黨的十八屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)提出“全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”為實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),提出了“五個(gè)堅(jiān)持”的要求,其中第一個(gè)堅(jiān)持就是必須“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)在四中全會(huì)《決定》中出現(xiàn)頻次之多,引人關(guān)注。對(duì)此必須作全面、準(zhǔn)確理解。通觀《決定》全文,可以清晰看出黨的領(lǐng)導(dǎo)在全面推進(jìn)依法治國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)程中有著雙重蘊(yùn)意:既要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)保證全面推進(jìn)依法治國(guó)的有序進(jìn)行,又要改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)以防止通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)名義干擾依法治國(guó)進(jìn)程。
全面推進(jìn)依法治國(guó)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。辦好中國(guó)的事情關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨,全面推進(jìn)依法治國(guó),關(guān)鍵也在中國(guó)共產(chǎn)黨,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái),正是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我們明確了一定要靠法制治理國(guó)家的原則,也就是為了切實(shí)保障人民民主,防止“文化大革命”那樣全局性錯(cuò)誤的再次發(fā)生,必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性,使之不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。……