湖北省《住房公積金管理情況》調研報告發布,有的地方不同行業職工繳存數額最高相差87倍。以荊門市為例,公積金繳存額度較高的集中在電力、石化、煙草、金融等行業,個人月平繳存額度最高的達到6660元,繳存額度較低的集中在旅店、餐飲、勞務等行業,個人月平繳存額度最低的只有75.6元,相差87倍。這主要是由于職工收入水平和執行比例的差異,存在政策落實上的巨大差異。
原建設部、財政部、中國人民銀行《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》規定:“職工和單位住房公積金繳存比例不應低于5%,原則上不高于12%,繳存基數,原則上不應超過工作地所在城市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。”荊門市住房公積金管理中心網站的公告公示欄目明確提出,單位和職工公積金繳存比例執行各10%的標準,最高不超過各12%。而荊門市人社局網站提供的數據顯示,2012年度荊門市在崗職工月平均工資為2431元。按照平均工資3倍的繳存上限,荊門市職工2013年的合法繳存基數上限最高只能是7293元,再乘以“原則上不高于12%”的繳存比例,個人月繳存額度最高不到1000元,加上單位繳存額,也不到2000元。
職工2013年度住房公積金月繳存額為職工月繳存工資基數乘以個人和單位繳存比例之和,按上述原建設部、財政部、中國人民銀行《指導意見》規定計算,月繳存額合計最高不超過2000元。而現實生活中,荊門市某些單位僅個人月繳存額就達到6660元,如果加上單位繳存的部分,公積金月繳存額將達到1.332萬元,達到最高標準的數倍,顯然不合法。
不僅是荊門,也不僅是湖北,由于公積金免交個人所得稅,一些經濟效益好的單位為了避稅,紛紛提高公積金繳存比例與數額。然后,職工以虛假購買、裝修住房的證明把公積金變現。旨在幫助職工解決住房難題的公積金政策,在某些單位演變成了為職工牟取高額福利,逃避稅收的工具,這顯然不符合公積金政策的初衷。相關部門應及時介入調查,避免公積金政策成為高薪行業的避稅工具。
摘自《南方都市報》