“巨獎門”事件引發的思考

2009年，安徽省霍邱縣政府“為鼓勵企業上項目”，欲拿出6億元獎勵當地民營企業大昌礦業。2014年6月19日，原任霍邱縣縣委書記權俊良因涉嫌貪腐在宿州縣受審。庭審披露，權俊良曾23次收受大昌礦業原董事長吉立昌的賄賂，以及北京住房1套，為其在企業獎勵、礦權轉讓等方面提供幫助。

遙想當年，作為全縣年財政收入僅7億余元的國家級貧困縣，霍邱縣對一家民企的獎勵就高達6億元。后經媒體的報道，在上級政府的干預之下，巨獎得以撤銷。當地政府事后發布了充滿不被理解委屈的公告中，一方面承認“決策錯誤”，宣布“取消6億元獎勵”；另一方面辯稱項目審批程序“合法合規”，巨獎決定“符合我縣長遠利益和群眾根本利益”，問題只是“急于求成”。

很多事情，如果要從初衷和效果、手段和目的的糾纏中理清頭緒往往并不容易。當霍邱縣官方辯稱他們的初衷很好，目的是為了群眾根本利益時，要找到一個反駁的理由極為困難。如果不是權俊良因涉嫌貪腐受審，不重新牽出當年轟動一時的“巨獎門”，這種困難肯定還會存在下去。

現在真相已經大白。辦案機關介紹，權俊良與吉立昌關系密切，“6億元獎勵”被迫取消后，權俊良與大昌礦業原董事長又開始“合作”鐵礦轉讓事項，在權俊良的運作下，大昌礦業不僅以2.89億元的價格拿到了評估價值為6.2億元的國有鐵礦的探礦權，而且還得到了政府近1.4億元的“優惠、獎勵和減免稅款”，而權俊良則大肆收取大昌礦業的賄賂。完全能夠肯定，霍邱縣“巨獎門”的背后，實為赤裸裸的官商勾結。

將代表著權俊良個人意志的巨獎決定包裝成一個組織行為并不容易，要經過多道關卡，但縣委書記和商人能夠屢屢從組織行為中謀取巨額不當利益才更加耐人尋味。

如何適當分解一把手的權力，怎樣強化制衡力量，尤其要注意防止制衡、監督的程序空轉，中央對此早有部署，相信很快就能夠取得實效。

（摘自《南方都市報》社論）