小農經濟也能高大上

一提起小農經濟，人們自然就把它與封閉和落后聯系在一起。因此，也就順理成章地認為，要實現農業現代化，就必須走規模經營的路子。

但從中國歷史看，小農經濟破產之時，就是改朝換代之日。中國兩千多年的專制社會一直重復著“土地兼并-小農破產-農民起義-改朝換代-土地重新分配-土地再兼并-小農再破產-農民再起義-朝代再更替”這樣一個循環。

從國際層面看，拉美國家急于擺脫小農經濟的教訓值得借鑒。上世紀五六十年代，拉美國家機械學習北美大農業，地主將土地從租戶手中收回，自己利用大型機械直接耕種。由于規模經營缺乏非農就業保障，大量農民一下子涌入城市，既無職業又無住房，引起社會劇烈動蕩，甚至爆發農民起義，本來欣欣向榮的經濟百業凋敝，至今尚未邁過中等收入門檻。

反觀日本、韓國、中國臺灣等東亞國家和地區，小農經濟保障了其向工業化和城市化的平穩過渡。二戰后，這些國家和地區都相繼開展了土地改革，實現了耕者有其田。面對工業化城市化，農民能進能退。城市發展需要勞動力時，農民可以進城打工；而城市出現大量失業時，他們又可返回農村。農民只有在城市具備穩定的職業和住所后，才將土地轉讓出去。這為工業化城市化創造了穩定的社會環境，使得這些國家和地區成功跨過了中等收入門檻。

實際上，沒有小農經濟也就沒有中國改革開放的經濟發展。三十多年來，中國經濟時有波動，也曾出現過一定范圍的農民工失業，但卻沒有因此發生過社會動亂，主要原因就是廣大農民工可進可退，在家鄉擁有的承包地是他們的基本保障。

我們經常看到，美歐、美日、美韓之間為農產品貿易而激烈地討價還價。為什么？歐盟共有兩千多萬個小家庭農場，根本沒有實力與美國的大型農場競爭，一旦破產，將會出現幾千萬人的失業，社會面臨的壓力將會不可想象。日韓也面臨同樣的問題。

可以預料，在未來相當長的時期內，小農經濟仍然是中國農業經濟的主要組織形式。中國現有2.3億農戶和20億畝耕地，即使按每戶100畝的經營規模計算，全國有2000萬個家庭從事農業生產就足夠了，其他2億多農戶將要失去土地，而要解決這2億農戶涉及的4?5億人的就業，社會將會面臨何等的壓力。況且，無新增就業的經濟增長已經悄然來到我們身邊。1980年代，中國每增加1%的就業崗位需要經濟增長3%，而現在則需增長8%。

我們應該相信，小農經濟同樣能夠實現現代化。歐、日、韓和中國臺灣等國家和地區農戶的經營規模都很小，但通過政府扶持的農民合作組織，眾多分散的農戶與市場緊密對接。農民合作組織提供了從產前到產中、產后的一條龍服務，統一購買生產資料、銷售農產品，還開展農產品的儲藏加工運輸，為農戶提供低息貸款和各種技術指導，從而將小農經濟引上專業化社會化生產的軌道，實現了農業現代化，農民享受著比城市人還高的生活水平。

因此，在推進農業規模經營過程中，一定要按中央要求，立足國情，最重要的是不要違背農戶意愿，靠長官意志“拉郎配”。否則，一旦出現大量失業，就可能重蹈拉美的覆轍。