11月10日至11日,2014年APEC領導人非正式會議將在北京美麗的雁棲湖畔舉行,海內外各界翹首以待。這是繼2001年上海APEC之后,中國再次以主辦國的身份出現在世人面前。中國前APEC高官王嵎生大使曾表示,APEC需要中國,中國也需要APEC。那么,APEC到底是一個什么樣的組織,又具有怎樣的國際影響力?
APEC的產生及“茂物目標”
APEC是英文Asia-Pacific Economic Cooperation的縮寫,中文簡稱亞太經合組織,是亞太地區最具影響的經濟合作官方論壇。20世紀80年代末,隨著冷戰的結束,國際形勢日趨緩和,經濟全球化、貿易投資自由化和區域集團化的趨勢漸成為潮流。同時,亞洲地區在世界經濟中的比重也明顯上升。1989年11月,當時的東盟六國,即美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國,在澳大利亞首都堪培拉舉行了亞太經合組織首屆部長級會議,標志著這一組織正式成立。
1991年11月,中國以主權國家身份正式加入亞太經合組織,同年,中國臺北及中國香港以地區經濟體名義正式加入。截至2013年9月,亞太經合組織共有21個正式成員和三個觀察員。
1994年11月15日,亞太經合組織第二次領導人非正式會議在印度尼西亞城市茂物通過《亞太經合組織經濟領導人共同決心宣言》這一重要綱領性文件,又稱《茂物宣言》,提出了“在亞太地區實現自由、開放的貿易與投資”這一目標。這是亞太經合組織貿易自由化進程重要節點。從此,“茂物目標”便成為亞太經合組織推進地區經濟一體化努力的方向。
王嵎生先生曾這樣解釋APEC貿易自由化的意義,他說,泰國有一種茶葉非常有名,在當地非常廉價,但當時賣到中國可謂“天價”。……