付給他們大筆的錢，就能拿到美國的綠卡或國籍。其中很多“理由”都是編造出來的。美國有關政府從不去認真調查所言是否屬實，只要聲明反中國政府就能留下。甚至當事人自己都不知道是以何種“受迫害”的理由拿到的美國綠卡，入的美國籍，因為他們當中相當一部分人不懂外語，只管簽字，理由任由收錢的人去編。天下沒有免費的晚餐，美國籍也不是白入的，以此手段入籍之后，很難再擺脫那些人的控制，因為他們時刻威脅當事人，可以告發他們是以欺騙美國政府的不正當手段留下來的。如果還想留在美國，就只能順從那些人的意愿。當然，以這種“受迫害”的理由入籍者中，也有死心踏地與中國政府為敵的。

出錢扶植反華勢力

在美國，從政客到商人，總有那么一些個人或基金會，專門豢養一些反華組織，支持各種反華活動。

到中國駐美使領館的鬧事者，他們當中有正經身份、正經工作的人不多，要么沒有固定職業，要么是老弱病殘者，閑著也是閑著，參加活動就有報酬，就當是“上班”了。這些人當中，除了一部分骨干分子之外，多數人是來湊數的，是為好處而來的，充其量只能算是追隨者，沖在前頭鬧得最歡的總是那么幾個人。俗話說，無利不起早，無論是靜坐的“法輪功”分子，還是敢做亡命之徒的“疆獨”、“藏獨”分子，他們都是被人唆使且有利可圖的。蠱惑固然可起一定作用，但給錢才是硬道理。現場表現好，回去的報酬自然就高。練“法輪功”的人員每天大體固定，按時“上班”，幾個小時之后定時有人來換班，如此日復一日，年復一年，他們 “不遠萬里”來到美國，如此賺錢混生存。

中國駐美使領館時常受到威脅

長期以來，無論是在華盛頓的中國使館，還是在各領區的總領事館，無一例外，幾乎每天都有“法輪功”分子或其他人士，與門前辦簽證排隊的人共進退，甚至比使領館人員上班還要早。他們大聲播放音樂，打著橫幅、標語，在門前靜坐、練功、吶喊，整日里沒有讓人清靜的時候。

中國駐舊金山總領事館地處兩條街道的拐角處，正門位于南北向的Laguna大街上，簽證大門則在東西向的Geary街上。緊臨大街，沒有院墻，沒有任何防護，門前便是人行道，公共地界，從路邊只需上幾節臺階就可觸及大門。美方從未像中國保護外國使、領館那樣派駐任何警力。因此，若想做案十分容易。這也便是此次縱火輕易得手的重要原因。

我在舊金山總領事館工作期間，幾乎天天與這些鬧事者遭遇。他們離總領事館的大門僅幾步之遙，打著旗幡、橫幅，往路人手里塞宣傳品，用高音喇叭呼喊口號，圍堵大門，擠占行人通道，阻礙領事館門前交通，干擾外事活動。他們在墻上、地上、大門上肆意涂鴉，把周圍搞得亂七八糟，垃圾遍地，一片狼藉。更有甚者，這些人野性十足，攻擊性很強，經常制造事端，打砸大門或沖擊領事館更是常事，隨時都會給館舍、館員及過路行人的人身安全帶來威脅。不時前來發難的“疆獨”、“藏獨”分子，試圖踢館者大有人在，他們多次沖破保安人員的阻攔，強行闖入簽證大廳滋事，嚴重影響正常辦證業務，簽證大廳的大門多次被迫緊急關閉。一次，一個暴徒攀墻沖上樓頂，試圖拔旗，幸虧我們早有防范，才未能得逞。一撥又一撥的流浪漢在總領事館周圍墻邊安營扎寨，外賓進出的大門口時常守護著衣衫襤褸的“門衛”。

在社會犯罪率很高的美國，我外交人員的人身安全也不時受到刑事案件的威脅，車被砸東西被竊者有之，照相機、手機被搶者亦有之，一些事件就發生在總領事館的門口，眾目睽睽之下。總領事館周圍的路邊，常可看到碎玻璃滿地，一輛又一輛汽車被砸。館員出門不能挎包，強盜隨時都會出現，尾隨做案。使用手機更不能掉以輕心，因為一不留神就可能被搶。我館有一位領事，在門口等待一位客人，用手機與之聯系的過程中，沒留意有人從身旁走過，手機在猝不及防的情況下被人搶了就跑，做案過程在總領事館的監控錄像中看得清清楚楚。光天化日之下，誰會想到在外交機構門口發生這樣的事？報案后也不了了之，因為警方置若罔聞。

警察不作為

眾所周知，美國的警察，稱得上是世界上同行中最有戰斗力的隊伍之一，權力之大，配備之精良，無與倫比。無論多么恐怖的組織，無論多么狂妄的人，在美國警察面前都不敢胡作非為，因為警察個個荷槍實彈，可以先斬后奏，遇到情況真會開槍。因此，只要是他們制止的，誰也不能不服。我親眼目睹了一群猖狂一時的幫派分子，在警察的命令下，一字排開，雙手高舉，老老實實地面對墻壁，不敢作聲，更不敢亂動。

然而，長期以來警察卻對襲擾中國外交機構的事件不聞不問，更不必說采取什么措施了。我也同樣親眼目睹了一伙伙“疆獨”、“藏獨”分子來總領事館鬧事，打砸大門，沖擊簽證大廳，警察卻似局外人一樣，站在一旁看熱鬧。“法輪功”分子長年在外交機構門前“擺攤”，奏著擾民音樂，占著行人通道，包圍著頻繁出入的大門，警察卻熟視無睹。更有甚者，過路的巡警車明明看見有人在總領事館門前聚眾鬧事，照樣呼嘯著揚長而去。

2012年年初，時任中國國家副主席的習近平同志訪問洛杉磯，我有幸被借調參加接待工作。豈料剛到我駐洛杉磯總領事館門前，便遭遇到一群兇神惡煞般的“藏獨”分子圍攻。這些人手搖雪山獅子旗，對我們幾個人歇斯底里地大聲喊叫，并時有肢體接觸。我們的人身安全受到嚴重威脅。我們不得不撥打報警電話。警察過了很久才姍姍而來。本以為警察來了，理所當然地該替我們解圍，阻止這些人對我們的糾纏。不想警察們只是遠遠地看著，對這群窮兇極惡的人不采取任何行動，任由他們放肆地威脅我們，恐嚇我們，在我們身邊一路跟隨，不停地吶喊，有時候還橫在我們面前擋住去路。

美國政府深諳《維也納外交關系公約》和《維也納領事關系公約》的內涵，確保別國外交機構和外交人員的安全是駐在國義不容辭的責任。同時，美國自己的外交機構和外交人員也曾經多次受到恐怖襲擊，有這種同樣的不幸經歷，本該對襲擾外交機構深惡痛絕。然而，目睹各類人經常性地甚至長年圍攻、沖擊我外交機構，威脅館舍和館員安全，擾亂正常工作秩序的犯罪事件，美國政府和警察卻從不作為。

警察長期對這些行為采取的反常態度，起到了放縱、助長的作用，無形中暗示了這種事件的合法化，釋放出了美國政府的一種默許政策：你們盡管去鬧，山人自有分寸。這種默許政策，讓肇事者有恃無恐，無所不敢為，進而釀成了今天的惡性事件。因此，我不得不說，駐舊金山總領事館發生的縱火事件，并非偶然，是美國現行的放縱政策所導致的必然惡果。這種惡果或遲或早總要發生，即便不是放火，也會是別的破壞行為。