加快構建市場治理新格局

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確指出：“經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”如何處理好政府與市場的關系，成為十八屆三中全會后全面深化改革任務的重中之重。切實而有效地開展簡政放權與還權賦能，并在此基礎上充分釋放市場主體的創(chuàng)新活力，厘清政府監(jiān)管與市場發(fā)展的邊界，并著力解決市場體系不完善、政府干預過多和監(jiān)管不到位等制度和機制等問題，則是新一屆中央政府的“先手棋”。

北京市構建市場治理新格局的形勢

按照《決定》和國務院機構改革、職能轉變的相關要求，如何在充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的前提下，完善市場監(jiān)管體系，促進市場公平有序競爭，維護市場正常秩序，已成為當下政府構建良好市場監(jiān)管格局、構建成熟且定型的市場監(jiān)管體系的關鍵問題。近日，國務院已印發(fā)《關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）。《若干意見》不僅提出了“到2020年建成體制比較成熟、制度更加定型的市場監(jiān)管體系”的總體目標，而且提出了“加快形成權責明確、公平公正、透明高效、法治保障的市場監(jiān)管格局”新要求。

近年來，北京市政府在充分發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用的基礎上，逐步厘清政府與市場關系，并適時轉變政府職能、適度調整政府對市場監(jiān)管的維度與力度，以適應新形勢下的經濟體制改革。……