黨的十八屆四中全會把依法治國作為會議的主題,這在黨的全會上尚屬首次。這一事實本身就說明了法治在中國政治生活、社會生活中的權威地位。法治權威,首先是憲法法律的權威,沒有憲法法律的權威,就談不上法治的權威。《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出“依法執政是依法治國的關鍵。各級黨組織和領導干部要深刻認識到,維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意志的權威,捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴,保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意志的實現。”
對憲法法律權威認識的不斷深化
黨和國家對法治權威歷來都是重視的。隨著經濟社會的發展,黨和國家對憲法法律權威的認識也在不斷地深化。
“文革”結束后,我們痛定思痛得出的重要結論之一,就是要加強法制建設,樹立憲法法律的權威。十一屆三中全會深刻地總結道:對于黨和國家肌體中確實存在的某些陰暗面,當然需要作出恰當的估計并運用符合憲法、法律和黨章的正確措施加以解決,但決不應該采取“文革”的理論和方法。就是說,解決國家生活的問題,應當用符合憲法、法律和黨章的措施,而不是在憲法、法律和黨章之外另尋其他措施。黨在此提出了法律和制度要有穩定性、連續性和極大的權威,并且告誡全黨要保證人民在自己的法律面前人人平等,不允許任何人有超越于法律之上的特權。……