PPP誘惑

5月21日，國家發改委公布《關于發布首批基礎設施等領域鼓勵社會投資項目的通知》，首次推出80個鼓勵社會資本參與建設營運的示范項目。

自2013年底財政部召開PPP專題會議后，PPP一時間熱度驟起，各種培訓、研討、公開論壇紛紛聚焦于此， PPP迅速被推到普通大眾的視野之中。PPP，是Public-Private-Partnership的英文縮寫，直譯為“公私合作伙伴關系”或“政企合作伙伴關系”。據《財經國家周刊》記者了解，目前各部委都在積極推動PPP。財政部正組織編制PPP管理辦法；國家發改委在牽頭PPP立法；住建部也編制了PPP相關文件；地方政府同樣抱以高度熱情，全國多個省份都在著手籌備項目；各類企業也在密切關注PPP項目的投資機會；亞洲開發銀行等國際金融機構也在助推地方開展PPP項目試點。

然而大熱之下，更需冷思考。當前，PPP被視為化解地方債務風險、為新一輪城鎮化籌資的重要手段。但從國際經驗來看，PPP并非解決地方政府債務問題的萬能藥。接受記者采訪的多位人士表示，推動PPP不能操之過急，更不能一窩蜂而上，做好PPP頂層設計、引導各級政府官員和企業充分認識PPP模式，尤為重要。