蘭州水危機，是公信危機

4月14日，蘭州市發布通告稱，當日7時始，蘭州四區全部解除應急措施，全市自來水恢復正常供水，但“危險還未過去”。

不管怎樣，持續月余的蘭州自來水苯超標事件，總算告一段落。盡管在外界看來，這起“蘭州水污染”不僅是一場“自來水危機”，更是一起典型的政府危機應對能力的危機。

面對輿論的質疑，尤其是“遲到的24小時”的問責，蘭州方面感到很“委屈”，公布了這“24小時”的系列舉動，認為自己“很忙”：4月11日凌晨3時，確定自來水苯超標后，水務公司立即啟動應急預案，成立集團公司應急工作領導小組，并同時向市建設局、市衛生局、市國資委、市環保局進行了匯報。之后，市政府即采取相應的應急措施。“所以，從市政府到水務公司，都不存在瞞報行為。”

公布完一天的流水賬之后，蘭州方面不失時機地狠狠“自我表揚”一番：“蘭州市政府在整個事件的核實認定、應急處置、信息披露方面是及時的、準確的、嚴肅的，特別是從早晨7時市委、市政府主要負責同志接到報告后，首先開展了情況核實、應急處置工作，第一時間停運了苯滲入的自流溝，把事件的影響控制到了最小程度。”

外界普遍質疑的“低能”與地方自我肯定的“高效”，形成強烈反差。誠如網友所說，“你也許委屈，也許不服，但是我不相信你了。”有一點可以肯定，地方政府的公信力與形象，無疑受到嚴重損傷。

事實上，如果說讓自來水“恢復正常”相對容易的話，那么，讓政府管理的短板“恢復正常”，就沒那么快了。截至目前，關于“蘭州水污染”，還有很多的疑團有待回答。

第一，苯超標事件發生后，甘肅省環保廳環境監測站稱，蘭州自來水廠1、2號泵房苯含量上升系水廠泵房實施清洗作業所致。后來官方自我辟謠，自來水苯超標原系中國石油天然氣公司蘭州石化分公司一條管道發生原油泄漏、污染了供水企業的自流溝所致。信息發布紊亂的背后，究竟是怎樣的程序和考慮？

第二，盡管蘭州方面一再否認此次污染事件與3月6日的自來水異味現象有關聯，但3月9日當地媒體發布消息稱，官方查處了水質問題的造謠者。迅速將問題的投訴者定性為“造謠者”，是否太輕率？此舉是否嚴重影響到一個月以后的污染事件中，民眾不敢投訴水問題？面對滿城異味，政府沒有回應，自然謠言四起，究竟誰來擔責？

第三，當地水務公司在4月2日就曾檢出自來水苯含量為13微克/升左右，超過國家限制標準，但并沒公開。《突發事件應對法》要求，任何單位和個人報送、報告突發事件信息，不得遲報、謊報、瞞報、漏報，政府及其部門作出的應對突發事件的決定、命令，應當及時公布。問題是，在決定發布之前，不知情的市民必須飲用問題水？尤其是決定形成的時間如此漫長的情況下。

第四，蘭州水廠自流溝建于上世紀50年代，屬于“超期服役”，蘭州市政府于2007年將全市自來水業務高價賣給威立雅水務，卻沒有對“超期服役”設施進行任何改造，給全市供水埋下安全隱患。作為蘭州市惟一供水企業的蘭州威立雅水務集團，一直被數家化工廠所包圍，地下管線的鋪設錯綜復雜，在半個世紀的時間內，一直沒有引起注意？

從信息發布到謠言處理，從危機管理到城市規劃，漏洞不斷，破綻百出，還能及時進行自我表揚，不禁讓人想起不久前的馬航飛機失聯事件。

或許在圍觀“馬航危機”時，我們還只是看客，那么，透析國內公共事件中的“馬航危機”，我們都是當事人。